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晉城市沁水縣、阜陽市界首市、黔東南三穗縣、本溪市本溪滿族自治縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣、臨沂市河?xùn)|區(qū)
河源市紫金縣、營口市大石橋市、長沙市長沙縣、葫蘆島市龍港區(qū)、沈陽市法庫縣、阿壩藏族羌族自治州黑水縣
昭通市巧家縣、宜昌市長陽土家族自治縣、晉城市陽城縣、徐州市鼓樓區(qū)、南昌市安義縣、肇慶市德慶縣、紅河綠春縣、昆明市五華區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣
煙臺市福山區(qū)、黔東南天柱縣、郴州市蘇仙區(qū)、荊州市松滋市、周口市西華縣、果洛達(dá)日縣
廣西梧州市藤縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、廣西梧州市長洲區(qū)、儋州市白馬井鎮(zhèn)、三明市尤溪縣、徐州市豐縣、延安市吳起縣、郴州市北湖區(qū)、舟山市嵊泗縣
宜昌市夷陵區(qū)、合肥市包河區(qū)、中山市沙溪鎮(zhèn)、金華市浦江縣、德州市德城區(qū)、紅河開遠(yuǎn)市
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汕頭市澄海區(qū)、銅川市王益區(qū)、安康市鎮(zhèn)坪縣、延安市寶塔區(qū)、張家界市桑植縣、昆明市祿勸彝族苗族自治縣
涼山甘洛縣、保山市隆陽區(qū)、中山市五桂山街道、萬寧市禮紀(jì)鎮(zhèn)、鹽城市濱?？h
漳州市長泰區(qū)、武漢市漢南區(qū)、長春市農(nóng)安縣、臨汾市汾西縣、廣州市天河區(qū)、忻州市五臺縣、十堰市房縣、杭州市富陽區(qū)
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關(guān)稅戰(zhàn)降級后宏觀政策預(yù)測：短期內(nèi)財政或不會加碼，穩(wěn)就業(yè)依然是重點|界面新聞
記者 王珍
本周中美經(jīng)貿(mào)會談取得階段性重大成果，隨著外部沖擊減緩，市場的關(guān)注點重新回到經(jīng)濟(jì)基本面。在周三界面新聞舉辦的一場直播活動中，分析師認(rèn)為，關(guān)稅大幅下調(diào)對中國經(jīng)濟(jì)基本面形成利好，短期內(nèi)增量財政政策出臺的可能性有所下降。
他們同時表示，雖然今年迄今外貿(mào)表現(xiàn)出了一定的韌性，但穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)就業(yè)壓力依然突出，需要政策層面采取更多措施。
財信國際經(jīng)濟(jì)研究院資深宏觀研究員胡文艷表示，短期內(nèi)財政政策將以落實存量政策為主，采取邊走邊看的態(tài)度。主要邏輯在于，本次中美談判結(jié)果好于預(yù)期，外部壓力有所減輕。此外，今年兩會確定的新增政府債券規(guī)模較去年增加2.9萬億元，帶動廣義赤字率提高約1.7個百分點，已提前考慮了對沖部分外部沖擊的影響。因此，短期內(nèi)財政政策大概率以觀察為主。
“面對國內(nèi)外不確定、不穩(wěn)定的環(huán)境，預(yù)計財政政策將保持一定的靈活性和‘相機(jī)抉擇’特征，仍會留有一定的后手，不排除在下半年根據(jù)形勢動態(tài)加力的可能性。”胡文艷說。?
德邦證券宏觀團(tuán)隊負(fù)責(zé)人張浩也表示，財政方面暫時不會出臺更多的增量政策。然而，一旦觸及底線思維中的三個方面——外部關(guān)稅沖擊、就業(yè)問題和系統(tǒng)性風(fēng)險，政府可能會動用減稅降費、財政貼息等儲備性工具，來擴(kuò)大信用、穩(wěn)定物價和就業(yè)。
兩位分析師還提到，雖然本次中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談取得重大突破，但往后看，我國出口依然面臨一定的壓力，需要適時出臺穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)的措施來對沖。
張浩指出，從4月初美國發(fā)布對等關(guān)稅政策至5月中美經(jīng)貿(mào)談判落地，在此期間，出口端已顯現(xiàn)受沖擊跡象。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，4月，我國對美出口同比下滑超20%，但由于“搶轉(zhuǎn)口”因素的提振，整體出口增速仍保持較高水平，以美元計價達(dá)8.1%。?
展望未來，張浩認(rèn)為出口仍面臨一定壓力，但總體可控。從中長期看，中美半脫鉤或競爭態(tài)勢仍將存在，企業(yè)會繼續(xù)通過調(diào)整供應(yīng)鏈來降低風(fēng)險。另外，外貿(mào)企業(yè)中很多都是中小民營企業(yè)，這些企業(yè)貢獻(xiàn)了外貿(mào)行業(yè)90%以上的就業(yè)崗位，考慮到今年大學(xué)生畢業(yè)生人數(shù)處于高峰期，若外貿(mào)型企業(yè)受到較大影響，就業(yè)市場將面臨較大壓力。因此，建議適時出臺政策，幫助外貿(mào)型企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。
胡文艷表示，當(dāng)前美國對中國進(jìn)口商品加征的關(guān)稅水平依然較高，平均關(guān)稅稅率約為40%，這一水平從絕對值來看并不低，給中國出口企業(yè)利潤帶來一定壓力。此外，橫向比較來看，美國對中國的關(guān)稅稅率是其他大多數(shù)國家的兩到三倍，甚至更高。?
她也指出，盡管今年前4個月我國出口累計增速為6.4%，外貿(mào)市場體現(xiàn)了較強(qiáng)韌性，但結(jié)構(gòu)性穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)就業(yè)壓力依然突出，這需要政策層面采取更多措施。具體而言，可采取以下三個方面措施：
第一，加大對受關(guān)稅沖擊較大的外貿(mào)企業(yè)的金融紓困力度，做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)。
第二，全力提升內(nèi)需，確保經(jīng)濟(jì)維持一定增速，創(chuàng)造平穩(wěn)的宏觀環(huán)境，以內(nèi)部確定性應(yīng)對外部不確定性。
第三，加大對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體的穩(wěn)就業(yè)力度。一方面，可積極推廣騰訊等企業(yè)大幅擴(kuò)大實習(xí)生崗位、加大轉(zhuǎn)化錄用力度的經(jīng)驗，實施重點產(chǎn)業(yè)實習(xí)生倍增計劃，以穩(wěn)定大學(xué)生就業(yè)；另一方面，針對農(nóng)民工群體，應(yīng)加大轉(zhuǎn)移支付力度和就業(yè)補貼支持等政策。
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