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屯昌縣坡心鎮(zhèn)、白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)、無錫市宜興市、長治市武鄉(xiāng)縣、海南貴南縣
杭州市余杭區(qū)、江門市開平市、德州市夏津縣、韶關(guān)市樂昌市、巴中市通江縣、淮安市洪澤區(qū)
滁州市全椒縣、臺州市黃巖區(qū)、衡陽市衡南縣、白城市洮南市、大連市西崗區(qū)、哈爾濱市尚志市、嘉峪關(guān)市新城鎮(zhèn)、贛州市會昌縣、麗江市華坪縣、寧波市北侖區(qū)
西安市長安區(qū)、遼陽市燈塔市、無錫市新吳區(qū)、陽泉市城區(qū)、濟寧市梁山縣、威海市乳山市
天津市西青區(qū)、合肥市瑤海區(qū)、武漢市東西湖區(qū)、五指山市毛陽、鐵嶺市鐵嶺縣、湘西州瀘溪縣、宣城市宣州區(qū)
涼山美姑縣、鄭州市中牟縣、廣西柳州市柳江區(qū)、文昌市潭牛鎮(zhèn)、臨沂市蘭山區(qū)、深圳市光明區(qū)、伊春市湯旺縣、新鄉(xiāng)市輝縣市
白山市撫松縣、寧德市屏南縣、西寧市城北區(qū)、呂梁市離石區(qū)、甘孜巴塘縣
三門峽市靈寶市、天津市武清區(qū)、成都市金堂縣、保山市隆陽區(qū)、三明市三元區(qū)、黃石市鐵山區(qū)、南平市延平區(qū)、寶雞市太白縣、中山市小欖鎮(zhèn)
遼陽市燈塔市、齊齊哈爾市龍沙區(qū)、吉林市豐滿區(qū)、寧夏銀川市金鳳區(qū)、十堰市張灣區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克前旗、營口市老邊區(qū)
瓊海市龍江鎮(zhèn)、海西蒙古族天峻縣、懷化市新晃侗族自治縣、中山市東鳳鎮(zhèn)、樂山市金口河區(qū)、濮陽市華龍區(qū)、嘉興市海寧市
內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市、廣西河池市鳳山縣、株洲市石峰區(qū)、東莞市高埗鎮(zhèn)、廣州市增城區(qū)、松原市寧江區(qū)
白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)、晉中市榆次區(qū)、汕尾市陸豐市、天水市武山縣、杭州市蕭山區(qū)
廣西南寧市興寧區(qū)、滁州市明光市、金華市東陽市、怒江傈僳族自治州福貢縣、昆明市東川區(qū)、蕪湖市灣沚區(qū)、安陽市龍安區(qū)
衢州市常山縣、遼陽市白塔區(qū)、廣西桂林市永?？h、直轄縣天門市、楚雄祿豐市、菏澤市曹縣、杭州市富陽區(qū)、河源市東源縣、淮南市大通區(qū)
濟南市萊蕪區(qū)、黔西南安龍縣、內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)、無錫市宜興市、廣西桂林市恭城瑤族自治縣、舟山市定海區(qū)、平頂山市葉縣、吉林市永吉縣
周口市商水縣、昆明市嵩明縣、湘西州吉首市、廣西南寧市邕寧區(qū)、金華市永康市、九江市德安縣、北京市平谷區(qū)、溫州市龍灣區(qū)、玉溪市澄江市、吉安市安福縣
孝感市應城市、深圳市寶安區(qū)、東莞市望牛墩鎮(zhèn)、晉城市沁水縣、鷹潭市貴溪市、天津市北辰區(qū)
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恩施州咸豐縣、鎮(zhèn)江市京口區(qū)、阿壩藏族羌族自治州汶川縣、畢節(jié)市金沙縣、商洛市丹鳳縣
涼山雷波縣、上饒市萬年縣、清遠市連州市、撫州市黎川縣、益陽市安化縣、楚雄楚雄市、商丘市虞城縣、盤錦市大洼區(qū)
周口市太康縣、龍巖市新羅區(qū)、岳陽市臨湘市、成都市武侯區(qū)、瓊海市石壁鎮(zhèn)、廣元市昭化區(qū)、雙鴨山市饒河縣、阿壩藏族羌族自治州金川縣、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、鄭州市登封市
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【專訪】美國國際服務(wù)貿(mào)易專家麥克奈特：美國國內(nèi)對特朗普經(jīng)濟政策逐漸失去信心|界面新聞 · 天下
界面新聞記者 | 陳升龍
特朗普的第二個任期已過滿百日。過去三個多月中，特朗普搖擺不定的貿(mào)易政策持續(xù)引發(fā)全球經(jīng)濟和資本市場的動蕩，同時，以美元和美債為代表的美國資產(chǎn)避風港地位越來越受到質(zhì)疑。
雖然近期特朗普立場軟化似乎使得市場有所回暖，但海外投資者仍繼續(xù)拒絕買入美國資產(chǎn)，資金還在加速逃離美元資產(chǎn)。
美國廣播公司、《華盛頓郵報》以及益普索集團的聯(lián)合調(diào)查顯示，72%的受訪者認為特朗普的經(jīng)濟政策非?；蛘哂幸欢赡軙诙唐趦?nèi)導致美國經(jīng)濟衰退，53%的人認為美國的經(jīng)濟狀況自特朗普上任以來變得更糟，41%認為自己的財務(wù)狀況進一步惡化。
CNN的一項民調(diào)結(jié)果也顯示，由于關(guān)稅計劃的推出導致了股市的劇烈波動和對物價上漲的擔憂，自3月初以來，特朗普在經(jīng)濟政策上的支持率顯著下降。具體而言，在通貨膨脹方面，其支持率下降了9個百分點，至35%；關(guān)稅方面受認可程度下降了4個百分點，至35%；52%的受訪者對他應對經(jīng)濟的能力有信心，與去年12月相比下降了13個百分點。
針對特朗普關(guān)稅政策，界面新聞專訪了美國雪城大學的國際服務(wù)貿(mào)易和電子商務(wù)領(lǐng)域資深專家、世界創(chuàng)新科技組織顧問麥克奈特（Lee W. McKnight），他認為，貿(mào)易全球化已經(jīng)成為客觀事實，不會因為某個政治家或者群體而逆轉(zhuǎn)。由于特朗普的決策過于隨意和不穩(wěn)定，大企業(yè)的投資承諾大部分也將無法兌現(xiàn)。此外，大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)也會加劇行業(yè)內(nèi)卷。
以下為專訪全文，經(jīng)過編輯后發(fā)布：
界面新聞：特朗普在提到貿(mào)易逆差問題時，往往會選擇性忽略對美國有利的服務(wù)貿(mào)易。作為技術(shù)和貿(mào)易領(lǐng)域的學者，你怎么理解服務(wù)貿(mào)易在全球化中的作用？
麥克奈特：確實如此，自1980年代以來，服務(wù)貿(mào)易（包括酒店和建筑、數(shù)據(jù)和云、互聯(lián)網(wǎng)、電信和媒體以及金融等）在全球貿(mào)易總量中所占的比例越來越大。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展在很大程度上依賴于通信基礎(chǔ)設(shè)施?！斗?wù)貿(mào)易總協(xié)定》（GATS）達成于1995年，當時也正是“互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)”在美國開始商業(yè)化應用之際，這并非巧合。
同樣是在1995年，“關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定”更命名為“世界貿(mào)易組織”。（編注：GATS是由發(fā)達國家對服務(wù)貿(mào)易自由化的積極倡導?，?有利于彌補貨物貿(mào)易逆差。）成員之間的爭端應由世貿(mào)下的GATS或GATT機制來解決。
全球化已經(jīng)成為客觀事實，不會因為某些政治家、某些群體，更不可能因為某個個人不支持而逆轉(zhuǎn)。比如，世界按照統(tǒng)一的標準運轉(zhuǎn)，無論是5G還是互聯(lián)網(wǎng)，這一點不會改變。與此同時，我支持更謹慎地再平衡，以及承認國家和地區(qū)經(jīng)濟利益以及比較優(yōu)勢。因此，正如新加坡總理黃循財?shù)阮I(lǐng)導人所言，基于規(guī)則的全球化可能會中斷，但我們都繼續(xù)希望使用現(xiàn)有的技術(shù)手段來推動地方和區(qū)域經(jīng)濟，以及娛樂的發(fā)展。
界面新聞：特朗普持續(xù)走“去全球化”路線，會給全球貿(mào)易協(xié)定帶來什么后果？
麥克奈特：由于國家之間、集團之間存在分歧，過去十多年里世貿(mào)組織幾乎無法正常運作，或達成新協(xié)議。2013年的《貿(mào)易便利化協(xié)議》是多哈回合失敗前的最后一項重大協(xié)議，美國還帶領(lǐng)其他國家在2024年退出世貿(mào)組織多邊電子商務(wù)協(xié)議。
很明顯，特朗普政府的隨機波動極有可能使得多邊協(xié)議的進展停滯，并減緩世貿(mào)組織多邊協(xié)議的進一步發(fā)展。在特朗普政府本個任期內(nèi)，人們不太可能見證全球關(guān)稅協(xié)議，或貨物和/或服務(wù)貿(mào)易方面取得重大進展，但較小的雙邊和多邊協(xié)議還是很有希望的，未來也不排除部分成員選擇退出現(xiàn)有承諾。
界面新聞：如果最終爆發(fā)大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)，全球供應鏈被擾亂，后果會是什么？
麥克奈特：供應鏈中斷，全世界都會出現(xiàn)意想不到的后果。例如中國的稀土出口禁令是美國政府完全可以預料到的，但顯然沒有準備好如何應對。該禁令將沖擊美國和其他國家的先進制造業(yè)。
這個例子也可以給各行業(yè)敲響警鐘。從長遠來看，中國制造業(yè)在關(guān)稅戰(zhàn)中可能遭遇更多的競爭和價格戰(zhàn)。在短期內(nèi)，預計大規(guī)模的供應鏈中斷將導致美國和世界其他各地的公司倒閉。而對于像新加坡這樣的貿(mào)易國家來說，在遭遇動蕩的同時也將享受新機遇。?
界面新聞：美國近幾屆政府都提出了制造業(yè)回流，但特朗普尤其高調(diào)。他的計劃會成功嗎？臺積電、富士康、蘋果、軟銀等高層都早早對特朗普當面做出了承諾。
麥克奈特：確實，新冠肺炎疫情就已凸顯了全球供應鏈受沖擊帶來的破壞性后果，美國個人防護用品的產(chǎn)能匱乏就很典型的例子。自那以后，部分制造業(yè)確實在持續(xù)回流美國。拜登政府出臺《芯片法案》，回流的進程加速。
特朗普雖然高調(diào)推動制造業(yè)回流，但他的方法過于隨意和不穩(wěn)定，企業(yè)無法做出實質(zhì)性的資本投資決策，本屆政府的行為無法讓企業(yè)相信自己可以依靠穩(wěn)定性來做出長期決策。
如你所說，一些大公司已高調(diào)承諾斥重金投資美國。但正如此前富士康無法兌現(xiàn)在特朗普的第一個任期內(nèi)在威斯康星州投資百億美元建面板廠一樣，我預計，面對如今美國的經(jīng)濟現(xiàn)實，這些大公司的承諾大部分也將無法兌現(xiàn)。
界面新聞：特朗普此前加征關(guān)稅的幅度多少都超出了市場的預期。據(jù)你所知，普通美國人如何看待關(guān)稅？
麥克奈特：特朗普一直高調(diào)宣稱要提高關(guān)稅，因此持續(xù)關(guān)注他的人都不應該感到驚訝。但老實說，針對各國家和各行業(yè)的稅率幾乎每天都在變，這確實很出乎意料。白宮關(guān)稅政策頻頻更改，明顯沒有考慮到共和黨選民是否會受到傷害。這也導致人們對特朗普的經(jīng)濟政策逐漸失去信心，并增加了對衰退和通貨膨脹加劇的預期。
特朗普說關(guān)稅最終不會由美國消費者承擔，而是會轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)稅，這種說法已經(jīng)被經(jīng)濟學家和工商界領(lǐng)袖一致否定。?
界面新聞：市場的負面反饋、潛在的經(jīng)濟受損現(xiàn)實以及與多國談判陷入停滯等因素，令美國政府立場明顯軟化。你覺得未來還有哪些因素會促使特朗普改變政策？
麥克奈特：很明顯，白宮沒有全面權(quán)衡其他國家對其單方面行動和破壞規(guī)則行為的反制力度。如果其他國家對那些存在客觀硬傷的政策進行反擊，白宮預計還會進一步讓步。但如果現(xiàn)行關(guān)稅確實有利于其他國家和地區(qū)，白宮可能還會保持更強硬的立場。
此外，美元在國際貿(mào)易中地位受到的威脅，美元地位的變化也是導致特朗普改變關(guān)稅政策的推手。他不會承認這一點，這不是他的行事風格，也不是他的支持者所期望的。他永遠不會承認自己犯了錯，而是把鍋甩給底下的人。
對美國經(jīng)濟和美元的信心在很大程度上取決于對美聯(lián)儲及其主席的獨立性和自主權(quán)的信心。特朗普此前頻頻攻擊和威脅鮑威爾，已經(jīng)動搖了人們對他在2026年任命的下一任主席的信心。按照特朗普的行事風格，他肯定要繼續(xù)越權(quán)干預。
總的來說，外界對美聯(lián)儲、美元、美國國債、美國在北約的領(lǐng)導地位以及對世貿(mào)組織、世界銀行和國際貨幣基金組織等多邊貿(mào)易和金融組織的影響力的信心已經(jīng)動搖。各國政府、企業(yè)和富人都在關(guān)注并重新考慮自己的投資去向和其他戰(zhàn)略。所有這些對美元來說都不是好兆頭。
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