美東時間5月20日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮發(fā)布了名為“金穹”的天基導(dǎo)彈防御系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，要求太空軍在其任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面運(yùn)轉(zhuǎn)。
根據(jù)特朗普的說法，該系統(tǒng)將由海洋、陸地和太空的新技術(shù)組成，包括基于空間的傳感器和攔截器，與愛國者和薩德等美國現(xiàn)有的導(dǎo)彈防御能力整合，能夠攔截從世界其他地方甚至太空發(fā)射的導(dǎo)彈。
整個系統(tǒng)將耗資約1750億美元，首批250億美元啟動資金將包括在國會審議中的下一財年預(yù)算內(nèi)。然而美國國會預(yù)算辦公室估計(jì)，政府20年內(nèi)可能會花費(fèi)8310億美元。
“金穹”概念受以色列的“鐵穹”系統(tǒng)所啟發(fā)。“鐵穹”由以色列國有軍火企業(yè)拉斐爾國防系統(tǒng)公司研發(fā)，主要用于攔截“喀秋莎”和“卡桑”等射程在5千米至70千米之間的短程火箭彈。
美國曾幫助以色列建立該導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，特朗普認(rèn)為美國的技術(shù)將比以色列更先進(jìn)。在今年初上臺后，特朗普就簽署行政令，宣布啟動名為“美國鐵穹”的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃，隨后更名為“美國金穹”。
特朗普還透露，加拿大曾要求成為該系統(tǒng)的一部分。加拿大前防長布萊爾承認(rèn)過有興趣參與這個項(xiàng)目，因?yàn)檫@符合加拿大的國家利益。
根據(jù)該行政令，“金穹”系統(tǒng)需在60天內(nèi)提交架構(gòu)方案。
打造國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是一項(xiàng)極其復(fù)雜的任務(wù)，需要政府機(jī)構(gòu)和私人承包商的網(wǎng)絡(luò)共同完成。此前有多名知情人士披露，企業(yè)家馬斯克的太空探索技術(shù)公司（SpaceX）與兩家硅谷企業(yè)有望贏得關(guān)鍵部件的采購合同。
5月21日，中國外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上表示，所謂的“金穹”計(jì)劃公然提出大幅增加外空作戰(zhàn)手段，包括研發(fā)部署軌道攔截系統(tǒng)，具有濃厚的進(jìn)攻性色彩，違反外空條約倡導(dǎo)的和平利用原則，將加劇外空戰(zhàn)場化和軍備競賽風(fēng)險，動搖國際安全與軍控體系。
“金穹”計(jì)劃的核心是部署天基攔截器和衛(wèi)星監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，包括數(shù)千顆衛(wèi)星組成監(jiān)測與攔截網(wǎng)絡(luò)，但天基攔截器尚處概念階段、攔截大量洲際彈道導(dǎo)彈難度高、生產(chǎn)瓶頸與供應(yīng)鏈斷裂，這些困難在短期內(nèi)都難以克服。
美國的國土面積是以色列的450倍。美軍退役少將馬克·蒙哥馬利認(rèn)為打造彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)耗時至少7年，保護(hù)的范圍可能只是關(guān)鍵的聯(lián)邦建筑和主要城市。還有專家估計(jì)，一千多億美元的預(yù)算過于保守。
美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心（CSIS）的卡拉科（Tom Karako）稱，美國當(dāng)前財政赤字逼近2萬億美元，國債信用評級遭下調(diào)，減稅政策與巨額軍費(fèi)疊加，可能加速美國財政崩潰。