四是機(jī)制“成法”，形成制度紅利。制度具有可預(yù)期性和穩(wěn)定性，示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展條例、國(guó)土空間法定規(guī)劃等提供了典型實(shí)踐。我們將在長(zhǎng)三角探索更多富有含金量的制度創(chuàng)新成果。深耕示范區(qū)制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”，持續(xù)推出務(wù)實(shí)有效的制度成果。加快長(zhǎng)三角面上協(xié)同立法，圍繞科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、飲用水水源保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展區(qū)域立法探索。

三是加強(qiáng)公共文化內(nèi)容和產(chǎn)品的供給，提升服務(wù)質(zhì)量。藝術(shù)要為社會(huì)服務(wù)、要為人民服務(wù)。要優(yōu)化文化服務(wù)供給。上海人民城市建設(shè)中也一直強(qiáng)調(diào)要把最好的資源留給人民，當(dāng)然也包括優(yōu)質(zhì)的文化資源。

　　市場(chǎng)的反應(yīng)顯然與特朗普的樂觀預(yù)期相悖。受到特朗普宣布加征關(guān)稅的影響，美國(guó)股市大跌，標(biāo)普500指數(shù)4日收盤于去年11月4日以來最低水平。

高校是個(gè)統(tǒng)稱，具體可分為不同的類型類別，比如研究型高校、應(yīng)用型高校、技能型高校等。各個(gè)學(xué)校在做學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化時(shí)，不僅要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和趨勢(shì)，也會(huì)結(jié)合不同的高校類型類別、結(jié)合自身的辦學(xué)傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，比如技能型高校一般包括職業(yè)本科和高職?？频膶I(yè)設(shè)置會(huì)與產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)合得更緊密更具體一些，研究型高校則會(huì)更加基礎(chǔ)更加前瞻一些。

一是發(fā)展“成勢(shì)”，放大帶動(dòng)效應(yīng)。從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展看，只有不斷提升上海城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。我們將特別關(guān)注強(qiáng)化鏈接，以高開放度、高市場(chǎng)度鏈接全球、連接區(qū)域，招引更多機(jī)構(gòu)和人才集聚上海，提升資源配置能力；強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)“五個(gè)中心”功能聯(lián)動(dòng)，形成互相支撐、攥指成拳的“功能聚合體”。目前，我們已研究制定加快推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)2025年重點(diǎn)任務(wù)安排，聚焦整體效應(yīng)、平臺(tái)效應(yīng)、放大效應(yīng)、輻射效應(yīng)，謀劃了一批重大政策、重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)政策落地落實(shí)。

一是國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心。我們大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全市生產(chǎn)總值達(dá)到5.39萬億元，城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)進(jìn)入了5萬億元以上的新階段，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到1.8萬億元。二是國(guó)際金融中心。我們著力完善金融市場(chǎng)、產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施“四個(gè)體系”，全市金融市場(chǎng)交易總額達(dá)到3650萬億元、再創(chuàng)新高，持牌金融機(jī)構(gòu)增加到1782家，其中外資金融機(jī)構(gòu)555家、超過30%。三是國(guó)際貿(mào)易中心。我們優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展離岸貿(mào)易、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式，上?？诎顿Q(mào)易總額超過11萬億元、繼續(xù)保持全球城市首位。四是國(guó)際航運(yùn)中心。我們著力增強(qiáng)航運(yùn)樞紐功能，上海港集裝箱吞吐量達(dá)到5150.6萬標(biāo)準(zhǔn)箱、連續(xù)15年排名世界第一，成為全球首個(gè)年吞吐量超過5000萬標(biāo)準(zhǔn)箱的世界大港。五是國(guó)際科技創(chuàng)新中心。我們持續(xù)提升創(chuàng)新策源能力，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.4%左右，每萬人口高價(jià)值發(fā)明專利擁有量達(dá)到57.9件，“上?！K州”集群在全球“最佳科技集群”的排名連續(xù)兩年位列第5。

　　中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革，稅制改革是重頭戲，未來增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁，在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí)，為促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平，未來稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。