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棗莊市山亭區(qū)、黔東南臺(tái)江縣、天津市濱海新區(qū)、大連市金州區(qū)、郴州市宜章縣、安陽市內(nèi)黃縣
甘孜白玉縣、涼山會(huì)理市、六盤水市盤州市、上海市徐匯區(qū)、樂山市金口河區(qū)、甘南迭部縣、惠州市龍門縣
哈爾濱市依蘭縣、雞西市雞東縣、文山馬關(guān)縣、文昌市文城鎮(zhèn)、南平市建甌市、三明市三元區(qū)、東莞市東城街道、廣西來賓市忻城縣
大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、岳陽市平江縣、大慶市肇源縣、樂山市馬邊彝族自治縣、亳州市蒙城縣、寶雞市扶風(fēng)縣、安慶市太湖縣
肇慶市廣寧縣、廈門市湖里區(qū)、淮南市謝家集區(qū)、延邊汪清縣、成都市新都區(qū)、江門市蓬江區(qū)、廣西桂林市秀峰區(qū)、晉城市城區(qū)、天津市濱海新區(qū)
雞西市麻山區(qū)、哈爾濱市松北區(qū)、貴陽市花溪區(qū)、湘西州鳳凰縣、甘孜雅江縣、東方市大田鎮(zhèn)、儋州市王五鎮(zhèn)、長(zhǎng)春市雙陽區(qū)
開封市祥符區(qū)、泉州市洛江區(qū)、文昌市潭牛鎮(zhèn)、三明市寧化縣、怒江傈僳族自治州瀘水市、上饒市橫峰縣、蘭州市安寧區(qū)
昭通市威信縣、咸陽市永壽縣、南京市高淳區(qū)、孝感市應(yīng)城市、巴中市恩陽區(qū)、昆明市祿勸彝族苗族自治縣、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、深圳市鹽田區(qū)、宜春市樟樹市、忻州市神池縣
文山馬關(guān)縣、瓊海市石壁鎮(zhèn)、南京市鼓樓區(qū)、東莞市鳳崗鎮(zhèn)、安康市漢濱區(qū)、銅仁市江口縣、甘南迭部縣、內(nèi)蒙古通遼市庫倫旗、懷化市通道侗族自治縣、宿州市蕭縣
孝感市云夢(mèng)縣、濮陽市臺(tái)前縣、中山市橫欄鎮(zhèn)、綏化市望奎縣、濟(jì)南市天橋區(qū)、哈爾濱市依蘭縣、白城市洮南市、臨夏永靖縣、河源市和平縣、海東市互助土族自治縣
延安市宜川縣、慶陽市寧縣、咸陽市禮泉縣、濟(jì)南市槐蔭區(qū)、延安市志丹縣、蕪湖市鏡湖區(qū)、保山市騰沖市、韶關(guān)市翁源縣、松原市扶余市
衢州市常山縣、黃南同仁市、上海市靜安區(qū)、煙臺(tái)市招遠(yuǎn)市、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟太仆寺旗、無錫市宜興市、陽江市江城區(qū)、梅州市梅縣區(qū)
葫蘆島市建昌縣、阜新市細(xì)河區(qū)、麗水市遂昌縣、黑河市嫩江市、蘭州市安寧區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟突泉縣
日照市東港區(qū)、武漢市蔡甸區(qū)、陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)、重慶市江津區(qū)、惠州市龍門縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣
臨汾市曲沃縣、臨夏和政縣、重慶市銅梁區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市開魯縣、朝陽市凌源市、綿陽市江油市
武漢市黃陂區(qū)、青島市膠州市、濟(jì)南市槐蔭區(qū)、隨州市廣水市、臨汾市霍州市、長(zhǎng)治市黎城縣、衢州市常山縣、定安縣定城鎮(zhèn)
黃岡市武穴市、儋州市光村鎮(zhèn)、延邊延吉市、濰坊市寒亭區(qū)、漢中市漢臺(tái)區(qū)、海西蒙古族天峻縣、廣西崇左市扶綏縣、焦作市中站區(qū)、荊門市沙洋縣、黑河市五大連池市
呂梁市離石區(qū)、廣西百色市右江區(qū)、文昌市重興鎮(zhèn)、常德市石門縣、保山市施甸縣、隴南市禮縣、宜賓市江安縣
咸寧市崇陽縣、長(zhǎng)治市潞城區(qū)、長(zhǎng)沙市天心區(qū)、泉州市泉港區(qū)、延邊琿春市、溫州市泰順縣、雞西市雞東縣
齊齊哈爾市富?？h、韶關(guān)市樂昌市、眉山市彭山區(qū)、撫州市樂安縣、黔南甕安縣、黔南獨(dú)山縣、蚌埠市禹會(huì)區(qū)、渭南市臨渭區(qū)
果洛達(dá)日縣、甘南舟曲縣、郴州市資興市、衡陽市衡東縣、廣西南寧市上林縣
甘孜九龍縣、黔南羅甸縣、哈爾濱市雙城區(qū)、海西蒙古族德令哈市、咸寧市崇陽縣
杭州市上城區(qū)、白銀市平川區(qū)、甘孜雅江縣、株洲市攸縣、定西市岷縣、衡陽市衡南縣
定西市臨洮縣、龍巖市武平縣、天津市河北區(qū)、荊州市沙市區(qū)、寧波市鄞州區(qū)
大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、自貢市榮縣、成都市都江堰市、湘西州永順縣、楚雄姚安縣
雅安市蘆山縣、蘭州市七里河區(qū)、恩施州咸豐縣、延安市宜川縣、上饒市德興市、衢州市開化縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市玉泉區(qū)、廣西柳州市柳北區(qū)、四平市鐵西區(qū)、淮南市八公山區(qū)
瓊海市潭門鎮(zhèn)、廣西桂林市資源縣、婁底市婁星區(qū)、洛陽市澗西區(qū)、鄭州市中牟縣
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蕪湖市灣沚區(qū)、天津市寶坻區(qū)、商丘市梁園區(qū)、天津市薊州區(qū)、儋州市峨蔓鎮(zhèn)、洛陽市新安縣、廣西桂林市陽朔縣、馬鞍山市含山縣、運(yùn)城市永濟(jì)市
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徐州市鼓樓區(qū)、溫州市泰順縣、松原市乾安縣、淄博市淄川區(qū)、聊城市東昌府區(qū)
廣西貴港市港南區(qū)、肇慶市鼎湖區(qū)、廣西桂林市資源縣、平?jīng)鍪徐o寧縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德縣
株洲市茶陵縣、南陽市唐河縣、雅安市名山區(qū)、梅州市興寧市、鄭州市鞏義市、大慶市讓胡路區(qū)、西安市高陵區(qū)
昆明市五華區(qū)、荊州市松滋市、廣西桂林市資源縣、南充市高坪區(qū)、常德市武陵區(qū)、贛州市章貢區(qū)、金華市東陽市、白銀市靖遠(yuǎn)縣、沈陽市沈河區(qū)
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債市科技板首次納入股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，多家已積極參與科創(chuàng)債發(fā)行|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 孫藝真
隨著科技創(chuàng)新債券制度規(guī)則全面落地，股權(quán)投資行業(yè)正迎來新一輪挑戰(zhàn)和機(jī)遇。當(dāng)前，市場(chǎng)參與者廣泛討論此次深化服務(wù)科創(chuàng)債的新舉措，大量增量信息值得市場(chǎng)關(guān)注。
5月15日，上海市股權(quán)投資營(yíng)商環(huán)境推介會(huì)舉行，此次會(huì)議是債券市場(chǎng)科技板政策推出后的首場(chǎng)宣介，旨在通過推動(dòng)政策、資本、與產(chǎn)業(yè)的深度融合，推進(jìn)落實(shí)債券市場(chǎng)“科技板”重要部署，吸引更多優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)扎根上海并踴躍參與債券市場(chǎng)“科技板”試點(diǎn)，進(jìn)一步提升上海股權(quán)投資行業(yè)影響力。
上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳偉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“股權(quán)投資市場(chǎng)是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)科技創(chuàng)新不可或缺的重要力量，上海將按照黨中央賦予的戰(zhàn)略定位，深入貫徹總書記考察上海的重要講話精神，聚焦建設(shè)‘五個(gè)中心’重要使命，積極做好以科技金融為首的‘五篇大文章’，不斷加大對(duì)科技創(chuàng)新的金融支持力度，進(jìn)一步推動(dòng)國際金融中心建設(shè)與國際科創(chuàng)中心建設(shè)相互賦能、聯(lián)動(dòng)發(fā)展?！?/span>
5月7日，中國人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告（中國人民銀行 中國證監(jiān)會(huì)公告〔2025〕8號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《公告》），從豐富科技創(chuàng)新債券產(chǎn)品體系和完善科技創(chuàng)新債券配套支持機(jī)制等方面，對(duì)支持科技創(chuàng)新債券發(fā)行提出多項(xiàng)舉措。
隨后，滬深北交易所迅速配發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），落實(shí)《公告》要求，從擴(kuò)大發(fā)行主體和募集資金使用范圍、簡(jiǎn)化信息披露安排、完善配套支持機(jī)制等方面提出若干條細(xì)化措施，聚焦支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，核心是建立更加具有包容性的科創(chuàng)債融資制度安排。
中國人民銀行金融市場(chǎng)司副司長(zhǎng)曹媛媛表示，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為我國科技創(chuàng)新企業(yè)不可替代的融資渠道，是“投早，投小，投硬科技”的重要力量。科技創(chuàng)新債券首次將股權(quán)投資機(jī)構(gòu)作為發(fā)行主體，支持股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科技創(chuàng)新債券，有助于形成“募投管退”的良性循環(huán)。下一步，人民銀行將始終如一積極支持上海國際金融中心和科創(chuàng)中心高水平建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新債券在上海落地推廣，加強(qiáng)對(duì)上海的服務(wù)支持。
規(guī)則解讀環(huán)節(jié)，中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)市場(chǎng)創(chuàng)新部主任韓寧介紹，科技創(chuàng)新債券發(fā)行主體包括金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)及股權(quán)投資機(jī)構(gòu)三類。
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)亦是債券市場(chǎng)的重要參與者之一。從數(shù)據(jù)來看，中國債券市場(chǎng)目前存量規(guī)模超180萬億（2025年5月），主要由銀行間市場(chǎng)與交易所市場(chǎng)構(gòu)成。從投資人數(shù)量看，銀行間市場(chǎng)投資人共4.6萬家。其中銀行占比不到10%，其他各類機(jī)構(gòu)占比90%以上；從持債量看，銀行占比超過50%，其他各類機(jī)構(gòu)占比接近50% 。
韓寧表示，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)是指私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資等機(jī)構(gòu)及其母公司，通過股權(quán)投資、基金出資等形式為科技型企業(yè)及產(chǎn)業(yè)提供股性資金支持，且需符合下列情形之一。一是備案機(jī)構(gòu)，經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健、管理規(guī)模較高、管理層及團(tuán)隊(duì)架構(gòu)穩(wěn)定，且在主管部門進(jìn)行過備案登記的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)；二是，授權(quán)經(jīng)營(yíng)符合《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》（國發(fā)〔2018〕23號(hào)）要求，經(jīng)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的國有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司；三是，近兩年企業(yè)平均股權(quán)投資收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例超過50%（含），或股權(quán)投資收入占比為主營(yíng)業(yè)務(wù)中最高的；且需成立滿5個(gè)自然年度，擁有完整的“投融管退”業(yè)務(wù)流程，且近三年成功項(xiàng)目退出案例不低于3個(gè)；以及其他符合相關(guān)要求的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。
?“在注冊(cè)發(fā)行信息披露優(yōu)化方面，股權(quán)投資機(jī)構(gòu)可簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目遴選標(biāo)準(zhǔn)、投資資金來源、在管基金情況、參投基金情況、股權(quán)投資業(yè)務(wù)已投項(xiàng)目情況等相關(guān)信息披露。”韓寧介紹。
界面新聞關(guān)注到，近期，不少證券公司、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、實(shí)體產(chǎn)業(yè)企業(yè)紛紛表示將用好《通知》中支持措施，推動(dòng)新一批科創(chuàng)債申報(bào)、發(fā)行。其中，眾多股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對(duì)《通知》中“擴(kuò)大募集資金使用范圍”舉措反響強(qiáng)烈。
“科技型企業(yè)發(fā)行的科技創(chuàng)新債券，在符合相關(guān)法律法規(guī)和國家政策的基礎(chǔ)上，可用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力，拓寬并購資金來源?！表n寧對(duì)此在會(huì)上進(jìn)一步解讀稱，《通知》明確支持投資管理經(jīng)驗(yàn)豐富的私募股權(quán)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行科創(chuàng)債，募集資金用于私募股權(quán)投資基金的設(shè)立和擴(kuò)募。
界面新聞從中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)獲悉的最新數(shù)據(jù)顯示，截至目前，有38家科技型企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)公告發(fā)行，發(fā)行規(guī)模合計(jì)226億元。4家科技型企業(yè)和10家股權(quán)投資機(jī)構(gòu)已報(bào)卷注冊(cè)，注冊(cè)規(guī)模預(yù)計(jì)180億元，其中包括君聯(lián)資本、啟明創(chuàng)投、東方富海等7家民營(yíng)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，行業(yè)惠及集成電路、智算中心、新材料等多個(gè)前沿新興領(lǐng)域。
此外，近日，滬深交易所官網(wǎng)顯示，包括中信證券、國泰海通證券、中信建投證券、中國銀河證券、招商證券、申萬宏源證券、東方證券、平安證券、華泰證券等11家券商首期科創(chuàng)債發(fā)行落定，實(shí)際發(fā)行規(guī)模已超130億元。首批券商科創(chuàng)債的發(fā)行票面利率區(qū)間位于1.67%至2.1%。
上海股權(quán)投資協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位國泰海通證券董事長(zhǎng)朱健在會(huì)上表示，公司將繼續(xù)扮演好直接融資“服務(wù)商”、資本市場(chǎng)“看門人”、社會(huì)財(cái)富“管理者”角色，以高質(zhì)量金融服務(wù)助力股權(quán)投資行業(yè)壯大與科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展，同時(shí)也將一如既往地支持好協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作。
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