界面新聞?dòng)浾?| 孫藝真

從嚴(yán)打擊證券從業(yè)人員違規(guī)炒股背景下，仍有券商員工頂風(fēng)作案遭處罰。

今年年內(nèi)，監(jiān)管部門(mén)處罰對(duì)象多涉及營(yíng)業(yè)部一線(xiàn)員工，其中跨券商開(kāi)戶(hù)、違規(guī)代持是處罰“重災(zāi)區(qū)”。

5月12日晚間，證監(jiān)會(huì)新疆監(jiān)管局發(fā)布的一則行政處罰公告顯示，中銀證券(601696.SH)一營(yíng)業(yè)部時(shí)任財(cái)務(wù)主管朱某因違規(guī)買(mǎi)賣(mài)股票受到行政處罰。

上述處罰公告顯示，朱某于2019年3月1日至2025年1月28日在中銀證券烏魯木齊東風(fēng)路營(yíng)業(yè)部擔(dān)任財(cái)務(wù)主管，是證券從業(yè)人員。

監(jiān)管部門(mén)查明，朱某存在控制使用他人賬戶(hù)違規(guī)買(mǎi)賣(mài)股票的行為。2019年3月1日至2024年6月21日期間，朱某控制使用“徐某花”在長(zhǎng)江證券、中銀證券和國(guó)泰君安證券開(kāi)立的普通證券賬戶(hù)進(jìn)行股票交易，累計(jì)買(mǎi)入金額2952萬(wàn)元，累計(jì)賣(mài)出金額2941萬(wàn)元，合計(jì)虧損20萬(wàn)元。賬戶(hù)內(nèi)資金主要來(lái)源和去向?yàn)橹炷潮救恕?/span>

證監(jiān)會(huì)新疆監(jiān)管局指出，朱某的上述行為構(gòu)成《證券法》第一百八十七條所述證券從業(yè)人員違規(guī)買(mǎi)賣(mài)股票的行為，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，監(jiān)管部門(mén)對(duì)朱某處以5萬(wàn)元罰款。

2024年年末，原中銀證券內(nèi)控與法律合規(guī)部副總經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)管理板塊負(fù)責(zé)人、合規(guī)總監(jiān)亓磊因個(gè)人原因卸任，并于2025年3月轉(zhuǎn)投光大保德信，擔(dān)任督察長(zhǎng)一職。目前，中銀證券督察長(zhǎng)、合規(guī)總監(jiān)職務(wù)由執(zhí)行總裁周冰代行。

年內(nèi)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)證券從業(yè)人員違規(guī)炒股、內(nèi)幕交易等行為屢出重拳。從政策端來(lái)看，中證協(xié)日前就《證券公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及證券從業(yè)人員投資行為管理指引（試行）》（下稱(chēng)《管理指引》）在業(yè)內(nèi)征求意見(jiàn)，旨在防范從業(yè)人員違規(guī)買(mǎi)賣(mài)股票、內(nèi)幕交易、利用未公開(kāi)信息交易、市場(chǎng)操縱、利益沖突和利益輸送等違法違規(guī)投資行為。

界面新聞從行業(yè)人士處了解到，就在《管理指引》發(fā)布當(dāng)日，有頭部券商立即內(nèi)部下發(fā)通知，重申禁止證券從業(yè)人員違規(guī)買(mǎi)賣(mài)股票、違規(guī)代客操作要求。通知顯示，該公司除嚴(yán)禁從業(yè)人員直接或間接持有、買(mǎi)賣(mài)股票等情況之外，還加強(qiáng)了查詢(xún)、留存相關(guān)員工及親屬在全市場(chǎng)開(kāi)戶(hù)情況，并根將根據(jù)違規(guī)情況直接追究領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。

“從業(yè)人員管理‘嚴(yán)監(jiān)管’氛圍是基調(diào)，《管理規(guī)則》是對(duì)已有管理規(guī)則的進(jìn)一步細(xì)化，意在進(jìn)一步完善相關(guān)管控機(jī)制?！庇腥毯弦?guī)人士對(duì)界面新聞表示。“但是，違規(guī)炒股往往隱蔽性強(qiáng)，控制他人賬戶(hù)、異地設(shè)備登錄、分散IP操作交易或在其他券商開(kāi)戶(hù)的情況，排查難度較大，關(guān)鍵還是申報(bào)利害關(guān)系人賬戶(hù)以及常規(guī)登錄設(shè)備?！?/span>

從最近監(jiān)管部門(mén)披露的處罰案例來(lái)看，年內(nèi)，已有包括華安證券（600909.SH）、國(guó)元證券（688631.SH）、華林證券（002945.SZ）、湘財(cái)證券、國(guó)都證券、光大證券（601788.SH）、國(guó)投證券、中山證券在內(nèi)的多家券商從業(yè)人員違規(guī)炒股吃罰單，違規(guī)行為包括“代客炒股”、“ 借他人名義持有、買(mǎi)賣(mài)證券”等情況，其中多見(jiàn)虧損案例及跨券商開(kāi)戶(hù)的違規(guī)情況。除上述中銀證券朱某虧損20萬(wàn)元被罰，原中山證券員工譚某也在今年初因炒股累計(jì)虧損58.5萬(wàn)元同遭深圳證監(jiān)局處罰。

“證券從業(yè)人員身處市場(chǎng)一線(xiàn)，容易接觸未公開(kāi)信息或市場(chǎng)敏感動(dòng)向，存在利用信息優(yōu)勢(shì)牟利的動(dòng)機(jī)?！庇腥毯弦?guī)人士向界面新聞表示，“其中，個(gè)別人員合規(guī)意識(shí)淡薄、漠視管控要求或抱有僥幸心理，或是因部分分支機(jī)構(gòu)管控機(jī)制運(yùn)行不到位，種種原因?qū)е旅吭氯杂胁糠址种C(jī)構(gòu)出現(xiàn)疑似數(shù)據(jù)?！?/span>

上述人士認(rèn)為，除完善分類(lèi)監(jiān)管、加大處罰力度等外部監(jiān)管之外，券商自身也不斷開(kāi)展自查自糾，通過(guò)技術(shù)手段推廣AI交易行為分析系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)異常賬戶(hù)關(guān)聯(lián)性，將技術(shù)手段與處罰措施相結(jié)合，提高違法成本，從而維護(hù)資本市場(chǎng)公信力與公平性，杜絕信息不對(duì)稱(chēng)及利益輸送，切實(shí)保護(hù)投資者權(quán)益。