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菏澤市巨野縣、龍巖市新羅區(qū)、澄邁縣大豐鎮(zhèn)、四平市鐵東區(qū)、樂山市馬邊彝族自治縣、平頂山市石龍區(qū)
鐵嶺市昌圖縣、廣安市岳池縣、北京市懷柔區(qū)、麗江市華坪縣、廣元市昭化區(qū)、咸寧市崇陽縣、綏化市蘭西縣、成都市新津區(qū)
洛陽市澗西區(qū)、五指山市番陽、大同市云岡區(qū)、嘉興市南湖區(qū)、大同市云州區(qū)、廣西欽州市欽北區(qū)、雙鴨山市嶺東區(qū)
永州市江永縣、中山市東鳳鎮(zhèn)、德陽市羅江區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、黔南貴定縣、廣西玉林市福綿區(qū)、安康市寧陜縣
淮安市淮陰區(qū)、長春市綠園區(qū)、湖州市德清縣、樂山市峨邊彝族自治縣、重慶市巴南區(qū)、黃石市陽新縣
文山丘北縣、海北門源回族自治縣、寶雞市鳳縣、榆林市子洲縣、湛江市赤坎區(qū)、自貢市富順縣、宜昌市遠(yuǎn)安縣、武漢市蔡甸區(qū)
九江市瑞昌市、錦州市凌海市、大興安嶺地區(qū)漠河市、九江市武寧縣、楚雄姚安縣、眉山市丹棱縣、長沙市寧鄉(xiāng)市、黃山市黟縣、揚(yáng)州市廣陵區(qū)
寧波市海曙區(qū)、濰坊市諸城市、昌江黎族自治縣七叉鎮(zhèn)、文昌市東路鎮(zhèn)、邵陽市北塔區(qū)、常德市鼎城區(qū)、黔東南劍河縣、寧夏銀川市靈武市、淮安市盱眙縣、屯昌縣烏坡鎮(zhèn)
白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)、郴州市蘇仙區(qū)、商丘市虞城縣、荊州市公安縣、三明市泰寧縣、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善右旗、內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣、紅河紅河縣
上海市松江區(qū)、臨滄市鳳慶縣、貴陽市花溪區(qū)、宜昌市枝江市、棗莊市薛城區(qū)
咸陽市武功縣、溫州市永嘉縣、曲靖市麒麟?yún)^(qū)、曲靖市沾益區(qū)、云浮市郁南縣
哈爾濱市通河縣、晉中市平遙縣、駐馬店市平輿縣、廣安市武勝縣、襄陽市樊城區(qū)、涼山越西縣、晉中市壽陽縣、廣西貴港市桂平市、湛江市遂溪縣
?？谑忻捞m區(qū)、玉溪市易門縣、許昌市禹州市、甘孜白玉縣、儋州市中和鎮(zhèn)、三沙市南沙區(qū)
青島市黃島區(qū)、武漢市青山區(qū)、鶴壁市鶴山區(qū)、樂東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、邵陽市武岡市、泰州市海陵區(qū)
哈爾濱市依蘭縣、荊門市鐘祥市、馬鞍山市和縣、大同市新榮區(qū)、黃岡市羅田縣、杭州市江干區(qū)
南京市浦口區(qū)、曲靖市宣威市、咸陽市永壽縣、荊門市掇刀區(qū)、宣城市績溪縣、廣西百色市田林縣、白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)、綿陽市三臺縣、邵陽市邵東市、上饒市萬年縣
保山市隆陽區(qū)、陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)、宜春市樟樹市、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)、陵水黎族自治縣光坡鎮(zhèn)、蘭州市榆中縣、長沙市望城區(qū)
恩施州建始縣、臨沂市平邑縣、馬鞍山市博望區(qū)、廣西百色市平果市、長沙市望城區(qū)、延安市子長市、長春市農(nóng)安縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、呂梁市興縣、鐵嶺市昌圖縣
海東市平安區(qū)、白沙黎族自治縣金波鄉(xiāng)、廣西柳州市鹿寨縣、聊城市臨清市、駐馬店市正陽縣、廣州市從化區(qū)、衡陽市珠暉區(qū)、紅河彌勒市、昭通市大關(guān)縣
汕尾市陸豐市、長沙市芙蓉區(qū)、寶雞市鳳縣、榆林市府谷縣、揭陽市榕城區(qū)、湛江市麻章區(qū)
衢州市常山縣、西安市蓮湖區(qū)、莆田市仙游縣、儋州市和慶鎮(zhèn)、東莞市道滘鎮(zhèn)、黔西南普安縣、紅河紅河縣、廣西欽州市靈山縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗、梅州市五華縣
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內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)、珠海市香洲區(qū)、齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)、萬寧市三更羅鎮(zhèn)、紅河彌勒市、涼山冕寧縣、德州市禹城市
溫州市永嘉縣、三亞市吉陽區(qū)、吉安市永新縣、重慶市璧山區(qū)、果洛甘德縣、晉城市澤州縣、沈陽市沈北新區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、三明市三元區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣
蕪湖市鳩江區(qū)、甘南夏河縣、江門市開平市、廣西賀州市平桂區(qū)、北京市延慶區(qū)、南平市延平區(qū)、大慶市龍鳳區(qū)、南昌市青云譜區(qū)、湘潭市雨湖區(qū)
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臨滄市臨翔區(qū)、焦作市馬村區(qū)、葫蘆島市興城市、文昌市抱羅鎮(zhèn)、德陽市旌陽區(qū)、清遠(yuǎn)市清新區(qū)、平?jīng)鍪袥艽h、成都市青羊區(qū)、重慶市江津區(qū)
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【專訪】美國國際服務(wù)貿(mào)易專家麥克奈特：美國國內(nèi)對特朗普經(jīng)濟(jì)政策逐漸失去信心|界面新聞 · 天下
界面新聞記者 | 陳升龍
特朗普的第二個任期已過滿百日。過去三個多月中，特朗普搖擺不定的貿(mào)易政策持續(xù)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)和資本市場的動蕩，同時(shí)，以美元和美債為代表的美國資產(chǎn)避風(fēng)港地位越來越受到質(zhì)疑。
雖然近期特朗普立場軟化似乎使得市場有所回暖，但海外投資者仍繼續(xù)拒絕買入美國資產(chǎn)，資金還在加速逃離美元資產(chǎn)。
美國廣播公司、《華盛頓郵報(bào)》以及益普索集團(tuán)的聯(lián)合調(diào)查顯示，72%的受訪者認(rèn)為特朗普的經(jīng)濟(jì)政策非常或者有一定可能會在短期內(nèi)導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)衰退，53%的人認(rèn)為美國的經(jīng)濟(jì)狀況自特朗普上任以來變得更糟，41%認(rèn)為自己的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)一步惡化。
CNN的一項(xiàng)民調(diào)結(jié)果也顯示，由于關(guān)稅計(jì)劃的推出導(dǎo)致了股市的劇烈波動和對物價(jià)上漲的擔(dān)憂，自3月初以來，特朗普在經(jīng)濟(jì)政策上的支持率顯著下降。具體而言，在通貨膨脹方面，其支持率下降了9個百分點(diǎn)，至35%；關(guān)稅方面受認(rèn)可程度下降了4個百分點(diǎn)，至35%；52%的受訪者對他應(yīng)對經(jīng)濟(jì)的能力有信心，與去年12月相比下降了13個百分點(diǎn)。
針對特朗普關(guān)稅政策，界面新聞專訪了美國雪城大學(xué)的國際服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)領(lǐng)域資深專家、世界創(chuàng)新科技組織顧問麥克奈特（Lee W. McKnight），他認(rèn)為，貿(mào)易全球化已經(jīng)成為客觀事實(shí)，不會因?yàn)槟硞€政治家或者群體而逆轉(zhuǎn)。由于特朗普的決策過于隨意和不穩(wěn)定，大企業(yè)的投資承諾大部分也將無法兌現(xiàn)。此外，大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)也會加劇行業(yè)內(nèi)卷。
以下為專訪全文，經(jīng)過編輯后發(fā)布：
界面新聞：特朗普在提到貿(mào)易逆差問題時(shí)，往往會選擇性忽略對美國有利的服務(wù)貿(mào)易。作為技術(shù)和貿(mào)易領(lǐng)域的學(xué)者，你怎么理解服務(wù)貿(mào)易在全球化中的作用？
麥克奈特：確實(shí)如此，自1980年代以來，服務(wù)貿(mào)易（包括酒店和建筑、數(shù)據(jù)和云、互聯(lián)網(wǎng)、電信和媒體以及金融等）在全球貿(mào)易總量中所占的比例越來越大。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展在很大程度上依賴于通信基礎(chǔ)設(shè)施。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）達(dá)成于1995年，當(dāng)時(shí)也正是“互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)”在美國開始商業(yè)化應(yīng)用之際，這并非巧合。
同樣是在1995年，“關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定”更命名為“世界貿(mào)易組織”。（編注：GATS是由發(fā)達(dá)國家對服務(wù)貿(mào)易自由化的積極倡導(dǎo)?，?有利于彌補(bǔ)貨物貿(mào)易逆差。）成員之間的爭端應(yīng)由世貿(mào)下的GATS或GATT機(jī)制來解決。
全球化已經(jīng)成為客觀事實(shí)，不會因?yàn)槟承┱渭?、某些群體，更不可能因?yàn)槟硞€個人不支持而逆轉(zhuǎn)。比如，世界按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)，無論是5G還是互聯(lián)網(wǎng)，這一點(diǎn)不會改變。與此同時(shí)，我支持更謹(jǐn)慎地再平衡，以及承認(rèn)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益以及比較優(yōu)勢。因此，正如新加坡總理黃循財(cái)?shù)阮I(lǐng)導(dǎo)人所言，基于規(guī)則的全球化可能會中斷，但我們都繼續(xù)希望使用現(xiàn)有的技術(shù)手段來推動地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以及娛樂的發(fā)展。
界面新聞：特朗普持續(xù)走“去全球化”路線，會給全球貿(mào)易協(xié)定帶來什么后果？
麥克奈特：由于國家之間、集團(tuán)之間存在分歧，過去十多年里世貿(mào)組織幾乎無法正常運(yùn)作，或達(dá)成新協(xié)議。2013年的《貿(mào)易便利化協(xié)議》是多哈回合失敗前的最后一項(xiàng)重大協(xié)議，美國還帶領(lǐng)其他國家在2024年退出世貿(mào)組織多邊電子商務(wù)協(xié)議。
很明顯，特朗普政府的隨機(jī)波動極有可能使得多邊協(xié)議的進(jìn)展停滯，并減緩世貿(mào)組織多邊協(xié)議的進(jìn)一步發(fā)展。在特朗普政府本個任期內(nèi)，人們不太可能見證全球關(guān)稅協(xié)議，或貨物和/或服務(wù)貿(mào)易方面取得重大進(jìn)展，但較小的雙邊和多邊協(xié)議還是很有希望的，未來也不排除部分成員選擇退出現(xiàn)有承諾。
界面新聞：如果最終爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)，全球供應(yīng)鏈被擾亂，后果會是什么？
麥克奈特：供應(yīng)鏈中斷，全世界都會出現(xiàn)意想不到的后果。例如中國的稀土出口禁令是美國政府完全可以預(yù)料到的，但顯然沒有準(zhǔn)備好如何應(yīng)對。該禁令將沖擊美國和其他國家的先進(jìn)制造業(yè)。
這個例子也可以給各行業(yè)敲響警鐘。從長遠(yuǎn)來看，中國制造業(yè)在關(guān)稅戰(zhàn)中可能遭遇更多的競爭和價(jià)格戰(zhàn)。在短期內(nèi)，預(yù)計(jì)大規(guī)模的供應(yīng)鏈中斷將導(dǎo)致美國和世界其他各地的公司倒閉。而對于像新加坡這樣的貿(mào)易國家來說，在遭遇動蕩的同時(shí)也將享受新機(jī)遇。?
界面新聞：美國近幾屆政府都提出了制造業(yè)回流，但特朗普尤其高調(diào)。他的計(jì)劃會成功嗎？臺積電、富士康、蘋果、軟銀等高層都早早對特朗普當(dāng)面做出了承諾。
麥克奈特：確實(shí)，新冠肺炎疫情就已凸顯了全球供應(yīng)鏈?zhǔn)軟_擊帶來的破壞性后果，美國個人防護(hù)用品的產(chǎn)能匱乏就很典型的例子。自那以后，部分制造業(yè)確實(shí)在持續(xù)回流美國。拜登政府出臺《芯片法案》，回流的進(jìn)程加速。
特朗普雖然高調(diào)推動制造業(yè)回流，但他的方法過于隨意和不穩(wěn)定，企業(yè)無法做出實(shí)質(zhì)性的資本投資決策，本屆政府的行為無法讓企業(yè)相信自己可以依靠穩(wěn)定性來做出長期決策。
如你所說，一些大公司已高調(diào)承諾斥重金投資美國。但正如此前富士康無法兌現(xiàn)在特朗普的第一個任期內(nèi)在威斯康星州投資百億美元建面板廠一樣，我預(yù)計(jì)，面對如今美國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，這些大公司的承諾大部分也將無法兌現(xiàn)。
界面新聞：特朗普此前加征關(guān)稅的幅度多少都超出了市場的預(yù)期。據(jù)你所知，普通美國人如何看待關(guān)稅？
麥克奈特：特朗普一直高調(diào)宣稱要提高關(guān)稅，因此持續(xù)關(guān)注他的人都不應(yīng)該感到驚訝。但老實(shí)說，針對各國家和各行業(yè)的稅率幾乎每天都在變，這確實(shí)很出乎意料。白宮關(guān)稅政策頻頻更改，明顯沒有考慮到共和黨選民是否會受到傷害。這也導(dǎo)致人們對特朗普的經(jīng)濟(jì)政策逐漸失去信心，并增加了對衰退和通貨膨脹加劇的預(yù)期。
特朗普說關(guān)稅最終不會由美國消費(fèi)者承擔(dān)，而是會轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)稅，這種說法已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)學(xué)家和工商界領(lǐng)袖一致否定。?
界面新聞：市場的負(fù)面反饋、潛在的經(jīng)濟(jì)受損現(xiàn)實(shí)以及與多國談判陷入停滯等因素，令美國政府立場明顯軟化。你覺得未來還有哪些因素會促使特朗普改變政策？
麥克奈特：很明顯，白宮沒有全面權(quán)衡其他國家對其單方面行動和破壞規(guī)則行為的反制力度。如果其他國家對那些存在客觀硬傷的政策進(jìn)行反擊，白宮預(yù)計(jì)還會進(jìn)一步讓步。但如果現(xiàn)行關(guān)稅確實(shí)有利于其他國家和地區(qū)，白宮可能還會保持更強(qiáng)硬的立場。
此外，美元在國際貿(mào)易中地位受到的威脅，美元地位的變化也是導(dǎo)致特朗普改變關(guān)稅政策的推手。他不會承認(rèn)這一點(diǎn)，這不是他的行事風(fēng)格，也不是他的支持者所期望的。他永遠(yuǎn)不會承認(rèn)自己犯了錯，而是把鍋甩給底下的人。
對美國經(jīng)濟(jì)和美元的信心在很大程度上取決于對美聯(lián)儲及其主席的獨(dú)立性和自主權(quán)的信心。特朗普此前頻頻攻擊和威脅鮑威爾，已經(jīng)動搖了人們對他在2026年任命的下一任主席的信心。按照特朗普的行事風(fēng)格，他肯定要繼續(xù)越權(quán)干預(yù)。
總的來說，外界對美聯(lián)儲、美元、美國國債、美國在北約的領(lǐng)導(dǎo)地位以及對世貿(mào)組織、世界銀行和國際貨幣基金組織等多邊貿(mào)易和金融組織的影響力的信心已經(jīng)動搖。各國政府、企業(yè)和富人都在關(guān)注并重新考慮自己的投資去向和其他戰(zhàn)略。所有這些對美元來說都不是好兆頭。
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