第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　詳細(xì)剖析兩個(gè)企業(yè)補(bǔ)稅案例，也能一定程度上消除上述擔(dān)憂(yōu)。枝江酒業(yè)之所以被要求補(bǔ)繳8500萬(wàn)元消費(fèi)稅，直接原因是審計(jì)部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，稅務(wù)部門(mén)據(jù)此執(zhí)行。

　　據(jù)國(guó)際網(wǎng)球聯(lián)合會(huì)發(fā)布的《2021年全球網(wǎng)球報(bào)告》，2021年全球參與網(wǎng)球運(yùn)動(dòng)的人口有8718萬(wàn)人，中國(guó)以1992萬(wàn)人成為全球網(wǎng)球參與人數(shù)排名第二的國(guó)家，僅次于美國(guó)，占全球總網(wǎng)球人口的22.9%。同時(shí)，中國(guó)網(wǎng)球場(chǎng)的數(shù)量也為全球第二，達(dá)49767個(gè)。網(wǎng)球教練則以11350人位居全球第五。

　　要解決這一問(wèn)題，放松稅收征管并非良策，因?yàn)檫@不僅涉及稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員瀆職問(wèn)題，也影響社會(huì)公平，畢竟各地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管力度不一，將影響企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，有違全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)構(gòu)建。

　　根據(jù)美國(guó)CNBC網(wǎng)站梳理的數(shù)據(jù)，通用汽車(chē)及其合資公司在華市場(chǎng)份額從2015年的15%左右降至去年的8.6%，中國(guó)市場(chǎng)盈利占通用汽車(chē)全部盈利的比例也有所下降。2022年，斯特蘭蒂斯集團(tuán)表示只在中國(guó)地區(qū)保留其旗下Jeep品牌的進(jìn)口業(yè)務(wù)。

　　因此在不斷強(qiáng)化稅收征管的同時(shí)，應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革，適度降低名義稅率，讓企業(yè)實(shí)際稅負(fù)維持在一個(gè)合理水平，同時(shí)國(guó)家財(cái)政收入也并不會(huì)由此減少，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

　　另外，近些年受經(jīng)濟(jì)下行、大規(guī)模減稅降費(fèi)、樓市土地市場(chǎng)低迷等影響，地方財(cái)政收入受到一定沖擊，而剛性支出有增無(wú)減。在財(cái)政收支矛盾不斷加大的背景下，地方政府也有更大的動(dòng)力加強(qiáng)征管，查漏補(bǔ)缺，依法依規(guī)征收該征收的稅費(fèi)。當(dāng)然，稅務(wù)部門(mén)也要同時(shí)落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)守不收“過(guò)頭稅費(fèi)”紅線(xiàn)。

　　“要完善科技創(chuàng)新體系，積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和資源，優(yōu)化完善創(chuàng)新資源布局，努力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地?！?/p>