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普洱市思茅區(qū)、寧夏吳忠市青銅峽市、宣城市涇縣、青島市李滄區(qū)、臺州市溫嶺市、海東市互助土族自治縣、蚌埠市龍子湖區(qū)、伊春市友好區(qū)、無錫市新吳區(qū)、臺州市黃巖區(qū)
鎮(zhèn)江市句容市、遼陽市燈塔市、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、淄博市沂源縣、黃山市休寧縣、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、淄博市博山區(qū)、中山市大涌鎮(zhèn)、北京市平谷區(qū)
蕪湖市繁昌區(qū)、葫蘆島市南票區(qū)、永州市道縣、濱州市鄒平市、上海市崇明區(qū)、甘孜稻城縣、綿陽市平武縣、寧德市周寧縣、漳州市東山縣、中山市三角鎮(zhèn)
焦作市孟州市、臨沂市蘭山區(qū)、資陽市樂至縣、廣州市天河區(qū)、上海市靜安區(qū)
海北海晏縣、鄭州市金水區(qū)、煙臺市芝罘區(qū)、內蒙古錫林郭勒盟鑲黃旗、樂東黎族自治縣九所鎮(zhèn)、臨高縣臨城鎮(zhèn)、忻州市繁峙縣、天水市張家川回族自治縣、大理巍山彝族回族自治縣、佳木斯市樺川縣
東莞市樟木頭鎮(zhèn)、北京市通州區(qū)、麗江市古城區(qū)、惠州市博羅縣、蚌埠市五河縣
肇慶市端州區(qū)、寶雞市陳倉區(qū)、晉中市昔陽縣、懷化市沅陵縣、福州市臺江區(qū)、廣西桂林市秀峰區(qū)、日照市五蓮縣、丹東市東港市
泉州市德化縣、南京市棲霞區(qū)、重慶市彭水苗族土家族自治縣、綏化市海倫市、周口市太康縣、珠海市金灣區(qū)、寧夏固原市西吉縣、哈爾濱市依蘭縣、濰坊市壽光市
晉中市和順縣、淮安市金湖縣、東莞市萬江街道、南平市邵武市、內蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、南京市六合區(qū)
上饒市萬年縣、成都市彭州市、樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)、河源市連平縣、云浮市羅定市、齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)、鹽城市射陽縣
文昌市龍樓鎮(zhèn)、慶陽市華池縣、景德鎮(zhèn)市昌江區(qū)、呂梁市孝義市、東莞市莞城街道、洛陽市嵩縣
衡陽市耒陽市、三明市建寧縣、寶雞市鳳翔區(qū)、渭南市合陽縣、上海市青浦區(qū)、綿陽市三臺縣、十堰市茅箭區(qū)、惠州市惠陽區(qū)
荊門市沙洋縣、廣西北海市合浦縣、宿州市蕭縣、寧夏中衛(wèi)市海原縣、天津市北辰區(qū)、溫州市文成縣、呂梁市交城縣、內蒙古鄂爾多斯市康巴什區(qū)、吉林市龍?zhí)秴^(qū)
宜賓市高縣、六安市霍邱縣、茂名市高州市、銅仁市碧江區(qū)、朔州市懷仁市、酒泉市玉門市、內蒙古興安盟扎賚特旗、周口市鹿邑縣、大慶市薩爾圖區(qū)
廈門市集美區(qū)、德州市武城縣、內蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、廣西百色市右江區(qū)、遵義市習水縣、莆田市涵江區(qū)、無錫市梁溪區(qū)
廣西欽州市欽北區(qū)、太原市婁煩縣、臨沂市郯城縣、內蒙古通遼市扎魯特旗、黔南福泉市
廣西梧州市岑溪市、廣西賀州市富川瑤族自治縣、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)、黔東南黎平縣、三明市沙縣區(qū)
茂名市化州市、樂山市夾江縣、聊城市高唐縣、東方市天安鄉(xiāng)、煙臺市招遠市、黃山市徽州區(qū)、濰坊市昌邑市
煙臺市福山區(qū)、保山市昌寧縣、銅仁市碧江區(qū)、牡丹江市林口縣、聊城市茌平區(qū)、臨沂市平邑縣、菏澤市巨野縣
黃岡市蘄春縣、咸寧市崇陽縣、蚌埠市淮上區(qū)、湘西州永順縣、太原市古交市、漳州市薌城區(qū)、西安市蓮湖區(qū)、廣西柳州市鹿寨縣
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內蒙古興安盟阿爾山市、湖州市吳興區(qū)、屯昌縣南坤鎮(zhèn)、淮南市潘集區(qū)、焦作市馬村區(qū)
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連云港市連云區(qū)、雙鴨山市寶山區(qū)、文昌市公坡鎮(zhèn)、伊春市嘉蔭縣、海東市平安區(qū)、內蒙古興安盟突泉縣
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昭通市魯甸縣、清遠市陽山縣、內蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、煙臺市牟平區(qū)、內蒙古鄂爾多斯市達拉特旗
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全球價值鏈，讓特朗普關稅墻破防的回旋鏢|界面新聞
文丨邢予青 日本國立政策研究大學院大學經濟學教授
在“美國的解放日”4月2日，美國總統(tǒng)唐納德·特朗普舉著一個寫滿了“對等關稅”的牌子，向全世界發(fā)起了貿易戰(zhàn)，并傲慢地警告其他國家“不要報復，否則將受懲罰”。此后，中國是唯一一個針鋒相對反擊特朗普關稅霸凌的國家。
為了讓美國看在盟國的面子上盡快取消關稅，日本政府兩次派代表團去華盛頓磋商，卻無功而返。中國的談判代表團沒有去華盛頓磋商，而是在中立的瑞士與美國進行談判。結果特朗普政府同意把從“解放日”開始累積的高達125%的對華關稅降到10%。顯然，在中美貿易戰(zhàn)的第一回合，特朗普眨眼了，中國先勝一籌。
《華爾街日報》在5月12日發(fā)表的評論文章中稱，特朗普急急忙忙把剛蓋好的關稅墻拆得就剩10%的地基，顯然是“投降”而不是“勝利”。但是任何評論與現實，都不妨礙這位“交易大師”向全世界宣布這是一個“偉大的交易?！?/span>
特朗普把關稅當成治國神器，不斷揮舞大棒向中國施壓，源于他和他的團隊對于中美貿易關系的錯誤理解。他們對中國產品是如何進入美國的市場，“Made in China”為何在美國所向披靡的看法，依然停留在化石時代。在特朗普和他的團隊的鏡像中，美國就是一個懷揣5000億美元的土豪采購商，中國則是一個產能過剩，為產品賣不出去而焦慮的供應商。因此，美國可以隨便以關稅的方式索取回扣。它高興了就要10%的回扣，不高興了，就把回扣的比例提高到54%；因為中國忽視了美國的警告，拒絕了這些無理的要求，它就惱羞成怒把回扣提高到125%，幻想中國不僅會把貨白給美國，還要再倒貼25%。這樣的思維顯然是錯誤和愚蠢的。
中國產品可以輕而易舉地進入美國的千家萬戶，并被美國消費者喜愛，是因為中國企業(yè)融入了全球價值鏈，“Made in China”是沿著全球價值鏈順利進入美國市場的。許多美國跨國公司就是構造和運作這些全球價值鏈的企業(yè)，中國的企業(yè)則是這些全球價值鏈的合同制造商和組裝商。中美企業(yè)在每個產品的價值鏈上分工明確：美國的企業(yè)負責產品的研發(fā)、設計，以及在美國的營銷。中國的企業(yè)負責把產品制造好，組裝好。
美國的企業(yè)負責把這些產品賣給美國的千家萬戶，并不停地通過技術革新、產品設計革新、以及擴大銷售網絡，來刺激美國人的需求：讓美國消費者覺得5雙耐克鞋不夠，需要10雙；2個布娃娃不夠，需要30個；不用最新的iPhone就是不酷，趕不上潮流，不好意思出門見朋友。中國的企業(yè)則負責投資擴充產能，滿足不斷被美國企業(yè)刺激的需求。這就是以全球價值鏈為基礎的中國對美出口的實質。我在《中國出口之謎：解碼全球價值鏈》一書中，對此有詳細的論述。
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因此，當特朗普把對華關稅增加到125%，首先尷尬的是美國的蘋果公司。在鄭州組裝好的iPhone是蘋果公司的產品，蘋果公司不可以因為這些產品的關稅是125%，就拒絕接受這些產品，然后改賣三星在韓國制造的手機。美國運動鞋老大耐克公司在中國有100多個合同加工廠，耐克公司也不可以因為125%的關稅，違約拋棄訂單向日本的ASICS求救，改賣日本制造的ASICS運動鞋。
美國零售業(yè)龍頭老大沃爾瑪在中國有5萬家合同供應商，為它制造“Made in China for Walmart”的產品。這些中國企業(yè)每年銷往美國的幾百億美元的產品，是通過沃爾瑪在美國的450家零售門店賣出的，而不是像《推銷員之死》中可憐的米勒，挨家挨戶敲門向消費者兜售產品。特朗普可以輕松地說：“美國的孩子沒有必要有30個布娃娃，2個就可以了?！钡?，沃爾瑪不可以告訴它的股東，因為關稅太高，沃爾瑪沒有必要每年在美國賣4420億美元的貨物，只賣它的十五分之一就可以了。
1990-2018年的超級全球化時代，形成了一個以中國為中心的全球制造業(yè)價值鏈。它把中美企業(yè)捆在一起，形成了一榮俱榮、一損俱損的局面。這一局面在短期無法改變，也許在長期可以改變。但是，著名經濟學家凱恩斯說過：in the long run we are all dead.? 因此，當特朗普的關稅大棒導致從中國進口的產品成本暴漲，或者訂單下降時，首先傷害的是以中國為組裝和制造基地的美國的企業(yè)。它們或者無貨可賣，或者要支付高昂的關稅成本。全球價值鏈就像一把看不見的回旋鏢，讓美國企業(yè)也成為特朗普關稅的犧牲品。為了美國企業(yè)的利益， 特朗普不得不拆掉自建的關稅墻。
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