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美國(guó)再度濫用出口管制,禁止全球使用華為昇騰AI芯片|界面新聞 · 科技

界面新聞?dòng)浾?| 李彪

界面新聞編輯 | 劉方遠(yuǎn)

特朗普政府在公開表態(tài)棄用前總統(tǒng)拜登制定的《人工智能擴(kuò)散出口管制框架》后,又針對(duì)華為昇騰AI芯片及中國(guó)AI大模型行業(yè)出臺(tái)了新禁令。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局(以下簡(jiǎn)稱BIS)5月13日發(fā)表聲明中稱,將原定5月15日生效的《人工智能擴(kuò)散出口管制框架》(Export Control Framework for Artificial Intelligence Diffusion,以下簡(jiǎn)稱“AI擴(kuò)散出口管制框架”)出口規(guī)定。

AI擴(kuò)散出口管制框架是美國(guó)前總統(tǒng)拜登任職生涯最后階段的一項(xiàng)政策,今年1月出臺(tái)。該政策旨在限制英偉達(dá)、AMD等公司所生產(chǎn)的AI GPU芯片出口,核心方案要求將全球國(guó)家及地區(qū)按照與美國(guó)盟友關(guān)系的遠(yuǎn)近分“三個(gè)等級(jí)”,中國(guó)(大陸及香港澳門)與伊朗、俄羅斯、朝鮮被劃屬第三等級(jí)國(guó),幾乎完全被禁止采購(gòu)美國(guó)AI芯片。

美國(guó)再度濫用出口管制,禁止全球使用華為昇騰AI芯片|界面新聞 · 科技

特朗普上臺(tái)后曾多次公開批評(píng)拜登的AI管制政策“太過復(fù)雜”。BIS在13日的聲明中明確表態(tài),拜登時(shí)期頒布的AI出口措施將扼殺美國(guó)創(chuàng)新,并讓公司承擔(dān)繁重的監(jiān)管要求。AI擴(kuò)散管制框架“將把數(shù)十個(gè)國(guó)家降至二級(jí)地位”,損害美國(guó)與這些國(guó)家的外交關(guān)系。BIS計(jì)劃發(fā)布一份《聯(lián)邦公報(bào)》通知,以正式廢止該規(guī)則,同時(shí)未來(lái)將發(fā)布替代方案,以加強(qiáng)對(duì)全球半導(dǎo)體的出口管制。

但在替代方案出臺(tái)前,BIS先行在最新聲明中加入了三項(xiàng)新的AI芯片出口管制措施,主要包括:在世界任何地方使用華為昇騰(Ascend)芯片均違反美國(guó)出口管制規(guī)定;警告公眾允許美國(guó)AI芯片用于訓(xùn)練中國(guó)AI模型和進(jìn)行相關(guān)推理(inference)可能帶來(lái)的后果;向美國(guó)公司發(fā)布關(guān)于如何保護(hù)供應(yīng)鏈免遭轉(zhuǎn)移規(guī)避策略影響的指南。

15日,中國(guó)商務(wù)部記者會(huì)上,有記者提問,中方如何看待“在世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國(guó)出口管制”,中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人何詠前表示,美方濫用出口管制措施,對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)品以莫須有罪名加嚴(yán)限制,嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益,嚴(yán)重威脅全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。

“美方此舉不利于雙方企業(yè)長(zhǎng)期互利、可持續(xù)的合作和發(fā)展。中方敦促美方立即糾正錯(cuò)誤做法,并將采取堅(jiān)決措施維護(hù)中國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益?!焙卧伹斑M(jìn)一步說明。

此次涉及違反美國(guó)出口管制規(guī)定的華為昇騰AI芯片包括910B、910C、910D。昇騰910發(fā)布于2019年8月,市場(chǎng)上主流的昇騰方案均采用910B,910B性能對(duì)標(biāo)英偉達(dá)A100,據(jù)科大訊飛CEO劉慶峰去年1月在發(fā)布會(huì)上透露,“昇騰910B經(jīng)優(yōu)化后訓(xùn)練效率已能達(dá)到A100的90%”。下一代910C則對(duì)標(biāo)英偉達(dá)H100,今年年初被曝已經(jīng)量產(chǎn)交付。

美國(guó)再度濫用出口管制,禁止全球使用華為昇騰AI芯片|界面新聞 · 科技

一位熟悉國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律專家告訴界面新聞?dòng)浾?,美?guó)之所以判定“世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國(guó)出口管制”,主要依據(jù)其《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》和《敵國(guó)貿(mào)易法》,任何使用了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán),無(wú)論產(chǎn)品在哪里制造、哪里使用,都會(huì)被納入管制范疇。

而BIS對(duì)于美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義范圍又極其廣泛,諸多環(huán)節(jié)中的 “美國(guó)成分”都會(huì)被納入其中。例如芯片設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中使用美國(guó)廠商的EDA軟件、ARM IP架構(gòu),生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用美國(guó)廠商的半導(dǎo)體制造設(shè)備,甚至即使芯片生產(chǎn)企業(yè)未直接采購(gòu)美國(guó)設(shè)備或軟件,但若其上游供應(yīng)鏈(如設(shè)備制造商、軟件供應(yīng)商)使用了美國(guó)技術(shù),BIS仍可能通過 “追溯” 認(rèn)定芯片受管制。

除了針對(duì)華為昇騰芯片的專項(xiàng)禁令外,BIS的另兩項(xiàng)要求也能夠反映出,雖然廢除了AI擴(kuò)散出口管制框架,特朗普政府會(huì)在前任基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)AI芯片出口管制。

有芯片產(chǎn)業(yè)鏈人士告訴界面新聞,美國(guó)的做法事實(shí)上就是想通過霸權(quán)手段壓制中國(guó)的芯片和AI創(chuàng)新,短期可能會(huì)讓國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨壓力,但長(zhǎng)期反而會(huì)催成國(guó)產(chǎn)軟硬件生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。

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