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新鄉(xiāng)市輝縣市、黔西南貞豐縣、德州市德城區(qū)、黃岡市羅田縣、安陽市殷都區(qū)、沈陽市康平縣、伊春市嘉蔭縣、黔東南黎平縣、臨汾市安澤縣
衡陽市祁東縣、內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣、宜昌市點軍區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市、瓊海市中原鎮(zhèn)、廣西玉林市博白縣、紹興市諸暨市
蕪湖市南陵縣、深圳市坪山區(qū)、北京市延慶區(qū)、鷹潭市月湖區(qū)、懷化市新晃侗族自治縣
荊門市鐘祥市、延安市宜川縣、瓊海市塔洋鎮(zhèn)、澄邁縣加樂鎮(zhèn)、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)、德宏傣族景頗族自治州芒市
廣西河池市環(huán)江毛南族自治縣、哈爾濱市木蘭縣、運城市夏縣、紹興市嵊州市、贛州市興國縣、馬鞍山市雨山區(qū)
恩施州來鳳縣、澄邁縣文儒鎮(zhèn)、甘孜新龍縣、蘇州市常熟市、酒泉市金塔縣、鐵嶺市清河區(qū)、安慶市懷寧縣
德陽市羅江區(qū)、沈陽市和平區(qū)、內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣、九江市彭澤縣、福州市連江縣、新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣
瀘州市納溪區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、中山市小欖鎮(zhèn)、甘孜理塘縣、上海市松江區(qū)、新鄉(xiāng)市封丘縣、廣西百色市靖西市
廣西百色市那坡縣、常德市津市市、臨高縣新盈鎮(zhèn)、屯昌縣烏坡鎮(zhèn)、鄭州市上街區(qū)、白銀市會寧縣、廣西貴港市平南縣
滁州市南譙區(qū)、阜新市太平區(qū)、黃山市歙縣、咸陽市旬邑縣、涼山甘洛縣
漢中市勉縣、遵義市仁懷市、南昌市西湖區(qū)、日照市嵐山區(qū)、北京市通州區(qū)
樂東黎族自治縣萬沖鎮(zhèn)、新鄉(xiāng)市延津縣、甘孜色達(dá)縣、重慶市墊江縣、鹽城市亭湖區(qū)
綿陽市游仙區(qū)、定西市臨洮縣、廣西來賓市忻城縣、開封市通許縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟二連浩特市、上饒市鉛山縣、屯昌縣楓木鎮(zhèn)、廣西河池市天峨縣
延安市子長市、通化市柳河縣、益陽市沅江市、青島市黃島區(qū)、青島市萊西市、文山丘北縣、盤錦市大洼區(qū)、平頂山市舞鋼市
上海市徐匯區(qū)、廣西北海市合浦縣、東營市廣饒縣、定西市安定區(qū)、鎮(zhèn)江市京口區(qū)、中山市小欖鎮(zhèn)
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郴州市桂陽縣、達(dá)州市宣漢縣、吉林市豐滿區(qū)、鐵嶺市西豐縣、廣西北海市銀海區(qū)、梅州市興寧市
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D類名單更新！8名保代暫停執(zhí)業(yè)，涉6家券商，十余年前舊案遭“掘地三尺”|界面新聞
界面新聞記者 | 陳靖
中證協(xié)官網(wǎng)顯示，近日，保薦代表人分類名單已再度更新。其中D類（暫停業(yè)務(wù)類）名單新增8人，總數(shù)達(dá)到15人。
此次新增的8名保代分別來自申萬宏源（000166.SZ）、國元證券(000728.SZ)、財信證券、廣發(fā)證券（000776.SZ）、東吳證券（601555.SH）、中金公司（601995.SH）6家券商。
以下是目前中證協(xié)公布的15名D類保代名單：
具體來看，本次其中新增的8名D類保代及涉及事由分別為：申萬宏源證券承銷保薦保代吳杏輝事涉國宏工具IPO項目；國元證券保代馬志濤、徐明事涉安芯電子IPO項目。
財信證券保代蔣序全事涉紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項目。蔣序全所涉項目在東吳證券任職期間，目前蔣序全已不是保代，資格轉(zhuǎn)為一般證券業(yè)務(wù)。
廣發(fā)證券保代李佳佳事涉紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項目。李佳佳所涉項目同樣在東吳證券任職期間，其與蔣序全是紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行股票項目簽字保代。李佳佳也不再擔(dān)任保代，資格轉(zhuǎn)為一般證券業(yè)務(wù)。
東吳證券保代王新、張琦事涉國美通訊非公開項目；中金公司保代趙善軍事涉上海思爾芯IPO項目。
申萬宏源承銷保薦的吳杏輝因在國宏工具IPO項目中的保薦職責(zé)履行存在瑕疵，被上交所處以6個月內(nèi)不接受其簽字文件的紀(jì)律處分。該項目已于2024年4月28日撤回。
廣發(fā)證券李佳佳與財信證券蔣序全因紫鑫藥業(yè)非公開發(fā)行項目被“舊責(zé)新究”。盡管二人已轉(zhuǎn)任一般證券業(yè)務(wù)資格，但在東吳證券任職期間作為簽字保薦代表人，未能審慎核查，且在持續(xù)督導(dǎo)期間未履行勤勉義務(wù)，最終導(dǎo)致機構(gòu)與個人雙雙受罰，體現(xiàn)了監(jiān)管“追溯追責(zé)”的嚴(yán)格要求。
該事件發(fā)生在十余年前，東吳證券為紫鑫藥業(yè)2014年度非公開發(fā)行事項擔(dān)任持續(xù)督導(dǎo)保薦機構(gòu)，持續(xù)督導(dǎo)期至2017年12月31日。紫鑫藥業(yè)財務(wù)造假情況自2013年持續(xù)至2021年，累計時間達(dá)9年。但經(jīng)查，東吳證券在保薦及持續(xù)督導(dǎo)過程中未發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)情況。紫鑫藥業(yè)已于2023年8月4日被深圳證券交易所摘牌。
不過，作為紫鑫藥業(yè)定增的保薦人，東吳證券在保薦過程中及事后的持續(xù)督導(dǎo)過程中，未發(fā)現(xiàn)虛假數(shù)據(jù)情況。紫鑫藥業(yè)已于2023年8月4日被深圳證券交易所摘牌。
D類展示的是資格罰，采取動態(tài)更新機制，并非固定名單，罰畢就會離開榜單，主要與保代被具體采取的監(jiān)管措施以及期限掛鉤。
投行是資本市場的“看門人”，保代是“守門員”的一線人員，在近幾年監(jiān)管加大力度督促投行回歸本源，推動保代更加勤勉盡責(zé)下，迄今有數(shù)百位保代受到處罰。上述案例凸顯了監(jiān)管機構(gòu)對保薦機構(gòu)及個人在IPO及非公開發(fā)行項目中履職情況的嚴(yán)格監(jiān)管態(tài)度，即使項目已撤回或時間久遠(yuǎn)，違規(guī)行為仍會被追溯并嚴(yán)懲。
中證協(xié)于2020年12月建立保薦代表人分類名單制度，最初包括A（綜合執(zhí)業(yè)信息）、B（機構(gòu)驗證類）、C（處罰處分類）三類。2024年9月，中證協(xié)新增D類（暫停業(yè)務(wù)類）名單，進(jìn)一步完善負(fù)面評價公示機制。
截至目前，中證協(xié)公示的A類保薦代表人共8552位，較去年9月下旬已減少168人。整體來看，約300位保代存在違反自律規(guī)則或監(jiān)管規(guī)定的行為。
近年來，證監(jiān)會持續(xù)壓實中介機構(gòu)責(zé)任，對未勤勉盡責(zé)的行為進(jìn)行嚴(yán)格追究。2024年，證監(jiān)會共查辦證券期貨違法案件739件，其中中介機構(gòu)未勤勉盡責(zé)案件95件，占比13%，連續(xù)三年增加。證監(jiān)會表示，中介機構(gòu)作為資本市場治理的重要力量，其執(zhí)業(yè)質(zhì)量直接關(guān)系到市場的健康運行。
涉事券商多表示將誠懇接受處罰，深刻反思，全面加強內(nèi)部管理，提升投行業(yè)務(wù)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，履行好資本市場“看門人”的責(zé)任。此次名單更新反映了監(jiān)管機構(gòu)對保薦代表人執(zhí)業(yè)行為的嚴(yán)格監(jiān)管，以及對中介機構(gòu)責(zé)任追究的持續(xù)加強。
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