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多位美聯(lián)儲高官呼吁謹慎降息,擔(dān)心關(guān)稅引發(fā)長期通脹|界面新聞
界面新聞記者 | 劉婷
近期多位美聯(lián)儲高官呼吁謹慎降息,擔(dān)心美國總統(tǒng)唐納德·特朗普的關(guān)稅政策可能引發(fā)長期性通脹,特別是推升公眾對于通脹的預(yù)期。
美聯(lián)儲將在6月17日至18日舉行政策會議,市場預(yù)計聯(lián)邦基金利率將維持在4.25%-4.50%區(qū)間不變。許多經(jīng)濟學(xué)家和美聯(lián)儲官員認為,特朗普關(guān)稅政策將導(dǎo)致通脹和失業(yè)率上升、經(jīng)濟增長放緩。不過,最大的爭論在于,關(guān)稅究竟會引發(fā)一次性物價上漲,還是為更持久的通脹奠定基礎(chǔ)。
美聯(lián)儲理事克里斯托弗·沃勒(Christopher Waller)周日在一場講話中表示,他傾向于認為關(guān)稅帶來的通脹可能是一次性沖擊,美聯(lián)儲仍有可能在年底前降息。
然而,其他美聯(lián)儲官員認為,目前并不能如此斷言,降息需謹慎。
今年的“票委”之一、芝加哥聯(lián)邦儲備銀行行長奧斯坦·古爾斯比(Austan Goolsbee)周二在愛荷華州的一場活動上表示,尚不能斷言關(guān)稅對通脹的影響只是暫時的。目前的通脹數(shù)據(jù)可能尚未體現(xiàn)關(guān)稅帶來的影響,這使美聯(lián)儲評估未來通脹趨勢的任務(wù)復(fù)雜化。


他認為,應(yīng)該采取觀望的態(tài)度,看看關(guān)稅對通脹的影響是重大的還是有限的?!叭绻麑ξ飪r產(chǎn)生重大影響,那么肯定會在接下來幾個月內(nèi)體現(xiàn)出來?!惫艩査贡日f。
美國經(jīng)濟分析局上周發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,4月,美國個人消費支出(PCE)價格指數(shù)環(huán)比上漲0.2%,較3月的0.7%明顯放緩。此外,剔除食品和能源價格的核心PCE價格指數(shù)同比上升2.5%,為2021年4月以來最低水平。
惠譽評級美國經(jīng)濟研究主管奧盧·索諾拉(Olu Sonola)對界面新聞表示,美聯(lián)儲可能會將這份好于預(yù)期的通脹數(shù)據(jù)解讀為暴風(fēng)雨前的平靜,預(yù)計美聯(lián)儲將繼續(xù)等待觀望。
亞特蘭大聯(lián)儲主席拉斐爾·博斯蒂克(Raphael Bostic)周二也表示,關(guān)稅帶來的可能未必只是一次性的價格上漲,主要原因在于特朗普關(guān)稅推行方式的不確定性。他指出,教科書上的情形是,一旦關(guān)稅落地,大家都知道發(fā)生了什么,但從過去幾個月來看,情況并非如此。特朗普這種漸進式出臺政策的節(jié)奏,將會顯著影響企業(yè)和消費者的行為。
“當(dāng)你每個禮拜、每個月都在談?wù)擃愃频氖虑闀r,就有可能產(chǎn)生心理反應(yīng)。如果企業(yè)和家庭預(yù)期持續(xù)的關(guān)稅調(diào)整,這可能會導(dǎo)致更持久的通脹壓力,而這也將使得人們更加難以判斷,關(guān)稅帶來的價格上漲是否是一次性事件。”博斯蒂克說。
今年2月以來,特朗普多次通過行政命令發(fā)布關(guān)稅政策。以中國為例,他先是借所謂的芬太尼問題兩次對華加征關(guān)稅,累計幅度達20%;然后,他在4月初發(fā)布了針對所有貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”計劃,基準關(guān)稅稅率10%,在此基礎(chǔ)上,對包括中國、日本、韓國、東南亞地區(qū)在內(nèi)的多個重點市場實施更高的稅率。經(jīng)過中美之間的多次交手,美國對華平均關(guān)稅稅率一度飆升到165%。上個月,中美在日內(nèi)瓦達成階段性經(jīng)貿(mào)協(xié)議后,美國對華關(guān)稅暫降至50%左右的水平。
在美國國內(nèi),特朗普正遭遇司法挑戰(zhàn),其關(guān)稅政策前途未卜。5月28日,美國國際貿(mào)易法院裁定特朗普對多國加征關(guān)稅的行政令屬于越權(quán)行為,禁止執(zhí)行相關(guān)政策。一天后的29日,美國聯(lián)邦上訴法院批準特朗普政府的上訴請求,暫時中止了國際貿(mào)易法院的裁定,同時要求原告和特朗普政府在6月5日和9日之前分別作出辯護和回應(yīng)。面對司法變數(shù),美國與多國的貿(mào)易談判不確定性上升。與此同時,特朗普5月30日宣布,將鋼鐵和鋁的進口關(guān)稅稅率由25%提升至50%。

面對充滿不確定性的關(guān)稅政策,美聯(lián)儲理事麗莎·庫克( Lisa Cook )表示,必要時需要加息,來防止長期通脹上升的預(yù)期。周二,她在紐約參加活動時說,有證據(jù)表明,白宮的貿(mào)易政策已經(jīng)開始影響經(jīng)濟,一些企業(yè)可能會提高價格,近期較低的通脹數(shù)據(jù)可能會被逆轉(zhuǎn)。
“這些政策似乎增加了通脹上升和勞動力市場降溫的可能性。”庫克說,必須對所有可能的政策持開放態(tài)度,包括降息、維持利率不變、加息。
中國銀行研究院主管王有鑫對界面新聞表示,關(guān)稅通脹的持續(xù)性需視形勢演變而定,短期內(nèi)關(guān)稅對美國通脹的推升作用明顯,但長期持續(xù)性取決于政策走勢及關(guān)稅政策對經(jīng)濟的影響。
他表示,關(guān)稅對美國通脹的短期傳導(dǎo)效應(yīng)已開始顯現(xiàn),主要通過三個渠道發(fā)揮作用,即:直接成本轉(zhuǎn)嫁機制、供應(yīng)鏈擾動機制、以及預(yù)期效應(yīng),也就是部分美國消費者因擔(dān)憂產(chǎn)品未來漲價而提前消費,進一步放大需求沖擊。
長期來看,王有鑫說,關(guān)稅通脹的持續(xù)性取決于政策走勢及貿(mào)易談判結(jié)果,以及關(guān)稅政策對美國經(jīng)濟的沖擊程度。如果美國經(jīng)濟在關(guān)稅沖擊下持續(xù)走弱,導(dǎo)致企業(yè)盈利減少、勞動者收入下降,居民消費信心和消費需求將萎縮,通脹也可能得到緩解。
“因此,基于對短期關(guān)稅通脹的擔(dān)憂,美聯(lián)儲政策調(diào)整路徑將相對謹慎,將更多持觀望態(tài)度,視經(jīng)濟數(shù)據(jù)變化和關(guān)稅政策影響大小而不斷修正政策預(yù)期。而從中長期看,隨著關(guān)稅對經(jīng)濟的沖擊逐漸放大,美聯(lián)儲降息的必要性將提高,政策立場將逐漸偏‘鴿’。”王有鑫說。
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