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文山廣南縣、遵義市湄潭縣、運(yùn)城市河津市、廣西桂林市龍勝各族自治縣、天津市濱海新區(qū)、宜春市銅鼓縣、衡陽(yáng)市南岳區(qū)、遵義市桐梓縣、廣西河池市鳳山縣、曲靖市沾益區(qū)
涼山美姑縣、洛陽(yáng)市宜陽(yáng)縣、文昌市龍樓鎮(zhèn)、衢州市龍游縣、甘孜瀘定縣、廣西百色市右江區(qū)
涼山越西縣、蘇州市吳中區(qū)、棗莊市薛城區(qū)、許昌市魏都區(qū)、池州市青陽(yáng)縣、肇慶市封開(kāi)縣
朝陽(yáng)市雙塔區(qū)、湘潭市雨湖區(qū)、資陽(yáng)市樂(lè)至縣、咸陽(yáng)市淳化縣、丹東市元寶區(qū)、撫州市崇仁縣、武漢市漢陽(yáng)區(qū)、撫順市新?lián)釁^(qū)、商丘市梁園區(qū)、安康市白河縣
萬(wàn)寧市和樂(lè)鎮(zhèn)、福州市倉(cāng)山區(qū)、湛江市雷州市、衢州市柯城區(qū)、樂(lè)山市沙灣區(qū)、廣西南寧市興寧區(qū)、東方市新龍鎮(zhèn)、寧德市蕉城區(qū)、廣西百色市德保縣
涼山金陽(yáng)縣、信陽(yáng)市浉河區(qū)、杭州市臨安區(qū)、萬(wàn)寧市龍滾鎮(zhèn)、陵水黎族自治縣新村鎮(zhèn)
杭州市上城區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟突泉縣、晉中市和順縣、永州市江華瑤族自治縣、忻州市五寨縣、廈門市集美區(qū)、涼山普格縣、韶關(guān)市仁化縣、三明市三元區(qū)
文昌市東閣鎮(zhèn)、湘西州鳳凰縣、蘭州市安寧區(qū)、西寧市湟源縣、伊春市鐵力市
馬鞍山市雨山區(qū)、廣西梧州市蒼梧縣、徐州市云龍區(qū)、寧夏銀川市金鳳區(qū)、廣西南寧市馬山縣
蘇州市昆山市、甘南碌曲縣、邵陽(yáng)市武岡市、東莞市黃江鎮(zhèn)、重慶市秀山縣、牡丹江市穆棱市、伊春市烏翠區(qū)
大理鶴慶縣、楚雄祿豐市、信陽(yáng)市淮濱縣、攀枝花市西區(qū)、濟(jì)寧市泗水縣、綏化市海倫市、湘潭市湘鄉(xiāng)市、晉中市榆社縣、晉城市沁水縣、天水市秦州區(qū)
吉安市吉州區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、渭南市華州區(qū)、瓊海市潭門鎮(zhèn)、商洛市柞水縣、宿州市蕭縣、上饒市信州區(qū)、五指山市通什、哈爾濱市通河縣
襄陽(yáng)市南漳縣、海東市平安區(qū)、涼山布拖縣、呂梁市嵐縣、儋州市雅星鎮(zhèn)、萬(wàn)寧市三更羅鎮(zhèn)、岳陽(yáng)市臨湘市、肇慶市鼎湖區(qū)、定安縣嶺口鎮(zhèn)
昭通市巧家縣、鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市、宣城市郎溪縣、銅仁市印江縣、淄博市張店區(qū)、吉林市豐滿區(qū)、吉安市井岡山市、焦作市沁陽(yáng)市、金華市義烏市
遵義市桐梓縣、延邊敦化市、許昌市建安區(qū)、珠海市香洲區(qū)、廣州市黃埔區(qū)、麗江市玉龍納西族自治縣、安陽(yáng)市滑縣
黔西南興仁市、煙臺(tái)市芝罘區(qū)、廣西欽州市浦北縣、重慶市巫山縣、南通市如皋市、廣西防城港市上思縣、臨汾市大寧縣、洛陽(yáng)市偃師區(qū)、眉山市東坡區(qū)
臨夏廣河縣、濮陽(yáng)市濮陽(yáng)縣、寶雞市太白縣、榆林市橫山區(qū)、濰坊市高密市
蕪湖市鳩江區(qū)、文山西疇縣、衡陽(yáng)市珠暉區(qū)、韶關(guān)市新豐縣、大慶市讓胡路區(qū)、臨汾市汾西縣、宜昌市五峰土家族自治縣、海西蒙古族格爾木市、三明市沙縣區(qū)、朝陽(yáng)市朝陽(yáng)縣
伊春市湯旺縣、商丘市柘城縣、楚雄大姚縣、鹽城市東臺(tái)市、廣州市越秀區(qū)、天津市武清區(qū)、宿州市靈璧縣、廣西南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)、丹東市元寶區(qū)、昭通市大關(guān)縣
呂梁市柳林縣、朔州市平魯區(qū)、天水市清水縣、廣州市白云區(qū)、大同市云州區(qū)、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特左旗、海北剛察縣、荊州市荊州區(qū)
海南興海縣、太原市清徐縣、廣西百色市田林縣、保山市昌寧縣、黔南龍里縣、黃岡市麻城市、韶關(guān)市乳源瑤族自治縣
襄陽(yáng)市襄城區(qū)、甘孜色達(dá)縣、衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)、咸陽(yáng)市三原縣、平頂山市舞鋼市、西寧市城中區(qū)、雅安市雨城區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗、安慶市桐城市
上海市黃浦區(qū)、六安市霍山縣、內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣、齊齊哈爾市拜泉縣、宜昌市枝江市、金華市武義縣、日照市五蓮縣
大慶市龍鳳區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、文山文山市、楚雄祿豐市、忻州市靜樂(lè)縣、瓊海市長(zhǎng)坡鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、黔東南錦屏縣、亳州市渦陽(yáng)縣、東莞市南城街道、成都市彭州市、延安市黃龍縣
定安縣新竹鎮(zhèn)、伊春市伊美區(qū)、寧德市屏南縣、駐馬店市新蔡縣、十堰市張灣區(qū)、甘南卓尼縣、中山市小欖鎮(zhèn)、莆田市荔城區(qū)、重慶市長(zhǎng)壽區(qū)
黃南尖扎縣、無(wú)錫市濱湖區(qū)、重慶市黔江區(qū)、直轄縣神農(nóng)架林區(qū)、定安縣黃竹鎮(zhèn)、哈爾濱市延壽縣、常德市津市市、陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)、撫州市黎川縣、駐馬店市西平縣
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宜春市萬(wàn)載縣、湘潭市雨湖區(qū)、咸陽(yáng)市禮泉縣、曲靖市會(huì)澤縣、撫州市廣昌縣、寧波市鄞州區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗、臨夏永靖縣、天水市秦州區(qū)、肇慶市鼎湖區(qū)
東營(yíng)市廣饒縣、益陽(yáng)市沅江市、惠州市惠城區(qū)、孝感市云夢(mèng)縣、慶陽(yáng)市正寧縣
平頂山市魯山縣、贛州市龍南市、牡丹江市陽(yáng)明區(qū)、黃山市徽州區(qū)、定安縣龍河鎮(zhèn)、麗水市景寧畬族自治縣、安陽(yáng)市內(nèi)黃縣、湖州市德清縣、文昌市東郊鎮(zhèn)
銅川市耀州區(qū)、德宏傣族景頗族自治州芒市、上海市寶山區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗、廣西南寧市興寧區(qū)、松原市乾安縣、廣西南寧市隆安縣、海南同德縣
廈門市集美區(qū)、東莞市高埗鎮(zhèn)、晉中市左權(quán)縣、澄邁縣老城鎮(zhèn)、廣西河池市天峨縣、重慶市巴南區(qū)、上海市普陀區(qū)
梅州市梅江區(qū)、廣西桂林市灌陽(yáng)縣、朝陽(yáng)市建平縣、萬(wàn)寧市大茂鎮(zhèn)、徐州市沛縣、廣西百色市右江區(qū)
臨沂市莒南縣、黃岡市黃州區(qū)、上海市青浦區(qū)、樂(lè)東黎族自治縣九所鎮(zhèn)、臺(tái)州市臨海市、衡陽(yáng)市石鼓區(qū)、惠州市龍門縣、阿壩藏族羌族自治州紅原縣、龍巖市武平縣
忻州市神池縣、內(nèi)蒙古包頭市石拐區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗、寧德市壽寧縣、廈門市湖里區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)
肇慶市高要區(qū)、寧德市福鼎市、重慶市城口縣、宜賓市翠屏區(qū)、撫州市金溪縣、蕪湖市鏡湖區(qū)、晉中市榆次區(qū)
汕頭市南澳縣、寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)、黔西南興仁市、九江市湖口縣、馬鞍山市當(dāng)涂縣、文昌市潭牛鎮(zhèn)、金華市金東區(qū)、蚌埠市固鎮(zhèn)縣、上海市楊浦區(qū)、廣西崇左市寧明縣
遵義市仁懷市、黃岡市團(tuán)風(fēng)縣、佳木斯市東風(fēng)區(qū)、蘇州市太倉(cāng)市、濟(jì)寧市梁山縣、湘西州永順縣、鄭州市中牟縣、中山市東區(qū)街道、黔西南冊(cè)亨縣、黔南甕安縣
內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、金昌市金川區(qū)、鹽城市濱??h、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特左旗、焦作市溫縣、樂(lè)東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)
南充市閬中市、北京市朝陽(yáng)區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、東莞市東城街道、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)、贛州市尋烏縣、遼陽(yáng)市弓長(zhǎng)嶺區(qū)
黃山市歙縣、駐馬店市正陽(yáng)縣、運(yùn)城市河津市、新鄉(xiāng)市輝縣市、恩施州巴東縣、信陽(yáng)市平橋區(qū)、廣西百色市樂(lè)業(yè)縣、黃岡市羅田縣
漢中市洋縣、涼山西昌市、天津市寶坻區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗、郴州市永興縣、蕪湖市繁昌區(qū)、黔西南安龍縣、泰州市海陵區(qū)、延安市洛川縣
漢中市留壩縣、荊州市石首市、三明市清流縣、呂梁市柳林縣、瀘州市敘永縣、海東市循化撒拉族自治縣、黃山市黟縣、南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣、瓊海市中原鎮(zhèn)
營(yíng)口市大石橋市、周口市項(xiàng)城市、玉溪市峨山彝族自治縣、洛陽(yáng)市老城區(qū)、宜春市高安市
濰坊市寒亭區(qū)、宜春市上高縣、呂梁市交城縣、韶關(guān)市乳源瑤族自治縣、忻州市五臺(tái)縣、六盤水市六枝特區(qū)
濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)、濮陽(yáng)市濮陽(yáng)縣、婁底市新化縣、臺(tái)州市椒江區(qū)、漯河市舞陽(yáng)縣、黃石市大冶市
普洱市景谷傣族彝族自治縣、福州市倉(cāng)山區(qū)、直轄縣神農(nóng)架林區(qū)、三明市建寧縣、宜春市萬(wàn)載縣
揚(yáng)州市江都區(qū)、忻州市岢嵐縣、廣西柳州市融水苗族自治縣、黃石市鐵山區(qū)、萬(wàn)寧市萬(wàn)城鎮(zhèn)、西安市蓮湖區(qū)、晉中市左權(quán)縣
曲靖市師宗縣、甘南夏河縣、張掖市山丹縣、永州市寧遠(yuǎn)縣、廣西來(lái)賓市興賓區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟突泉縣、廣西賀州市昭平縣、白沙黎族自治縣元門鄉(xiāng)
商洛市柞水縣、重慶市江北區(qū)、邵陽(yáng)市雙清區(qū)、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、駐馬店市正陽(yáng)縣
丹東市振安區(qū)、迪慶維西傈僳族自治縣、遵義市習(xí)水縣、保山市施甸縣、樂(lè)山市犍為縣、咸陽(yáng)市楊陵區(qū)、臨滄市鳳慶縣、鶴壁市淇縣
廈門市集美區(qū)、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、青島市黃島區(qū)、大連市瓦房店市、海北海晏縣、淮北市杜集區(qū)、東莞市東城街道、甘孜瀘定縣、渭南市蒲城縣
莆田市涵江區(qū)、青島市城陽(yáng)區(qū)、吉安市新干縣、贛州市寧都縣、無(wú)錫市濱湖區(qū)、黃南同仁市
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保護(hù)中小投資者權(quán)益進(jìn)行時(shí):上海金融法院、中證投服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)布十大典型案例|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 孫藝真
近年來(lái),操縱證券市場(chǎng)、證券虛假陳述糾紛數(shù)量不斷增多,其中涉及投資者人數(shù)多、案情復(fù)雜是證券糾紛化解中的難點(diǎn)問(wèn)題。
時(shí)值“5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”來(lái)臨之際, 上海金融法院與中證中小投資者服務(wù)中心(簡(jiǎn)稱“中證投服中心”) 選編了十件證券糾紛多元化解典型案例予以發(fā)布,旨在傳遞解紛智慧,凝聚解紛合力,做深做實(shí)矛盾糾紛多元化解,不斷提升中小投資者合法權(quán)益保護(hù)水平。
界面新聞了解到,在十件案例中,法院、投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)以及調(diào)解組織等各方主體堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),綜合運(yùn)用示范性判決全鏈條糾紛化解機(jī)制、證券糾紛協(xié)同化解機(jī)制、示范調(diào)解機(jī)制、訴訟與非訴訟解紛銜接機(jī)制等多種方式高效化解群體性糾紛。
此次發(fā)布的十大典型案例中包括多個(gè)“首例”與“首創(chuàng)”, 為中國(guó)金融類糾紛案件的審理起到了良好的示范作用。
例如,此次發(fā)布的“特別代表人訴訟一次性化解證券群體性糾紛——投資者與某科技公司等證券虛假陳述責(zé)任糾紛調(diào)解案”系中國(guó)證券集體訴訟和解第一案。


涉案科技公司在2023年4月被認(rèn)定為證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實(shí)、編造重大虛假內(nèi)容、年報(bào)亦存在虛假記載和重大遺漏,同年6月,上海金融法院決定適用普通代表人訴訟程序?qū)徖?,并?月轉(zhuǎn)為特別代表人訴訟程序,該案最終在法院主持下達(dá)成一攬子和解,最終,中證投服中心代表7195名適格投資者共獲賠償2.85億元。
此外,在此次發(fā)布的案例中還包括全國(guó)首例適用示范性判決全鏈條群體性糾紛化解機(jī)制的案件。2017年,中國(guó)證監(jiān)會(huì)作出行政處罰,認(rèn)定某科技公司在2004年至2014年年報(bào)及2015年半年報(bào)中未依法披露重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng),構(gòu)成信息披露違法行為。行政處罰作出后,共有3104名投資者向上海金融法院提起訴訟,要求某科技公司賠償因虛假陳述導(dǎo)致的投資損失。
在該案中,上海金融法院首創(chuàng)“示范判決+損失測(cè)算+糾紛調(diào)解”全鏈條群體性糾紛化解機(jī)制。選取該系列案中具有代表性的示范案件先行審理、先行判決。示范判決生效后,發(fā)揮示范案件的引領(lǐng)作用,對(duì)與示范案件具有共通的事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)和法律爭(zhēng)點(diǎn)的其他案件,委托中證資本市場(chǎng)法律服務(wù)中心等調(diào)解組織開(kāi)展專業(yè)調(diào)解。
“近些年來(lái),金融類糾紛尤其是證券虛假陳述類案件層出不窮,新類型、新情況屢屢出現(xiàn),這對(duì)各地法院尤其是金融法院提出了更高的要求。創(chuàng)新性地采取多種新型審理方式,充分運(yùn)用證券糾紛多元化解機(jī)制,將訴訟審理和非訴解決充分銜接?!苯K法德東恒律師事務(wù)所孫小東律師在受訪時(shí)指出,“上述創(chuàng)新性舉措有效平衡了投資者合法權(quán)益保障與企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),同時(shí)也是司法ADR(替代性糾紛解決機(jī)制)在金融糾紛領(lǐng)域的有效運(yùn)用,進(jìn)一步堅(jiān)定了中小投資者的投資信心,為中國(guó)金融類糾紛案件的審理起到了良好的示范作用?!?/p>
今年3月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局和中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)金融糾紛調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》明確指出,切實(shí)落實(shí)中央金融工作會(huì)議部署,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大部署要求,加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,建立健全專業(yè)高效、便捷利民的金融糾紛調(diào)解機(jī)制,切實(shí)做到糾紛不拖延、矛盾不升級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)不擴(kuò)散,為有效保護(hù)金融消費(fèi)者和投資者合法權(quán)益提供有力支撐。
界面新聞從中證投服中心了解到,作為資本市場(chǎng)重要的調(diào)解組織,中證中小投資者服務(wù)中心正積極貫徹落實(shí)上述《意見(jiàn)》。中證投服中心總經(jīng)理盧文道表示,將堅(jiān)持依法公正、高效便民、各方聯(lián)動(dòng)、專業(yè)化規(guī)范化原則,著力健全調(diào)解管理制度,優(yōu)化調(diào)解流程,提高調(diào)解服務(wù)效能,為有效保護(hù)中小投資者合法權(quán)益提供有力支撐。
自2018年10月上海金融法院與中證投服中心正式建立訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制以來(lái),截至目前,上海金融法院累計(jì)向中證投服中心委托并調(diào)解成功糾紛4140件,涉及糾紛金額2.65億元,投資者獲賠金額1.6億元。
截至2025年4月底,中證投服中心累計(jì)受理各類案件28590件,調(diào)解成功21694件,投資者獲賠42.28億元;目前,中證投服中心已與全國(guó)101家各級(jí)人民法院建立了訴調(diào)對(duì)接合作,累計(jì)接收法院案件近1萬(wàn)件,調(diào)解成功7600余件,超過(guò)資本市場(chǎng)訴調(diào)對(duì)接總量的50%,投資者獲賠金額超9億元。此外,中證投服中心還協(xié)助4100余名中小投資者進(jìn)行調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn),獲償金額超21億元。
值得一提的是,今年初,隨著金通靈和美尚生態(tài)兩起證券虛假陳述責(zé)任糾紛案件并入特別代表人訴訟案件,我國(guó)特別代表人訴訟案件正式增至4起,目前兩案還暫未開(kāi)庭。此前,中證投服中心作為投資者的特別代表人,完成了“康美藥業(yè)案”和“澤達(dá)易盛案”兩起證券糾紛特別代表人訴訟案件。
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