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5日提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告要求,經(jīng)濟(jì)政策的著力點更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費。報告將“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求”置于今年政府工作任務(wù)之首。
特別是,這些“大省”在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上可圈可點:江蘇去年13個創(chuàng)新藥獲批上市,居全國第一;廣東區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)8年保持全國首位;浙江杭州“六小龍”公司火遍全球;上海優(yōu)化前沿技術(shù)和未來產(chǎn)業(yè)布局,深入實施三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“上海方案”……
近些年我們也能看到這些舉措,中國推出大規(guī)模減稅降費政策,有不少是長期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,營業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個人所得稅也通過擴(kuò)大稅率級距、增加專項附加扣除、提高起征點,實際降低了稅負(fù);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%等。
科技創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。教育、科技、人才一體化發(fā)展,是黨的二十大報告提出的戰(zhàn)略要求,也是黨的二十屆三中全會作出的重要部署。習(xí)近平總書記多次強調(diào),要統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。
二是持續(xù)推進(jìn)融資平臺改革轉(zhuǎn)型。剝離平臺政府融資功能,結(jié)合企業(yè)實際分類推進(jìn)市場化轉(zhuǎn)型,嚴(yán)防國有企事業(yè)單位穿上“新馬甲”,斬斷借道舉債的“觸角”。
針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級難點,浙江實施“一業(yè)一策”差異化發(fā)展戰(zhàn)略,通過“局市會商”機制與地方政府加強戰(zhàn)略合作,結(jié)合區(qū)域特性和基礎(chǔ)優(yōu)勢差異化發(fā)展,因地制宜推動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地區(qū)改革先行先試,打造一批專精集群。在藥械化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域開展“組團(tuán)式”服務(wù),集中破解企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)難題。
上海市委去年就非常敏銳地看到消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的趨勢,重點提出要加快推動文旅商體展聯(lián)動發(fā)展,目前已取得了非常好的成效,分享兩方面的感受: