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咸陽市武功縣、溫州市永嘉縣、曲靖市麒麟?yún)^(qū)、曲靖市沾益區(qū)、云浮市郁南縣
嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、撫州市崇仁縣、黃石市大冶市、東莞市石碣鎮(zhèn)、韶關(guān)市曲江區(qū)
濮陽市臺前縣、臨汾市霍州市、滁州市鳳陽縣、大慶市讓胡路區(qū)、濟(jì)寧市泗水縣、肇慶市高要區(qū)、大同市平城區(qū)、銅川市宜君縣、韶關(guān)市武江區(qū)
呂梁市孝義市、大理鶴慶縣、東方市大田鎮(zhèn)、定安縣新竹鎮(zhèn)、陽泉市平定縣
揭陽市榕城區(qū)、黔東南雷山縣、忻州市靜樂縣、恩施州建始縣、南陽市淅川縣、焦作市孟州市、六盤水市六枝特區(qū)、廣西桂林市資源縣、襄陽市棗陽市、齊齊哈爾市碾子山區(qū)
杭州市拱墅區(qū)、達(dá)州市開江縣、溫州市泰順縣、衢州市常山縣、南京市江寧區(qū)、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)、榆林市佳縣
郴州市永興縣、廣元市利州區(qū)、曲靖市師宗縣、宿遷市宿豫區(qū)、安慶市望江縣、襄陽市襄州區(qū)、甘南合作市、廣西百色市隆林各族自治縣、馬鞍山市含山縣
黔南甕安縣、蕪湖市弋江區(qū)、文山丘北縣、贛州市石城縣、屯昌縣新興鎮(zhèn)
上海市崇明區(qū)、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、哈爾濱市呼蘭區(qū)、紹興市嵊州市、萬寧市東澳鎮(zhèn)、安陽市內(nèi)黃縣、延安市子長市、黔東南三穗縣、四平市伊通滿族自治縣、連云港市連云區(qū)
甘孜德格縣、長沙市開福區(qū)、衡陽市衡山縣、郴州市北湖區(qū)、中山市石岐街道
合肥市肥東縣、自貢市沿灘區(qū)、蚌埠市蚌山區(qū)、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)、中山市南頭鎮(zhèn)、漢中市西鄉(xiāng)縣、黔東南黎平縣
內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、盤錦市盤山縣、保山市隆陽區(qū)、牡丹江市陽明區(qū)、天津市津南區(qū)、阜新市新邱區(qū)
惠州市惠城區(qū)、儋州市和慶鎮(zhèn)、廣西玉林市玉州區(qū)、馬鞍山市當(dāng)涂縣、西雙版納景洪市、臨高縣和舍鎮(zhèn)、宜春市宜豐縣
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、西安市蓮湖區(qū)、漯河市郾城區(qū)、黔南福泉市、天津市東麗區(qū)、珠海市斗門區(qū)、菏澤市單縣、南充市高坪區(qū)、瓊海市博鰲鎮(zhèn)
寧波市北侖區(qū)、金昌市金川區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市阿魯科爾沁旗、德州市慶云縣、駐馬店市平輿縣、呂梁市離石區(qū)、信陽市固始縣、東莞市沙田鎮(zhèn)
平?jīng)鍪谐缧趴h、吉安市遂川縣、達(dá)州市通川區(qū)、昆明市西山區(qū)、貴陽市觀山湖區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、婁底市冷水江市、金華市婺城區(qū)、贛州市寧都縣
昆明市嵩明縣、蘇州市虎丘區(qū)、屯昌縣南坤鎮(zhèn)、直轄縣潛江市、濟(jì)寧市微山縣
東方市大田鎮(zhèn)、綏化市海倫市、運城市稷山縣、葫蘆島市龍港區(qū)、漢中市寧強(qiáng)縣、南昌市新建區(qū)、湘西州花垣縣、黔南獨山縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、襄陽市宜城市
上海市閔行區(qū)、重慶市奉節(jié)縣、陽江市江城區(qū)、廣西梧州市龍圩區(qū)、貴陽市息烽縣、沈陽市沈河區(qū)、重慶市忠縣、慶陽市合水縣
上饒市鉛山縣、池州市東至縣、重慶市開州區(qū)、東莞市東坑鎮(zhèn)、合肥市肥西縣、黔南龍里縣、信陽市商城縣
中山市橫欄鎮(zhèn)、成都市新都區(qū)、阜新市細(xì)河區(qū)、延邊敦化市、白城市大安市、武漢市東西湖區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣、陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)
黑河市北安市、菏澤市巨野縣、韶關(guān)市曲江區(qū)、湘潭市韶山市、廣州市南沙區(qū)、煙臺市福山區(qū)、宣城市寧國市、黃岡市浠水縣、定西市隴西縣、鄭州市滎陽市
咸陽市秦都區(qū)、黔東南榕江縣、寶雞市鳳翔區(qū)、濟(jì)寧市汶上縣、資陽市安岳縣、隴南市康縣、撫州市宜黃縣、吉安市永豐縣
贛州市龍南市、上饒市玉山縣、中山市西區(qū)街道、內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)、新鄉(xiāng)市長垣市
廣西來賓市忻城縣、十堰市張灣區(qū)、廈門市海滄區(qū)、渭南市澄城縣、楚雄祿豐市、瀘州市敘永縣、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)
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創(chuàng)新積分制2.0版要來了,科技部、央行等多部門解讀科技金融政策|界面新聞
界面新聞記者 | 安震
5月22日,國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹科技金融政策有關(guān)情況??萍疾扛辈块L邱勇,中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新,金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平,中國證監(jiān)會首席風(fēng)險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴(yán)伯進(jìn)出席發(fā)布會介紹科技金融政策有關(guān)情況,并答記者問。
科技部:牽頭細(xì)化科技金融體制分工
邱勇表示,近期七部門發(fā)布的《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》(以下簡稱《政策舉措》)是實現(xiàn)科技和金融“雙向奔赴”的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性制度安排,科技部將充分發(fā)揮牽頭部門作用,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)分工。
邱勇表示,科技部加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門聯(lián)動,依托“創(chuàng)新積分制”聯(lián)動實施科技創(chuàng)新再貸款、科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃。目前已經(jīng)累計有7000多家企業(yè)與銀行簽約了合同,簽約金額880億元。科技創(chuàng)新專項擔(dān)保計劃落地業(yè)務(wù)1.22萬筆,擔(dān)保規(guī)模達(dá)到380億元。
邱勇指出,“創(chuàng)新積分制”幫助金融機(jī)構(gòu)更加精確識別科創(chuàng)企業(yè)的科技創(chuàng)新屬性。下一步,科技部會以更大力度來推行“創(chuàng)新積分制”,進(jìn)一步優(yōu)化“創(chuàng)新積分制”的核心指標(biāo),在推廣應(yīng)用的基礎(chǔ)上,讓其更精準(zhǔn)為企業(yè)畫像。適時推出“創(chuàng)新積分制”的升級版本,也叫作2.0版。

在談到“推動區(qū)域科技金融創(chuàng)新實踐”時,邱勇說,一方面,要在區(qū)域上要有重點,北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三個國際科技創(chuàng)新中心,以及成渝地區(qū)、武漢、西安等區(qū)域科技創(chuàng)新中心要發(fā)揮創(chuàng)新資源和金融資源豐富的優(yōu)勢,先行先試有關(guān)科技金融創(chuàng)新政策。另一方面,今年科技部門將會同金融管理部門組織實施科技金融創(chuàng)新政策“揭榜掛帥”,積極鼓勵地方政府、金融機(jī)構(gòu)主動“揭榜”,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。此外,地方科技部門要主動與金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)對接,建立區(qū)域科技金融合作機(jī)制。

央行:科技金融的多元金融體系初步形成
朱鶴新表示,近年來,人民銀行和相關(guān)的金融管理部門,以及科技部采取了很多積極措施,健全政策框架,應(yīng)該說科技金融的“四梁八柱”已經(jīng)基本搭建完成,多元金融體系初步形成。
朱鶴新稱,截至今年3月末,科技型中小企業(yè)貸款余額已超過3.3萬億元,同比增長24%,連續(xù)3年增速超過20%;全國“專精特新”企業(yè)貸款余額已超6.3萬億元,同比增長15.1%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過貸款的平均增速;銀行金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)簽訂的設(shè)備更新貸款余額已達(dá)1.2萬億元,設(shè)備更新很多跟科技型企業(yè)相關(guān)聯(lián);銀行間債券市場投向科創(chuàng)企業(yè)領(lǐng)域余額突破了1萬億元,在A股上市的“專精特新”企業(yè)已經(jīng)超過1900家。
朱鶴新指出,人民銀行將重點做好以下工作:
一是要提升科技貸款的投放強(qiáng)度和服務(wù)能力。這體現(xiàn)在兩個方面,第一是規(guī)模上要更有力度,人民銀行已經(jīng)將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款的規(guī)模由5000億元提升到8000億元,同時下調(diào)再貸款利率,由1.75%下調(diào)到1.5%。第二體現(xiàn)在服務(wù)上要更有溫度,推動銀行深化科技信貸服務(wù)能力的建設(shè),在內(nèi)部管理、人才建設(shè)、風(fēng)險評估、產(chǎn)品服務(wù)等方面構(gòu)建專項機(jī)制,匹配高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點,提升服務(wù)覆蓋面,讓更多中小科技企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)的信貸服務(wù)。
二是關(guān)于建設(shè)債券市場的“科技板”,這也是支持科技發(fā)展的一項創(chuàng)新性舉措,把發(fā)展股權(quán)融資、壯大耐心資本作為重中之重,促進(jìn)創(chuàng)投行業(yè)“募投管退”的循環(huán),解決這類機(jī)構(gòu)的募資難問題。
三是培育完善科技金融生態(tài)體系。推動銀行、保險、證券等各類金融機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)之間的分工協(xié)作,形成差異化、專業(yè)化的發(fā)展格局,同時鼓勵開發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)為國家重大科技任務(wù)提供融資支持。加強(qiáng)科技型企業(yè)跨境金融服務(wù),因為現(xiàn)在科技型企業(yè)不光是面向國內(nèi)的,還有很多是面向國外的,我們將穩(wěn)步推進(jìn)合格境外有限合伙人(QFLP)試點、跨境融資便利化試點。擴(kuò)大科技公共信息開放共享,在全國范圍內(nèi)推廣“創(chuàng)新積分制”,主要是畫像畫得準(zhǔn),為科技金融服務(wù)提供信息數(shù)據(jù)支撐。
四是要提高科技要素密集地區(qū)的金融服務(wù)水平。根據(jù)國家科技發(fā)展總體布局,著力推動北京、上海等13個重點地區(qū)優(yōu)化區(qū)域科技金融服務(wù)體系。更好發(fā)揮科創(chuàng)改革試驗區(qū)作用,為全國提供示范引領(lǐng)。
金融監(jiān)管總局:把科技金融納入戰(zhàn)略規(guī)劃和年度重點任務(wù)
郭武平表示,截至今年一季度末,銀行業(yè)對高新技術(shù)企業(yè)的貸款余額達(dá)到17.7萬億元,同比增長20%。

郭武平表示,將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)把科技金融納入戰(zhàn)略規(guī)劃和年度重點任務(wù)。推動支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制向科技領(lǐng)域傾斜,對接幫扶資源,指導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)在績效考核、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價等方面給予傾斜,并在盡職免責(zé)方面執(zhí)行差異化監(jiān)管要求。
郭武平表示,保險資金長期投資改革試點前期最早一批是500億元,第二批試點1120億元,近期我們還會批復(fù)第三批600億元試點規(guī)模。
證監(jiān)會:提供更加透明、高效、可預(yù)期的境外上市監(jiān)管政策
嚴(yán)伯進(jìn)表示,針對科技企業(yè)特點,證監(jiān)會精簡優(yōu)化上市條件,新上市公司的科技含量不斷提升,滬深北交易所戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的上市公司數(shù)量已接近2700家,市值占比超過四成。此外,科創(chuàng)債累計發(fā)行了1.2萬億元。募集資金主要投向半導(dǎo)體、人工智能、新能源、高端制造等前沿領(lǐng)域。
嚴(yán)伯進(jìn)表示,證監(jiān)會堅定不移推進(jìn)高水平對外開放,大力支持科技企業(yè)用好境內(nèi)境外兩個資本市場,自境外上市備案新規(guī)實施以來,截至今年4月底,已經(jīng)完成242家境內(nèi)企業(yè)境外上市備案,其中有83家科技型企業(yè),主要集中在信息技術(shù)、新能源、先進(jìn)制造等領(lǐng)域。證監(jiān)會繼續(xù)支持符合條件的科技企業(yè)利用境內(nèi)境外資本市場發(fā)展,為科技企業(yè)境外上市提供更加透明、更加高效、可預(yù)期的監(jiān)管政策。
同時,證監(jiān)會將持續(xù)優(yōu)化科技企業(yè)境內(nèi)上市的環(huán)境,會實施更加靈活精準(zhǔn)的新股發(fā)行逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制,把握好新股發(fā)行的節(jié)奏。健全投融資相協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的包容性和適應(yīng)性,繼續(xù)發(fā)揮好創(chuàng)新試點的相關(guān)制度,支持優(yōu)質(zhì)紅籌科技企業(yè)回歸境內(nèi)上市。
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