记者 辛圆

于2025年陆家嘴论坛的开幕式及全体大会上，中国人民银行副行长兼国家外汇局局长朱鹤新，揭晓了一系列“政策套餐”，旨在稳定就业、企业、市场及预期。

朱鹤新指出，自2025年以来，在外部环境复杂多变的背景下，我国外汇市场运行总体稳健，人民币汇率呈现双向波动，弹性增强，对美元汇率升值1.6%，对一篮子货币表现稳定，我国外贸展现出强劲韧性，经常账户顺差保持在合理均衡的水平，跨境投资活动日益活跃，外资增持境内债券的规模维持在较高水平，近期对境内股票的购买也有所增加。

朱鹤新进一步强调，未来我国外汇市场有望继续保持平稳运行，人民币汇率将在合理均衡的水平上维持基本稳定。

朱鹤新指出，我国正在积极实施更加积极有为的宏观政策，经济运行有望延续回升向好的趋势，加大稳外贸、稳外资政策的力度，有序扩大金融市场开放，国际收支将保持基本平衡，市场参与主体更加成熟和理性，企业外汇套期保值比例以及货物贸易项下人民币跨境收支占比均提升至约30%，外汇市场的韧性将持续增强。

在当日的会议上，朱鹤新从三个方面透露了近期将推出的政策“大礼包”。

将推出多项贸易便利化政策，朱鹤新提到，将进一步深化贸易外汇业务管理改革，具体措施包括：扩大跨境贸易高水平开放试点、鼓励银行将更多贸易新业态主体纳入贸易便利化政策、优化外贸综合服务企业外汇资金结算、便利诚信的承包工程企业境外资金集中管理等，以支持贸易创新发展。

将推出多项跨境投融资便利化政策，朱鹤新表示，将在全国范围内实施支持科研机构吸引利用外资、扩大科技型企业跨境融资便利、缩减资本项目收入使用负面清单等便利化政策，以更好地支持国际经贸合作和人员往来。

朱鹤新还提到，将在全国范围内推广跨国公司本外币一体化资金池政策，便利跨国公司集团资金归集使用，开展绿色外债政策试点，鼓励符合条件的企业借用外债用于绿色项目，完善境内企业境外上市资金管理，统一本外币管理政策，便利募集资金调回境内使用，近期将新发放一批合格境内机构投资者（QDII）投资额度，有序满足境内主体境外投资的合理需求。

第三，将在自贸试验区实施一系列外汇创新政策，这包括优化新型国际贸易结算、扩大合格境外有限合伙人（QFLP）试点等10项便利化政策，积极支持自由贸易试验区战略提升。