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樂山市沙灣區(qū)、隴南市兩當縣、黔西南貞豐縣、上饒市婺源縣、天津市濱海新區(qū)
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吉林市樺甸市、攀枝花市米易縣、南充市儀隴縣、衡陽市衡山縣、滁州市南譙區(qū)、黔西南興仁市、白銀市景泰縣
儋州市木棠鎮(zhèn)、廣西桂林市七星區(qū)、揭陽市榕城區(qū)、亳州市蒙城縣、淮南市壽縣、宣城市寧國市、北京市房山區(qū)
大理鶴慶縣、楚雄祿豐市、信陽市淮濱縣、攀枝花市西區(qū)、濟寧市泗水縣、綏化市海倫市、湘潭市湘鄉(xiāng)市、晉中市榆社縣、晉城市沁水縣、天水市秦州區(qū)
徐州市豐縣、平?jīng)鍪腥A亭縣、昭通市水富市、延安市寶塔區(qū)、廣西柳州市柳北區(qū)、朝陽市建平縣、黔南長順縣、荊門市掇刀區(qū)、合肥市肥西縣
成都市邛崍市、寶雞市鳳縣、濟寧市魚臺縣、無錫市濱湖區(qū)、太原市迎澤區(qū)
怒江傈僳族自治州福貢縣、深圳市龍華區(qū)、蚌埠市龍子湖區(qū)、重慶市武隆區(qū)、玉溪市華寧縣、黔東南從江縣、成都市大邑縣、葫蘆島市興城市、昆明市五華區(qū)
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重慶市忠縣、臨高縣臨城鎮(zhèn)、晉中市榆社縣、廣安市岳池縣、黔西南冊亨縣、玉溪市江川區(qū)
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濰坊市青州市、盤錦市盤山縣、湘西州花垣縣、吉安市吉安縣、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)
白城市鎮(zhèn)賚縣、馬鞍山市含山縣、楚雄元謀縣、長治市上黨區(qū)、內蒙古鄂爾多斯市準格爾旗、洛陽市欒川縣、焦作市解放區(qū)、聊城市茌平區(qū)、南平市政和縣
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遼寧大學校長余淼杰：應對關稅戰(zhàn)，中國要轉向制度型開放引領新全球化|界面新聞
記者 閆桂花
特朗普發(fā)起的第二輪全球關稅戰(zhàn)將走向何方？中國該如何應對？在8日“遼寧大學中國開放宏觀經(jīng)濟論壇”上，遼寧大學黨委副書記、校長余淼杰預計，中美關稅談判的第一階段協(xié)議可能會在一年之內達成，區(qū)域貿(mào)易格局或將重構。他建議面對挑戰(zhàn)，中國要“更大規(guī)模、更寬領域、更深層次，構建全面對外開放的新格局”，從要素型開放轉向制度型開放，在新的全球化中充當主力軍。
余淼杰分析稱，中美貿(mào)易順差是中國全產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢帶來的必然結果，特朗普發(fā)起關稅戰(zhàn)的理由站不住腳；而其訴求，無論是減少美國逆差、推動美國制造業(yè)回流，還是遏制中國產(chǎn)業(yè)鏈升級，也都不可實現(xiàn)，因此，特朗普政府一定會主動尋求跟中國談判。
基于此他謹慎預計，中美第一階段的貿(mào)易協(xié)議有可能在一年之內達成；最終談判的方向會回到“做大蛋糕”的角度，即回到互惠互利的基礎上來。
中方曾多次強調，中美談判的大門敞開，但任何對話談判必須在相互尊重、平等協(xié)商、互惠互利的前提下開展。在5月8日召開的例行新聞發(fā)布會上，商務部發(fā)言人何亞東表示，美方想要通過談判解決問題，就要正視單邊關稅措施給自身和世界帶來的嚴重負面影響，正視國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、公平正義和各界理性聲音，拿出談的誠意。此前一日外交部發(fā)布消息，何立峰副總理將于5月9日-12日訪問瑞士，期間與美方舉行會談。
余淼杰教授是國際貿(mào)易、國際金融領域的杰出學者，2023年獲“國際經(jīng)濟學會會士”殊榮、2024年受邀擔任經(jīng)濟學全球頂刊《經(jīng)濟學期刊》（Economic Journal）副主編。在2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)中，他建議中方不應強調同等規(guī)模，而要強調同等比例、同等力度進行反制。這一策略在接下來中國政府的實際應對中得到了靈活運用。
針對接下來的全球經(jīng)貿(mào)走勢，余淼杰做了幾個預測。其一，他認為針對中國以外其他國家90天的關稅緩征期滿后，特朗普還將對其他國家征收高關稅?！耙驗橹袊虿幌氯サ?，那他就什么也沒有（得到），就只能收割一下小國家?！彼€補充說，這一做法將引發(fā)眾怒，極大損傷美國的軟實力。
其二，現(xiàn)行的美加墨自貿(mào)區(qū)將會崩潰。余淼杰說，其實目前已有崩潰端倪——墨西哥與美國本來在經(jīng)濟結構上就存在沖突；如今特朗普第二任上將加拿大視為“第51個州”的說法，則嚴重傷害了加拿大的民族情感和國家尊嚴。
因此，他預計墨西哥會首先脫離美墨加協(xié)定，接下來是加拿大。三年以后若特朗普下臺，美加還有可能重新走到一起，屆時美墨加自貿(mào)區(qū)或退化為美加貿(mào)易區(qū)。
其三，區(qū)域貿(mào)易結構的重構也將體現(xiàn)在中國、東盟和歐盟的新三角的形成上。一方面，中歐正在推動《中國全面投資協(xié)定》（CAI）重啟；另一方面，隨著中國勞動成本上漲，制造業(yè)不斷向外遷移，東盟對中國的重要性在增加，因此，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）還會進一步升級。
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“如果能形成一個中國、東盟和歐盟的新三角自貿(mào)區(qū)，對抵制美國的貿(mào)易霸權主義將會非常有用，換言之，就會形成一種新的全球化，一個沒有美國的全球化，這是非常有可能的。”他說。同時，余淼杰還建議要特別推進中日韓自貿(mào)協(xié)議。
他還結合自己參加國際會議的經(jīng)歷說，隨著特朗普政府揮舞反全球化大旗，中國越來越被公認為推動全球化的最重要的力量，“沒有之一”。對此中國要做的是，“更大規(guī)模、更寬領域、更深層次，構建全面對外開放的新格局”。
余淼杰進一步解釋，“更大規(guī)?！笔侵?，不只要做商品貿(mào)易，還要擴大服務貿(mào)易；“更寬領域”關注的是綠色貿(mào)易和電子商務等；至于“更深層次”，指的是要從要素型開放向制度型開放轉變，在規(guī)則、規(guī)制、標準和管理四個方面，構建國家規(guī)則，從參與者變?yōu)橹贫ㄕ摺?/p>
具體來說，他建議擴大在華留學生規(guī)模、吸引更多國外旅客、加力引進外資，以及以蘋果充電器和微軟操作系統(tǒng)標準為例，牽頭制定國際標準和規(guī)則等等。
綜上，他總結道，特朗普發(fā)起的關稅戰(zhàn)，雖有挑戰(zhàn)，但“對中國來講，更多的是機遇。只要堅持，勝出的一定是我們。”
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