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德宏傣族景頗族自治州盈江縣、臨汾市蒲縣、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)、福州市福清市、茂名市信宜市
阜新市新邱區(qū)、清遠市英德市、云浮市云安區(qū)、綏化市望奎縣、安康市旬陽市、運城市河津市
洛陽市欒川縣、南京市雨花臺區(qū)、東方市東河鎮(zhèn)、阿壩藏族羌族自治州阿壩縣、哈爾濱市阿城區(qū)、襄陽市老河口市、咸陽市秦都區(qū)
新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)、鎮(zhèn)江市京口區(qū)、黔東南錦屏縣、綿陽市平武縣、忻州市神池縣、大理云龍縣、周口市商水縣
嘉興市桐鄉(xiāng)市、青島市即墨區(qū)、咸陽市彬州市、黔東南榕江縣、臨滄市滄源佤族自治縣、淮北市濉溪縣、汕尾市海豐縣
直轄縣潛江市、黔南獨山縣、盤錦市興隆臺區(qū)、內蒙古赤峰市翁牛特旗、焦作市解放區(qū)、大理巍山彝族回族自治縣、合肥市長豐縣、衡陽市衡陽縣、大理劍川縣、河源市東源縣
東莞市道滘鎮(zhèn)、臨高縣加來鎮(zhèn)、渭南市臨渭區(qū)、楚雄南華縣、本溪市南芬區(qū)、內蒙古錫林郭勒盟正鑲白旗、瓊海市萬泉鎮(zhèn)
廣西南寧市馬山縣、北京市石景山區(qū)、韶關市樂昌市、吉林市磐石市、新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣、駐馬店市遂平縣、新鄉(xiāng)市長垣市
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廣西柳州市柳江區(qū)、涼山美姑縣、榆林市綏德縣、紅河河口瑤族自治縣、清遠市陽山縣、哈爾濱市平房區(qū)、廣西玉林市玉州區(qū)、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、長治市屯留區(qū)、信陽市浉河區(qū)
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金華市蘭溪市、張掖市高臺縣、江門市新會區(qū)、昆明市石林彝族自治縣、遵義市仁懷市、延安市黃龍縣、泉州市鯉城區(qū)、松原市扶余市
長春市二道區(qū)、綏化市安達市、新余市渝水區(qū)、晉中市壽陽縣、南京市六合區(qū)、聊城市莘縣、黃岡市麻城市
臨夏臨夏市、遵義市余慶縣、寧波市寧?？h、宜昌市長陽土家族自治縣、儋州市木棠鎮(zhèn)、池州市東至縣、中山市大涌鎮(zhèn)、寶雞市眉縣、佛山市順德區(qū)、廣西百色市德保縣
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D類名單更新！8名保代暫停執(zhí)業(yè)，涉6家券商，十余年前舊案遭“掘地三尺”|界面新聞
界面新聞記者 | 陳靖
中證協(xié)官網(wǎng)顯示，近日，保薦代表人分類名單已再度更新。其中D類（暫停業(yè)務類）名單新增8人，總數(shù)達到15人。
此次新增的8名保代分別來自申萬宏源（000166.SZ）、國元證券(000728.SZ)、財信證券、廣發(fā)證券（000776.SZ）、東吳證券（601555.SH）、中金公司（601995.SH）6家券商。
以下是目前中證協(xié)公布的15名D類保代名單：
具體來看，本次其中新增的8名D類保代及涉及事由分別為：申萬宏源證券承銷保薦保代吳杏輝事涉國宏工具IPO項目；國元證券保代馬志濤、徐明事涉安芯電子IPO項目。
財信證券保代蔣序全事涉紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項目。蔣序全所涉項目在東吳證券任職期間，目前蔣序全已不是保代，資格轉為一般證券業(yè)務。
廣發(fā)證券保代李佳佳事涉紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項目。李佳佳所涉項目同樣在東吳證券任職期間，其與蔣序全是紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行股票項目簽字保代。李佳佳也不再擔任保代，資格轉為一般證券業(yè)務。
東吳證券保代王新、張琦事涉國美通訊非公開項目；中金公司保代趙善軍事涉上海思爾芯IPO項目。
申萬宏源承銷保薦的吳杏輝因在國宏工具IPO項目中的保薦職責履行存在瑕疵，被上交所處以6個月內不接受其簽字文件的紀律處分。該項目已于2024年4月28日撤回。
廣發(fā)證券李佳佳與財信證券蔣序全因紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項目被“舊責新究”。盡管二人已轉任一般證券業(yè)務資格，但在東吳證券任職期間作為簽字保薦代表人，未能審慎核查，且在持續(xù)督導期間未履行勤勉義務，最終導致機構與個人雙雙受罰，體現(xiàn)了監(jiān)管“追溯追責”的嚴格要求。
該事件發(fā)生在十余年前，東吳證券為紫鑫藥業(yè)2014年度非公開發(fā)行事項擔任持續(xù)督導保薦機構，持續(xù)督導期至2017年12月31日。紫鑫藥業(yè)財務造假情況自2013年持續(xù)至2021年，累計時間達9年。但經(jīng)查，東吳證券在保薦及持續(xù)督導過程中未發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)情況。紫鑫藥業(yè)已于2023年8月4日被深圳證券交易所摘牌。
不過，作為紫鑫藥業(yè)定增的保薦人，東吳證券在保薦過程中及事后的持續(xù)督導過程中，未發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)情況。紫鑫藥業(yè)已于2023年8月4日被深圳證券交易所摘牌。
D類展示的是資格罰，采取動態(tài)更新機制，并非固定名單，罰畢就會離開榜單，主要與保代被具體采取的監(jiān)管措施以及期限掛鉤。
投行是資本市場的“看門人”，保代是“守門員”的一線人員，在近幾年監(jiān)管加大力度督促投行回歸本源，推動保代更加勤勉盡責下，迄今有數(shù)百位保代受到處罰。上述案例凸顯了監(jiān)管機構對保薦機構及個人在IPO及非公開發(fā)行項目中履職情況的嚴格監(jiān)管態(tài)度，即使項目已撤回或時間久遠，違規(guī)行為仍會被追溯并嚴懲。
中證協(xié)于2020年12月建立保薦代表人分類名單制度，最初包括A（綜合執(zhí)業(yè)信息）、B（機構驗證類）、C（處罰處分類）三類。2024年9月，中證協(xié)新增D類（暫停業(yè)務類）名單，進一步完善負面評價公示機制。
截至目前，中證協(xié)公示的A類保薦代表人共8552位，較去年9月下旬已減少168人。整體來看，約300位保代存在違反自律規(guī)則或監(jiān)管規(guī)定的行為。
近年來，證監(jiān)會持續(xù)壓實中介機構責任，對未勤勉盡責的行為進行嚴格追究。2024年，證監(jiān)會共查辦證券期貨違法案件739件，其中中介機構未勤勉盡責案件95件，占比13%，連續(xù)三年增加。證監(jiān)會表示，中介機構作為資本市場治理的重要力量，其執(zhí)業(yè)質量直接關系到市場的健康運行。
涉事券商多表示將誠懇接受處罰，深刻反思，全面加強內部管理，提升投行業(yè)務的執(zhí)業(yè)質量，履行好資本市場“看門人”的責任。此次名單更新反映了監(jiān)管機構對保薦代表人執(zhí)業(yè)行為的嚴格監(jiān)管，以及對中介機構責任追究的持續(xù)加強。
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