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美國再度濫用出口管制,禁止全球使用華為昇騰AI芯片|界面新聞 · 科技

界面新聞記者 | 李彪

界面新聞編輯 | 劉方遠

特朗普政府在公開表態(tài)棄用前總統(tǒng)拜登制定的《人工智能擴散出口管制框架》后,又針對華為昇騰AI芯片及中國AI大模型行業(yè)出臺了新禁令。

據(jù)《環(huán)球時報》報道,美國商務部工業(yè)和安全局(以下簡稱BIS)5月13日發(fā)表聲明中稱,將原定5月15日生效的《人工智能擴散出口管制框架》(Export Control Framework for Artificial Intelligence Diffusion,以下簡稱“AI擴散出口管制框架”)出口規(guī)定。

AI擴散出口管制框架是美國前總統(tǒng)拜登任職生涯最后階段的一項政策,今年1月出臺。該政策旨在限制英偉達、AMD等公司所生產的AI GPU芯片出口,核心方案要求將全球國家及地區(qū)按照與美國盟友關系的遠近分“三個等級”,中國(大陸及香港澳門)與伊朗、俄羅斯、朝鮮被劃屬第三等級國,幾乎完全被禁止采購美國AI芯片。

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特朗普上臺后曾多次公開批評拜登的AI管制政策“太過復雜”。BIS在13日的聲明中明確表態(tài),拜登時期頒布的AI出口措施將扼殺美國創(chuàng)新,并讓公司承擔繁重的監(jiān)管要求。AI擴散管制框架“將把數(shù)十個國家降至二級地位”,損害美國與這些國家的外交關系。BIS計劃發(fā)布一份《聯(lián)邦公報》通知,以正式廢止該規(guī)則,同時未來將發(fā)布替代方案,以加強對全球半導體的出口管制。

但在替代方案出臺前,BIS先行在最新聲明中加入了三項新的AI芯片出口管制措施,主要包括:在世界任何地方使用華為昇騰(Ascend)芯片均違反美國出口管制規(guī)定;警告公眾允許美國AI芯片用于訓練中國AI模型和進行相關推理(inference)可能帶來的后果;向美國公司發(fā)布關于如何保護供應鏈免遭轉移規(guī)避策略影響的指南。

15日,中國商務部記者會上,有記者提問,中方如何看待“在世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國出口管制”,中國商務部發(fā)言人何詠前表示,美方濫用出口管制措施,對中國芯片產品以莫須有罪名加嚴限制,嚴重損害中國企業(yè)正當權益,嚴重威脅全球半導體產供鏈穩(wěn)定,嚴重破壞市場規(guī)則和國際經貿秩序。

“美方此舉不利于雙方企業(yè)長期互利、可持續(xù)的合作和發(fā)展。中方敦促美方立即糾正錯誤做法,并將采取堅決措施維護中國企業(yè)正當權益。”何詠前進一步說明。

此次涉及違反美國出口管制規(guī)定的華為昇騰AI芯片包括910B、910C、910D。昇騰910發(fā)布于2019年8月,市場上主流的昇騰方案均采用910B,910B性能對標英偉達A100,據(jù)科大訊飛CEO劉慶峰去年1月在發(fā)布會上透露,“昇騰910B經優(yōu)化后訓練效率已能達到A100的90%”。下一代910C則對標英偉達H100,今年年初被曝已經量產交付。

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一位熟悉國際知識產權的法律專家告訴界面新聞記者,美國之所以判定“世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國出口管制”,主要依據(jù)其《國際緊急經濟權力法》和《敵國貿易法》,任何使用了美國知識產權,無論產品在哪里制造、哪里使用,都會被納入管制范疇。

而BIS對于美國知識產權的定義范圍又極其廣泛,諸多環(huán)節(jié)中的 “美國成分”都會被納入其中。例如芯片設計環(huán)節(jié)中使用美國廠商的EDA軟件、ARM IP架構,生產環(huán)節(jié)使用美國廠商的半導體制造設備,甚至即使芯片生產企業(yè)未直接采購美國設備或軟件,但若其上游供應鏈(如設備制造商、軟件供應商)使用了美國技術,BIS仍可能通過 “追溯” 認定芯片受管制。

除了針對華為昇騰芯片的專項禁令外,BIS的另兩項要求也能夠反映出,雖然廢除了AI擴散出口管制框架,特朗普政府會在前任基礎上繼續(xù)加強AI芯片出口管制。

有芯片產業(yè)鏈人士告訴界面新聞,美國的做法事實上就是想通過霸權手段壓制中國的芯片和AI創(chuàng)新,短期可能會讓國內企業(yè)面臨壓力,但長期反而會催成國產軟硬件生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。

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