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近些年我們也能看到這些舉措,中國(guó)推出大規(guī)模減稅降費(fèi)政策,有不少是長(zhǎng)期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復(fù)征稅,營(yíng)業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個(gè)人所得稅也通過(guò)擴(kuò)大稅率級(jí)距、增加專(zhuān)項(xiàng)附加扣除、提高起征點(diǎn),實(shí)際降低了稅負(fù);城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%等。
6月14日上午,水利部組織開(kāi)展抗旱專(zhuān)題會(huì)商,分析研判華北黃淮等北方地區(qū)旱情形勢(shì),要求即日起,受旱地區(qū)上游黃河、海河、淮河流域的控制性水庫(kù)全部進(jìn)入抗旱調(diào)度模式,加大下泄流量,保障抗旱用水需求,確保城鄉(xiāng)居民飲水安全,以及規(guī)?;B(yǎng)殖和大牲畜用水安全,全力保障灌區(qū)農(nóng)作物時(shí)令灌溉用水。6月14日15時(shí),水利部將針對(duì)河南、河北的干旱防御應(yīng)急響應(yīng)提升至三級(jí),目前維持針對(duì)山西、江蘇、安徽、山東、陜西、甘肅6省的干旱防御四級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并派出兩個(gè)工作組正在一線指導(dǎo)抗旱工作。
堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)抗旱,河庫(kù)灌區(qū)及時(shí)開(kāi)閘放水,增加流量,采取疏通渠道、維修涵閘等措施,做到遠(yuǎn)送多澆、有水可澆;引黃灌區(qū)根據(jù)抗旱需水情況,及時(shí)開(kāi)閘放水,爭(zhēng)取多引黃河水;平原灌區(qū)發(fā)揮機(jī)電井作用,采取有效措施保障機(jī)井通電,并組織投入各類(lèi)排灌機(jī)械179.4萬(wàn)臺(tái),努力增加抗旱播種面積。丘陵崗區(qū)利用坑、塘、堰、壩等小型水利工程組織抗旱播種。夏播以來(lái),全省累計(jì)抗旱澆水7977.3萬(wàn)畝次,播種進(jìn)度與常年相當(dāng)。
針對(duì)近期持續(xù)高溫干旱對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在前期發(fā)布預(yù)警信息的基礎(chǔ)上,于6月11日對(duì)河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西等省啟動(dòng)農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
中國(guó)名義稅負(fù)一直高于實(shí)際稅負(fù)。所謂名義稅負(fù)是指企業(yè)名義上該繳納的稅費(fèi)。由于征管、企業(yè)對(duì)稅法理解等原因,實(shí)際上企業(yè)不一定足額繳納法律意義上的稅費(fèi)。
盡管中國(guó)并未采取集中清繳清欠稅收等行動(dòng),但隨著稅收大數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用,網(wǎng)狀、系統(tǒng)性稅收風(fēng)險(xiǎn)分析取代了此前個(gè)人經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)分析,稅收征管力度事實(shí)上在不斷強(qiáng)化,稅收征收率在不斷提高。以前企業(yè)偷漏稅可能不容易被發(fā)現(xiàn),但近些年通過(guò)稅收大數(shù)據(jù),稅務(wù)部門(mén)會(huì)收到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示,并跟企業(yè)確認(rèn),不少企業(yè)需要依法補(bǔ)繳稅款。
中央要求謀劃新一輪財(cái)稅改革,稅制改革是重頭戲,未來(lái)增值稅、消費(fèi)稅、個(gè)稅等主要稅種還將有進(jìn)一步改革舉措。筆者呼吁,在稅收征管不斷強(qiáng)化的同時(shí),為促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人實(shí)際稅負(fù)維持在合理水平,未來(lái)稅制改革應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮降低名義稅率。