第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　據(jù)四川省政府官網(wǎng)介紹，四川是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)的八個(gè)區(qū)域之一，擁有中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天府新區(qū)、綿陽(yáng)科技城、攀西戰(zhàn)略性資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)等多個(gè)重大區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)。

　　連日來(lái)，受高溫少雨天氣影響，黃河流域甘肅、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東等省（區(qū)）出現(xiàn)不同程度的旱情。針對(duì)流域相關(guān)?。▍^(qū)）旱情，黃河防總和水利部黃河水利委員會(huì)（簡(jiǎn)稱黃委）第一時(shí)間分別啟動(dòng)抗旱四級(jí)響應(yīng)和干旱防御Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；自6月14日17時(shí)起，針對(duì)河南省啟動(dòng)干旱防御Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；要求各相關(guān)單位落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)抗旱保供水措施，做好旱情持續(xù)或進(jìn)一步發(fā)展的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

　　針對(duì)目前的旱情，河南省水利廳于6月14日17時(shí)將水旱災(zāi)害防御（抗旱）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅲ級(jí)，并密切監(jiān)視雨情、水情、旱情，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度水利工程，加強(qiáng)灌溉用水管理，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)供水保障措施，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，最大程度減輕干旱災(zāi)害損失。

　　據(jù)介紹，根據(jù)氣象監(jiān)測(cè)情況，今年4月下旬以來(lái)，全省平均降水量26.6毫米，較常年同期偏少75%，截至6月13日，大部分地區(qū)連續(xù)無(wú)有效降水日數(shù)超60天，鄭州等10個(gè)地市在70天以上；平均氣溫23.2度，較常年同期偏高1.8度。

　　河南省氣候中心6月12日8時(shí)發(fā)布干旱橙色預(yù)警，根據(jù)最新氣象干旱監(jiān)測(cè)顯示，安陽(yáng)、鶴壁、焦作、開(kāi)封、洛陽(yáng)、漯河、南陽(yáng)、平頂山、濮陽(yáng)、商丘、新鄉(xiāng)、信陽(yáng)、許昌、鄭州、周口、駐馬店等16個(gè)地市72個(gè)國(guó)家級(jí)氣象站監(jiān)測(cè)到氣象干旱達(dá)到重旱等級(jí)以上，并已持續(xù)10天。據(jù)天氣部門預(yù)報(bào)，6月24日之前，全省將維持高溫晴熱天氣，雖然部分時(shí)段有分散對(duì)流性降水，但無(wú)法有效緩解旱情。

　　據(jù)介紹，全省夏收工作6月7日基本結(jié)束，夏糧豐收已成定局。夏播工作從5月28日大面積展開(kāi)，截至6月13日，已播種面積7915.2萬(wàn)畝，夏播工作大頭落地。初步統(tǒng)計(jì)，目前全省因旱不能播種面積323萬(wàn)畝，若未來(lái)持續(xù)無(wú)有效降水，夏播進(jìn)度將會(huì)進(jìn)一步放慢。

　　截至6月13日，全省大、中型水庫(kù)可用水總量40.48億立方米，儲(chǔ)量充足有保證，按照6月底前無(wú)有效降雨的最不利因素考慮，可放水7億立方米用于抗旱灌溉；南水北調(diào)中線工程、大中型水庫(kù)及河道供水正常，地下水源較充沛，能夠滿足抗旱需求。5月下旬以來(lái)，對(duì)全省98.72萬(wàn)眼農(nóng)田建設(shè)灌溉機(jī)井和56.85萬(wàn)項(xiàng)灌排溝渠設(shè)備進(jìn)行全面排查，及時(shí)修復(fù)損壞設(shè)施，確?？购倒喔刃枰Ｊ∝?cái)政近期專門安排3000萬(wàn)抗旱專項(xiàng)資金，支持各地開(kāi)展抗旱工作。