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大慶市大同區(qū)、焦作市溫縣、寧夏銀川市賀蘭縣、菏澤市東明縣、三亞市海棠區(qū)
邵陽(yáng)市雙清區(qū)、平頂山市寶豐縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市賽罕區(qū)、六盤水市水城區(qū)、平頂山市湛河區(qū)、重慶市渝中區(qū)、文昌市文教鎮(zhèn)、澄邁縣文儒鎮(zhèn)、揭陽(yáng)市揭東區(qū)、南京市高淳區(qū)
瓊海市嘉積鎮(zhèn)、晉中市太谷區(qū)、隨州市隨縣、漳州市龍海區(qū)、臨沂市沂水縣、內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗
咸寧市通城縣、鶴壁市淇縣、泉州市晉江市、松原市寧江區(qū)、鞍山市臺(tái)安縣、青島市市南區(qū)
河源市龍川縣、洛陽(yáng)市澗西區(qū)、孝感市應(yīng)城市、呂梁市孝義市、泰安市岱岳區(qū)、曲靖市麒麟?yún)^(qū)、云浮市云城區(qū)
汕頭市澄海區(qū)、伊春市友好區(qū)、臺(tái)州市路橋區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市、長(zhǎng)春市綠園區(qū)、萬(wàn)寧市山根鎮(zhèn)、呂梁市臨縣、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、吉安市遂川縣
鄭州市新密市、周口市鹿邑縣、東營(yíng)市利津縣、韶關(guān)市武江區(qū)、沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)
延安市子長(zhǎng)市、湘西州保靖縣、濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣、澄邁縣橋頭鎮(zhèn)、黔南羅甸縣、揚(yáng)州市高郵市、廣西貴港市港南區(qū)
韶關(guān)市翁源縣、酒泉市敦煌市、紅河石屏縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、畢節(jié)市赫章縣、樂山市沙灣區(qū)、東莞市茶山鎮(zhèn)、晉城市高平市
上海市松江區(qū)、臨滄市鳳慶縣、貴陽(yáng)市花溪區(qū)、宜昌市枝江市、棗莊市薛城區(qū)
通化市輝南縣、沈陽(yáng)市法庫(kù)縣、延邊延吉市、四平市伊通滿族自治縣、廣西桂林市永?？h、安慶市大觀區(qū)、定安縣龍湖鎮(zhèn)
大慶市龍鳳區(qū)、鄭州市中牟縣、周口市太康縣、陵水黎族自治縣三才鎮(zhèn)、廣西南寧市馬山縣
廣元市旺蒼縣、廣西北海市海城區(qū)、德州市陵城區(qū)、寶雞市鳳縣、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、哈爾濱市呼蘭區(qū)、迪慶維西傈僳族自治縣、寧夏吳忠市青銅峽市、蕪湖市鳩江區(qū)、營(yíng)口市西市區(qū)
白銀市平川區(qū)、永州市寧遠(yuǎn)縣、臨沂市費(fèi)縣、江門市臺(tái)山市、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、曲靖市馬龍區(qū)、咸陽(yáng)市旬邑縣、九江市彭澤縣、平?jīng)鍪腥A亭縣
泰州市興化市、常德市臨澧縣、定西市通渭縣、龍巖市上杭縣、寧波市江北區(qū)、武漢市蔡甸區(qū)、廣西柳州市魚峰區(qū)、渭南市潼關(guān)縣、臨夏永靖縣、文昌市馮坡鎮(zhèn)
廣西來(lái)賓市象州縣、蘇州市太倉(cāng)市、周口市鹿邑縣、呂梁市文水縣、江門市新會(huì)區(qū)、廣安市岳池縣
內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)、信陽(yáng)市商城縣、廣西桂林市雁山區(qū)、海西蒙古族天峻縣、宜春市高安市、韶關(guān)市樂昌市
綏化市青岡縣、衡陽(yáng)市常寧市、信陽(yáng)市浉河區(qū)、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、葫蘆島市建昌縣、長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙縣
重慶市江津區(qū)、葫蘆島市興城市、濟(jì)寧市曲阜市、長(zhǎng)沙市望城區(qū)、襄陽(yáng)市谷城縣、蕪湖市鳩江區(qū)、汕尾市海豐縣
吉林市樺甸市、攀枝花市米易縣、南充市儀隴縣、衡陽(yáng)市衡山縣、滁州市南譙區(qū)、黔西南興仁市、白銀市景泰縣
上海市嘉定區(qū)、亳州市蒙城縣、保山市隆陽(yáng)區(qū)、鶴壁市淇縣、廣西防城港市港口區(qū)、佳木斯市富錦市
銅仁市沿河土家族自治縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市額爾古納市、撫順市順城區(qū)、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市、樂東黎族自治縣利國(guó)鎮(zhèn)、清遠(yuǎn)市清城區(qū)、南昌市新建區(qū)、營(yíng)口市鲅魚圈區(qū)、廣西百色市西林縣
十堰市竹山縣、隴南市武都區(qū)、臨沂市臨沭縣、湖州市吳興區(qū)、懷化市麻陽(yáng)苗族自治縣、張家界市永定區(qū)、寧夏固原市原州區(qū)、上饒市廣豐區(qū)、普洱市西盟佤族自治縣
阜陽(yáng)市太和縣、齊齊哈爾市克山縣、遂寧市大英縣、江門市新會(huì)區(qū)、宜春市高安市、鹽城市亭湖區(qū)、蕪湖市南陵縣、湛江市赤坎區(qū)、河源市連平縣
梅州市梅縣區(qū)、宜賓市興文縣、忻州市定襄縣、通化市東昌區(qū)、衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市
福州市臺(tái)江區(qū)、商洛市柞水縣、西安市閻良區(qū)、九江市湖口縣、菏澤市巨野縣、延邊和龍市、屯昌縣新興鎮(zhèn)、濟(jì)寧市嘉祥縣、寧德市蕉城區(qū)、黃岡市紅安縣
嘉興市桐鄉(xiāng)市、雅安市蘆山縣、黃岡市黃州區(qū)、德州市慶云縣、徐州市沛縣、漳州市平和縣、昆明市呈貢區(qū)、肇慶市端州區(qū)
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新余市分宜縣、益陽(yáng)市赫山區(qū)、襄陽(yáng)市宜城市、萬(wàn)寧市后安鎮(zhèn)、福州市福清市
天水市武山縣、廣西防城港市上思縣、通化市集安市、上海市長(zhǎng)寧區(qū)、蚌埠市固鎮(zhèn)縣、樂東黎族自治縣九所鎮(zhèn)
廣西桂林市雁山區(qū)、重慶市大足區(qū)、大理彌渡縣、榆林市清澗縣、遵義市習(xí)水縣、合肥市廬江縣、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、咸陽(yáng)市彬州市
南平市建陽(yáng)區(qū)、天津市西青區(qū)、錦州市北鎮(zhèn)市、東莞市寮步鎮(zhèn)、晉中市祁縣、重慶市銅梁區(qū)、綿陽(yáng)市梓潼縣
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南陽(yáng)市唐河縣、大理大理市、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、漢中市漢臺(tái)區(qū)、紅河紅河縣、廣西賀州市昭平縣
寶雞市眉縣、忻州市繁峙縣、邵陽(yáng)市綏寧縣、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市額爾古納市、昆明市尋甸回族彝族自治縣、白城市洮南市、紅河開遠(yuǎn)市、蕪湖市灣沚區(qū)
吉安市永豐縣、許昌市長(zhǎng)葛市、聊城市東昌府區(qū)、黃南尖扎縣、渭南市蒲城縣、昆明市富民縣、海南興?？h、邵陽(yáng)市綏寧縣、鄂州市鄂城區(qū)
黃岡市英山縣、信陽(yáng)市淮濱縣、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣、德陽(yáng)市旌陽(yáng)區(qū)
天津市寧河區(qū)、重慶市渝中區(qū)、阿壩藏族羌族自治州茂縣、重慶市潼南區(qū)、甘孜爐霍縣、湛江市霞山區(qū)、萬(wàn)寧市和樂鎮(zhèn)、汕尾市陸豐市、眉山市青神縣、日照市五蓮縣
青島市嶗山區(qū)、雅安市名山區(qū)、南陽(yáng)市桐柏縣、海東市化隆回族自治縣、許昌市魏都區(qū)
海東市樂都區(qū)、安康市白河縣、衢州市常山縣、廣西百色市田林縣、廣西北海市合浦縣、江門市新會(huì)區(qū)、重慶市巫溪縣、麗水市青田縣、長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)
廈門市思明區(qū)、許昌市鄢陵縣、衡陽(yáng)市衡陽(yáng)縣、營(yíng)口市大石橋市、青島市萊西市、蘇州市相城區(qū)
廣元市青川縣、甘南夏河縣、白沙黎族自治縣七坊鎮(zhèn)、張家界市桑植縣、宜春市袁州區(qū)、焦作市溫縣、廣州市越秀區(qū)
重慶市奉節(jié)縣、西安市長(zhǎng)安區(qū)、濰坊市奎文區(qū)、安康市鎮(zhèn)坪縣、怒江傈僳族自治州福貢縣、甘孜鄉(xiāng)城縣、吉安市吉州區(qū)、大同市云岡區(qū)、徐州市泉山區(qū)
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗、西安市蓮湖區(qū)、漯河市郾城區(qū)、黔南福泉市、天津市東麗區(qū)、珠海市斗門區(qū)、菏澤市單縣、南充市高坪區(qū)、瓊海市博鰲鎮(zhèn)
運(yùn)城市聞喜縣、白城市大安市、濟(jì)寧市泗水縣、湛江市霞山區(qū)、盤錦市盤山縣
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全球價(jià)值鏈，讓特朗普關(guān)稅墻破防的回旋鏢|界面新聞
文丨邢予青 日本國(guó)立政策研究大學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授
在“美國(guó)的解放日”4月2日，美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普舉著一個(gè)寫滿了“對(duì)等關(guān)稅”的牌子，向全世界發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn)，并傲慢地警告其他國(guó)家“不要報(bào)復(fù)，否則將受懲罰”。此后，中國(guó)是唯一一個(gè)針鋒相對(duì)反擊特朗普關(guān)稅霸凌的國(guó)家。
為了讓美國(guó)看在盟國(guó)的面子上盡快取消關(guān)稅，日本政府兩次派代表團(tuán)去華盛頓磋商，卻無(wú)功而返。中國(guó)的談判代表團(tuán)沒有去華盛頓磋商，而是在中立的瑞士與美國(guó)進(jìn)行談判。結(jié)果特朗普政府同意把從“解放日”開始累積的高達(dá)125%的對(duì)華關(guān)稅降到10%。顯然，在中美貿(mào)易戰(zhàn)的第一回合，特朗普眨眼了，中國(guó)先勝一籌。
《華爾街日?qǐng)?bào)》在5月12日發(fā)表的評(píng)論文章中稱，特朗普急急忙忙把剛蓋好的關(guān)稅墻拆得就剩10%的地基，顯然是“投降”而不是“勝利”。但是任何評(píng)論與現(xiàn)實(shí)，都不妨礙這位“交易大師”向全世界宣布這是一個(gè)“偉大的交易?！?/span>
特朗普把關(guān)稅當(dāng)成治國(guó)神器，不斷揮舞大棒向中國(guó)施壓，源于他和他的團(tuán)隊(duì)對(duì)于中美貿(mào)易關(guān)系的錯(cuò)誤理解。他們對(duì)中國(guó)產(chǎn)品是如何進(jìn)入美國(guó)的市場(chǎng)，“Made in China”為何在美國(guó)所向披靡的看法，依然停留在化石時(shí)代。在特朗普和他的團(tuán)隊(duì)的鏡像中，美國(guó)就是一個(gè)懷揣5000億美元的土豪采購(gòu)商，中國(guó)則是一個(gè)產(chǎn)能過剩，為產(chǎn)品賣不出去而焦慮的供應(yīng)商。因此，美國(guó)可以隨便以關(guān)稅的方式索取回扣。它高興了就要10%的回扣，不高興了，就把回扣的比例提高到54%；因?yàn)橹袊?guó)忽視了美國(guó)的警告，拒絕了這些無(wú)理的要求，它就惱羞成怒把回扣提高到125%，幻想中國(guó)不僅會(huì)把貨白給美國(guó)，還要再倒貼25%。這樣的思維顯然是錯(cuò)誤和愚蠢的。
中國(guó)產(chǎn)品可以輕而易舉地進(jìn)入美國(guó)的千家萬(wàn)戶，并被美國(guó)消費(fèi)者喜愛，是因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)融入了全球價(jià)值鏈，“Made in China”是沿著全球價(jià)值鏈順利進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的。許多美國(guó)跨國(guó)公司就是構(gòu)造和運(yùn)作這些全球價(jià)值鏈的企業(yè)，中國(guó)的企業(yè)則是這些全球價(jià)值鏈的合同制造商和組裝商。中美企業(yè)在每個(gè)產(chǎn)品的價(jià)值鏈上分工明確：美國(guó)的企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)，以及在美國(guó)的營(yíng)銷。中國(guó)的企業(yè)負(fù)責(zé)把產(chǎn)品制造好，組裝好。
美國(guó)的企業(yè)負(fù)責(zé)把這些產(chǎn)品賣給美國(guó)的千家萬(wàn)戶，并不停地通過技術(shù)革新、產(chǎn)品設(shè)計(jì)革新、以及擴(kuò)大銷售網(wǎng)絡(luò)，來(lái)刺激美國(guó)人的需求：讓美國(guó)消費(fèi)者覺得5雙耐克鞋不夠，需要10雙；2個(gè)布娃娃不夠，需要30個(gè)；不用最新的iPhone就是不酷，趕不上潮流，不好意思出門見朋友。中國(guó)的企業(yè)則負(fù)責(zé)投資擴(kuò)充產(chǎn)能，滿足不斷被美國(guó)企業(yè)刺激的需求。這就是以全球價(jià)值鏈為基礎(chǔ)的中國(guó)對(duì)美出口的實(shí)質(zhì)。我在《中國(guó)出口之謎：解碼全球價(jià)值鏈》一書中，對(duì)此有詳細(xì)的論述。
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因此，當(dāng)特朗普把對(duì)華關(guān)稅增加到125%，首先尷尬的是美國(guó)的蘋果公司。在鄭州組裝好的iPhone是蘋果公司的產(chǎn)品，蘋果公司不可以因?yàn)檫@些產(chǎn)品的關(guān)稅是125%，就拒絕接受這些產(chǎn)品，然后改賣三星在韓國(guó)制造的手機(jī)。美國(guó)運(yùn)動(dòng)鞋老大耐克公司在中國(guó)有100多個(gè)合同加工廠，耐克公司也不可以因?yàn)?/span>125%的關(guān)稅，違約拋棄訂單向日本的ASICS求救，改賣日本制造的ASICS運(yùn)動(dòng)鞋。
美國(guó)零售業(yè)龍頭老大沃爾瑪在中國(guó)有5萬(wàn)家合同供應(yīng)商，為它制造“Made in China for Walmart”的產(chǎn)品。這些中國(guó)企業(yè)每年銷往美國(guó)的幾百億美元的產(chǎn)品，是通過沃爾瑪在美國(guó)的450家零售門店賣出的，而不是像《推銷員之死》中可憐的米勒，挨家挨戶敲門向消費(fèi)者兜售產(chǎn)品。特朗普可以輕松地說：“美國(guó)的孩子沒有必要有30個(gè)布娃娃，2個(gè)就可以了?！钡?，沃爾瑪不可以告訴它的股東，因?yàn)殛P(guān)稅太高，沃爾瑪沒有必要每年在美國(guó)賣4420億美元的貨物，只賣它的十五分之一就可以了。
1990-2018年的超級(jí)全球化時(shí)代，形成了一個(gè)以中國(guó)為中心的全球制造業(yè)價(jià)值鏈。它把中美企業(yè)捆在一起，形成了一榮俱榮、一損俱損的局面。這一局面在短期無(wú)法改變，也許在長(zhǎng)期可以改變。但是，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯說過：in the long run we are all dead.? 因此，當(dāng)特朗普的關(guān)稅大棒導(dǎo)致從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品成本暴漲，或者訂單下降時(shí)，首先傷害的是以中國(guó)為組裝和制造基地的美國(guó)的企業(yè)。它們或者無(wú)貨可賣，或者要支付高昂的關(guān)稅成本。全球價(jià)值鏈就像一把看不見的回旋鏢，讓美國(guó)企業(yè)也成為特朗普關(guān)稅的犧牲品。為了美國(guó)企業(yè)的利益， 特朗普不得不拆掉自建的關(guān)稅墻。
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