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“投資于人”,即資金資源更多用在人的身上,用于發(fā)展所需、民生所盼,用在保障和改善民生。這一新提法,深刻反映出中央不斷強(qiáng)化宏觀政策的民生導(dǎo)向,更加注重目標(biāo)引領(lǐng),著眼增進(jìn)民生福祉。
上海市委去年就非常敏銳地看到消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的趨勢,重點(diǎn)提出要加快推動(dòng)文旅商體展聯(lián)動(dòng)發(fā)展,目前已取得了非常好的成效,分享兩方面的感受:
基藥目錄要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成“1+X”用藥模式,并逐步實(shí)現(xiàn)基層、二級、三級公立醫(yī)院基藥配備品種數(shù)量占比分別不低于90%、80%、60%。但現(xiàn)行基藥目錄(2018版)藥品總數(shù)685個(gè),抗腫瘤藥物35個(gè),靶向藥物僅6個(gè)。近年來腫瘤診療技術(shù)快速發(fā)展,得益于藥品研發(fā)的持續(xù)創(chuàng)新和突破,腫瘤治療指南也隨之快速更新,靶向和免疫治療藥物近年來已經(jīng)成為指南推薦的基石用藥?,F(xiàn)有基本藥物目錄已滯后,無法滿足臨床診療的實(shí)際用藥需求。
要說今年兩會(huì)上陸續(xù)發(fā)出的這些“民生紅包”有什么特點(diǎn)?那就是老百姓的“急、難、愁、盼”在哪里,政策的發(fā)力點(diǎn)就在哪里,如果用一句話來概括,就是要推動(dòng)更多資金資源投資于人,服務(wù)于民生。
白重恩表示,如果地方政府考核評估側(cè)重于GDP增長,那“投資”是最快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的方法。地方政府集中各方資源支持投資,短期或能創(chuàng)造就業(yè)、帶來稅收、推動(dòng)增長,但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,容易造成供需不平衡問題。
“我們關(guān)注中國的消費(fèi),不僅要關(guān)注量的增長,更要關(guān)注消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型?!痹诨卮鹑绾翁嵴裣M(fèi)的提問時(shí),全國人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院黨委書記權(quán)衡說道。他提到了上海的F1中國大獎(jiǎng)賽、埃及展、刀郎演唱會(huì),在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景之下,上海的“文體商旅展”聯(lián)動(dòng)發(fā)展成效顯著。這一協(xié)調(diào)機(jī)制推動(dòng)了資源整合和市場聯(lián)動(dòng),消費(fèi)新場景的打造也有效實(shí)現(xiàn)了促消費(fèi)。
一是聚焦剛需,從老年人急難愁盼的問題出發(fā),完善服務(wù)新業(yè)態(tài)。就醫(yī)診療、養(yǎng)老照護(hù)、安全保障等是老年人普遍的需要。要把政府的力量、社會(huì)的資源有機(jī)結(jié)合。政府要更好地建立標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督,鼓勵(lì)社會(huì)力量豐富包括就醫(yī)陪診、住院陪護(hù)、上門護(hù)理、家庭適老化改造等服務(wù)供給,增加康復(fù)、護(hù)理、認(rèn)知障礙癥的床位數(shù)量。