第二，議程設(shè)置失靈。新任領(lǐng)導(dǎo)剛上任，卻沒(méi)有提出讓民眾有感的重大改革行動(dòng)，欠缺議程設(shè)置能力，迄未展現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)能力，無(wú)法主導(dǎo)政治議程，反而任由藍(lán)白“在野”黨主導(dǎo)議題引領(lǐng)風(fēng)潮。

　　美國(guó)財(cái)政部本周早些時(shí)候也公布了新的反俄制裁方案，涉及俄羅斯以及中國(guó)等其他國(guó)家的300多家公司、銀行和數(shù)十名個(gè)人。中國(guó)外交部發(fā)言人林劍13日表示，美國(guó)在全球范圍內(nèi)濫施單邊制裁貽害無(wú)窮，嚴(yán)重?fù)p害他國(guó)主權(quán)安全，造成人道慘劇，破壞產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。烏克蘭危機(jī)升級(jí)后，美方制裁更是變本加厲。而這種亂舞制裁大棒的做法，不僅無(wú)助于問(wèn)題的解決，反而成為世界一個(gè)主要的風(fēng)險(xiǎn)源頭。

　　路透社13日稱，新制裁包括衡水元展貿(mào)易有限公司和總部位于香港的恒邦微電子有限公司，理由是它們涉嫌或曾經(jīng)參與“破壞烏克蘭穩(wěn)定”或“破壞或威脅烏克蘭領(lǐng)土”?！懊绹?guó)之音”稱，衡水元展貿(mào)易有限公司和香港恒邦微電子有限公司此前已被美國(guó)財(cái)政部制裁過(guò)。

　　近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、應(yīng)急管理部、中國(guó)氣象局聯(lián)合下發(fā)通知，要求各地立足加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，分區(qū)分類指導(dǎo)，細(xì)化實(shí)化措施，確保夏播作物種足種滿，奠定秋糧和全年糧食豐收基礎(chǔ)。

　　陳政高于1970年擔(dān)任遼寧省海城縣革委會(huì)政工組辦事員；1978年任大連海運(yùn)學(xué)院團(tuán)委書(shū)記；1982年任遼寧省大連團(tuán)市委常委、學(xué)校部部長(zhǎng)；1985年任遼寧省大連市長(zhǎng)?？h副縣長(zhǎng)；1988年任遼寧省大連市西崗區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)（主持工作）；1993年任遼寧省大連市副市長(zhǎng)；1997年任遼寧省省長(zhǎng)助理；1998年任遼寧省副省長(zhǎng)；2003年任遼寧省沈陽(yáng)市委副書(shū)記、市長(zhǎng)；2008年任遼寧省委副書(shū)記、省長(zhǎng)。

　　但隨著稅收征管能力不斷強(qiáng)化，稅收征收率不斷提高，企業(yè)實(shí)際稅負(fù)正在逐步接近名義稅負(fù)，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，企業(yè)痛感會(huì)更明顯，一些企業(yè)如果不能承擔(dān)可能會(huì)選擇停業(yè)，這不僅影響就業(yè)，更會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)負(fù)面影響。

　　中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革，稅制改革是重頭戲，未來(lái)增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁，在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí)，為促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平，未來(lái)稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。