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三明市明溪縣、巴中市平昌縣、隴南市文縣、廣西玉林市北流市、咸陽市興平市、寧德市蕉城區(qū)、衡陽市雁峰區(qū)
陽泉市郊區(qū)、畢節(jié)市金沙縣、寧波市鄞州區(qū)、吉安市廬陵新區(qū)、南充市西充縣
貴陽市息烽縣、鄭州市金水區(qū)、文昌市東郊鎮(zhèn)、遼源市東遼縣、大連市莊河市、泉州市南安市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗、宣城市績溪縣、韶關(guān)市翁源縣、貴陽市開陽縣
內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、濮陽市華龍區(qū)、泉州市石獅市、寧波市北侖區(qū)、曲靖市麒麟?yún)^(qū)、馬鞍山市博望區(qū)、定安縣黃竹鎮(zhèn)、錦州市古塔區(qū)、紅河彌勒市
吉林市蛟河市、青島市膠州市、廣西崇左市江州區(qū)、黔南惠水縣、甘孜康定市
邵陽市洞口縣、大連市沙河口區(qū)、太原市晉源區(qū)、濟(jì)寧市魚臺縣、紹興市越城區(qū)、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、佳木斯市前進(jìn)區(qū)
雞西市虎林市、五指山市通什、汕頭市南澳縣、南通市如東縣、雞西市雞東縣、佳木斯市富錦市、淮安市金湖縣、昌江黎族自治縣王下鄉(xiāng)、白城市大安市、重慶市忠縣
寧夏吳忠市青銅峽市、深圳市光明區(qū)、貴陽市開陽縣、內(nèi)蒙古烏海市海勃灣區(qū)、大連市西崗區(qū)
運城市河津市、煙臺市龍口市、濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣、梅州市豐順縣、大連市中山區(qū)、東方市八所鎮(zhèn)、長沙市望城區(qū)、濮陽市清豐縣、宿州市泗縣
肇慶市廣寧縣、天津市西青區(qū)、昭通市魯?shù)榭h、宜賓市屏山縣、鶴崗市興安區(qū)、內(nèi)江市隆昌市、鶴崗市東山區(qū)、隨州市隨縣、青島市市北區(qū)
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曲靖市麒麟?yún)^(qū)、東莞市東坑鎮(zhèn)、嘉興市桐鄉(xiāng)市、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗、德陽市什邡市、普洱市瀾滄拉祜族自治縣、延邊安圖縣、天水市清水縣、漳州市東山縣、常州市天寧區(qū)
隴南市文縣、廣西賀州市富川瑤族自治縣、遂寧市大英縣、寧夏銀川市靈武市、南昌市西湖區(qū)、十堰市竹溪縣、咸寧市通城縣
大同市平城區(qū)、舟山市嵊泗縣、長治市沁源縣、懷化市鶴城區(qū)、廣西桂林市靈川縣、大理賓川縣、廣西河池市天峨縣
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銀行助推債市“科技板”擴(kuò)容：八家銀行發(fā)行規(guī)模占比超七成|界面新聞
界面新聞記者 | 楊志錦
界面新聞編輯 | 王姝
在監(jiān)管部門官宣相關(guān)政策后，債券市場“科技板”迅速落地。
界面新聞根據(jù)Wind統(tǒng)計，自2025年5月7日至2025年5月12日，各類機構(gòu)已發(fā)行+待發(fā)行科技創(chuàng)新債券70只，已發(fā)+待發(fā)規(guī)模（以下簡稱發(fā)行規(guī)模）合計約1700億元，其中銀行發(fā)行規(guī)模1200億，占比高達(dá)七成，在科技創(chuàng)新債發(fā)行中占據(jù)主導(dǎo)地位。
此前科技型企業(yè)、股權(quán)投資機構(gòu)已發(fā)行過科技創(chuàng)新債，因此包括銀行在內(nèi)的金融機構(gòu)成為科技創(chuàng)新債的最大增量發(fā)行主體，后續(xù)金融資產(chǎn)投資公司也有望加入，進(jìn)一步豐富科技創(chuàng)新債的發(fā)行主體。
國企占比達(dá)七成
5月7日，央行行長潘功勝在國新辦發(fā)布會上表示，人民銀行會同證監(jiān)會、金融監(jiān)管總局、科技部等部門，積極準(zhǔn)備推出債券市場“科技板”，支持金融機構(gòu)、科技型企業(yè)、股權(quán)投資機構(gòu)這三類市場主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券。同日央行證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布相關(guān)公告，債券市場“科技板”由此啟動。
值得注意的是，在此之前，科技型企業(yè)、股權(quán)投資機構(gòu)已發(fā)行過科技創(chuàng)新債，在銀行間市場為科創(chuàng)票據(jù)，在交易所市場為科技創(chuàng)新公司債券。Wind數(shù)據(jù)顯示，截至4月末非金融企業(yè)科技創(chuàng)新債余額已達(dá)1.9萬億，占信用債存量的5%。
在債券市場“科技板”的框架下，科技型企業(yè)、股權(quán)投資機構(gòu)可繼續(xù)發(fā)行科技創(chuàng)新債，但有了一些新的變化，比如銀行間市場對科技型企業(yè)和股權(quán)投資機構(gòu)的主體認(rèn)定更加完善，主體納入“科技創(chuàng)新再貸款”“創(chuàng)新積分制”白名單支持的企業(yè)。
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根據(jù)Wind統(tǒng)計，5月7日-12日科技型企業(yè)、股權(quán)投資機構(gòu)非金融企業(yè)合計發(fā)行科技創(chuàng)新債46只，發(fā)行規(guī)模合計272億元，每只債券平均規(guī)模6億元左右。這些主體大多數(shù)已發(fā)行過科技創(chuàng)新債，但也有部分首次發(fā)行科技創(chuàng)新債乃至首次發(fā)債。
從企業(yè)屬性上看，國企發(fā)行人發(fā)行規(guī)模占比73%，是非金融企業(yè)科技創(chuàng)新債的發(fā)行主體。此外，牧原股份、立訊精密、恒力集團(tuán)、科大訊飛等民營企業(yè)也發(fā)行了科技創(chuàng)新債。
“從我們當(dāng)前的項目儲備看，地方國企的發(fā)行人較多?！蹦炒笮腿掏缎胁扛吖鼙硎?，“從投資人的角度看，投資人更關(guān)注發(fā)債主體，而不是資金用途，但從發(fā)行人的角度看，發(fā)行人通過科技創(chuàng)新債募集資金后用于科創(chuàng)領(lǐng)域，可能在科創(chuàng)上取得一些突破。所以對于市場而言，更應(yīng)該關(guān)注科技創(chuàng)新債的用途甚至應(yīng)該到發(fā)債企業(yè)去調(diào)研。”
從募集資金用途看，當(dāng)前非金融企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債募集資金用于新增股權(quán)投資或基金出資、置換前期科創(chuàng)相關(guān)投資支出、償還存量債務(wù)和補充流動資金等，其中基金出資主要以股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行的科技創(chuàng)新債為主。
比如，深圳市投資控股有限公司發(fā)行10億元科技創(chuàng)新債券，募集資金用于對深圳投控灣區(qū)股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）新出資及置換1年內(nèi)投資該基金的自有資金。
銀行成最大增量
與原有科技創(chuàng)新公司債券、科創(chuàng)票據(jù)相比，債券市場“科技板”下的科技創(chuàng)新債券最大變化在于發(fā)行主體拓寬，新增引入了金融機構(gòu)，即商業(yè)銀行、證券公司、金融資產(chǎn)投資公司等金融機構(gòu)可發(fā)行科技創(chuàng)新債券。
據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，5月7日-12日金融機構(gòu)科技創(chuàng)新債發(fā)行規(guī)模1422億元，其中銀行1200億元，券商222億元，毫無疑問銀行是金融機構(gòu)科技創(chuàng)新債的發(fā)行主力。
目前銀行發(fā)行的科技創(chuàng)債涉及8家發(fā)行主體，銀行類型既有政策性銀行、國有大行，也有股份行、城商行。除國開行外，其余均為上市銀行，它們信用資質(zhì)較好，在債券市場發(fā)債籌資基本不存在困難，單筆發(fā)行規(guī)模也比其他類型機構(gòu)高很多，募資后主要通過貸款投向科技創(chuàng)新領(lǐng)域。
比如農(nóng)業(yè)銀行5月12披露的發(fā)債材料顯示，擬發(fā)行農(nóng)業(yè)銀行2025年科技創(chuàng)新債券（債券通），基本發(fā)行規(guī)模為人民幣100億元，附不超過人民幣100億元超額增發(fā)權(quán)，債券期限為3年期，募資將用于發(fā)放科技貸款，專項支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域業(yè)務(wù)。
另一家附超額增發(fā)權(quán)的為交通銀行。該行5月12日公告稱，擬發(fā)行2025年科技創(chuàng)新債券（債券通），債券基本發(fā)行規(guī)模為100億元，其中品種一基本發(fā)行規(guī)模為50億元，期限為3年；品種二基本發(fā)行規(guī)模為50億元，期限為5年。品種一和品種二的合計增發(fā)規(guī)模不超過100億元。
科技創(chuàng)新債可為銀行支持科創(chuàng)提供新的資金來源。2022年4月召開的中央全面深化改革委員會第二十五次會議指出，推進(jìn)科技信貸服務(wù)能力建設(shè)，強化開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)服務(wù)科技創(chuàng)新作用，增強銀行業(yè)金融機構(gòu)為承擔(dān)國家重大科技創(chuàng)新任務(wù)企業(yè)服務(wù)能力。
此后，銀行業(yè)對科技企業(yè)的支持力度明顯加大。據(jù)金融監(jiān)管部門數(shù)據(jù)，截至2025年一季度末全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額?17.7萬億元，同比增長20%；截至2024年末，科技型中小企業(yè)本外幣貸款余額?3.27萬億元，同比增長21.2%。
考慮到存款是商業(yè)銀行負(fù)債的大頭，此前商業(yè)銀行發(fā)放科技貸款的資金主要來源于存款，而未來則將轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新債。從發(fā)行結(jié)果來看，工行、興業(yè)銀行、浦發(fā)銀行3年期科技創(chuàng)新債的票面利率在1.66%左右，略高于同期3年期存款掛牌利率。
隨著金融機構(gòu)科技創(chuàng)新債的推出，“五篇大文章”中的“三篇”均可由特定的金融債支持，商業(yè)銀行可通過科技創(chuàng)新債、小微金融債、綠色金融債籌集資金，投向相關(guān)領(lǐng)域，專款專用。
值得注意的是，當(dāng)前金融資產(chǎn)投資公司尚未發(fā)行科技創(chuàng)新債。2017年，工行、農(nóng)行、中行、建行、交行等五大行相繼成立金融資產(chǎn)投資公司，前期以銀行債轉(zhuǎn)股以及配套支持業(yè)務(wù)為主。5月7日，國家金融監(jiān)管總局局長李云澤表示，將發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司的主體擴(kuò)展至符合條件的全國性商業(yè)銀行，加大對科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。
5月7日-8日，興業(yè)銀行、招商銀行、中信銀行陸續(xù)公告稱，擬出資100億或150億發(fā)起設(shè)立金融資產(chǎn)投資公司，以加大對科技創(chuàng)新的支持力度，后續(xù)金融資產(chǎn)投資公司預(yù)計也會發(fā)行科技創(chuàng)新債。
華泰證券固收研究員仇文竹表示，隨著“科技板”的啟動，短期內(nèi)科技創(chuàng)新債發(fā)行預(yù)計將明顯加快，尤其是金融機構(gòu)的引入，有望帶來較大規(guī)模的科技創(chuàng)新債新增供給，可關(guān)注新品種配置機會。
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