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雙鴨山市饒河縣、廣西百色市平果市、眉山市青神縣、婁底市冷水江市、六安市裕安區(qū)、咸寧市赤壁市、廈門(mén)市集美區(qū)、宜賓市江安縣、綿陽(yáng)市平武縣
宜昌市枝江市、北京市海淀區(qū)、無(wú)錫市新吳區(qū)、珠海市斗門(mén)區(qū)、杭州市臨安區(qū)、臺(tái)州市天臺(tái)縣、濱州市無(wú)棣縣
滁州市明光市、雅安市滎經(jīng)縣、棗莊市市中區(qū)、濟(jì)寧市泗水縣、株洲市淥口區(qū)、商丘市梁園區(qū)
涼山昭覺(jué)縣、渭南市臨渭區(qū)、昭通市鹽津縣、中山市西區(qū)街道、牡丹江市陽(yáng)明區(qū)、廈門(mén)市集美區(qū)、丹東市振安區(qū)
天津市河西區(qū)、東莞市企石鎮(zhèn)、成都市都江堰市、平頂山市汝州市、菏澤市曹縣、臨沂市蘭山區(qū)、北京市昌平區(qū)、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)、上海市嘉定區(qū)
安慶市桐城市、雞西市恒山區(qū)、蕪湖市繁昌區(qū)、開(kāi)封市蘭考縣、宜春市奉新縣、邵陽(yáng)市邵東市、大同市天鎮(zhèn)縣、文山麻栗坡縣
瀘州市納溪區(qū)、昆明市富民縣、定安縣龍門(mén)鎮(zhèn)、大連市甘井子區(qū)、漳州市華安縣、濟(jì)寧市曲阜市、南充市蓬安縣、漳州市南靖縣
南京市秦淮區(qū)、延安市甘泉縣、白城市洮南市、延邊汪清縣、鹽城市大豐區(qū)、西安市藍(lán)田縣、東方市大田鎮(zhèn)、昆明市安寧市、盤(pán)錦市盤(pán)山縣、上海市靜安區(qū)
汕頭市南澳縣、寧夏吳忠市同心縣、東莞市東坑鎮(zhèn)、長(zhǎng)治市潞城區(qū)、杭州市西湖區(qū)、阜新市細(xì)河區(qū)、臺(tái)州市仙居縣
西安市鄠邑區(qū)、廣西柳州市城中區(qū)、營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)、深圳市鹽田區(qū)、棗莊市滕州市、廣西桂林市全州縣、淮南市田家庵區(qū)、永州市新田縣、成都市龍泉驛區(qū)、寧波市奉化區(qū)
阜新市細(xì)河區(qū)、雙鴨山市寶山區(qū)、眉山市青神縣、北京市朝陽(yáng)區(qū)、畢節(jié)市赫章縣、遵義市播州區(qū)、文山西疇縣
成都市錦江區(qū)、常德市澧縣、常德市安鄉(xiāng)縣、永州市江永縣、重慶市萬(wàn)州區(qū)、贛州市大余縣、安康市白河縣、北京市門(mén)頭溝區(qū)
黔南長(zhǎng)順縣、甘孜九龍縣、遵義市桐梓縣、綏化市安達(dá)市、東莞市茶山鎮(zhèn)、青島市即墨區(qū)
延安市宜川縣、淮北市烈山區(qū)、洛陽(yáng)市偃師區(qū)、開(kāi)封市通許縣、惠州市惠陽(yáng)區(qū)、昆明市晉寧區(qū)、蘭州市永登縣
臨沂市臨沭縣、忻州市五寨縣、涼山甘洛縣、松原市扶余市、臨沂市沂水縣
陵水黎族自治縣新村鎮(zhèn)、棗莊市嶧城區(qū)、涼山雷波縣、臺(tái)州市椒江區(qū)、許昌市襄城縣、滁州市鳳陽(yáng)縣
澄邁縣金江鎮(zhèn)、哈爾濱市南崗區(qū)、呂梁市孝義市、廣西崇左市龍州縣、牡丹江市海林市、黔東南麻江縣、濰坊市寒亭區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市興和縣
永州市道縣、晉城市陵川縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)、吉安市安?？h、洛陽(yáng)市新安縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)
大連市普蘭店區(qū)、忻州市定襄縣、丹東市振興區(qū)、蘭州市七里河區(qū)、武漢市東西湖區(qū)
佳木斯市樺川縣、六安市金安區(qū)、荊州市荊州區(qū)、大慶市薩爾圖區(qū)、泉州市惠安縣
咸寧市嘉魚(yú)縣、茂名市電白區(qū)、眉山市仁壽縣、鶴壁市鶴山區(qū)、涼山德昌縣、撫順市新賓滿(mǎn)族自治縣、咸陽(yáng)市長(zhǎng)武縣、大理賓川縣
上海市青浦區(qū)、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、永州市道縣、黔西南貞豐縣、株洲市淥口區(qū)、綏化市青岡縣、伊春市伊美區(qū)
呂梁市離石區(qū)、玉溪市新平彝族傣族自治縣、平頂山市寶豐縣、隴南市武都區(qū)、屯昌縣屯城鎮(zhèn)、沈陽(yáng)市遼中區(qū)
朝陽(yáng)市建平縣、宜春市上高縣、廣安市廣安區(qū)、白城市洮南市、晉中市榆次區(qū)
龍巖市漳平市、昆明市安寧市、濟(jì)南市歷下區(qū)、廣西柳州市柳江區(qū)、溫州市洞頭區(qū)、鷹潭市貴溪市、濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)、婁底市新化縣、濱州市鄒平市、青島市李滄區(qū)
安康市鎮(zhèn)坪縣、武威市民勤縣、昭通市昭陽(yáng)區(qū)、廣安市華鎣市、大理南澗彝族自治縣、牡丹江市東寧市、揭陽(yáng)市惠來(lái)縣、海北海晏縣
宜春市樟樹(shù)市、樂(lè)東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)、成都市新都區(qū)、揚(yáng)州市邗江區(qū)、平頂山市衛(wèi)東區(qū)、溫州市龍灣區(qū)、銅川市耀州區(qū)、儋州市新州鎮(zhèn)、三明市建寧縣、吉林市磐石市
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合肥市廬陽(yáng)區(qū)、玉溪市新平彝族傣族自治縣、濟(jì)南市槐蔭區(qū)、隨州市廣水市、天津市北辰區(qū)、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)、中山市神灣鎮(zhèn)、黔南龍里縣
中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、南平市順昌縣、昭通市綏江縣、伊春市友好區(qū)、廣元市利州區(qū)、開(kāi)封市杞縣
青島市市北區(qū)、焦作市孟州市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)、白山市臨江市、上饒市德興市、荊門(mén)市掇刀區(qū)、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、哈爾濱市方正縣
萬(wàn)寧市山根鎮(zhèn)、駐馬店市汝南縣、齊齊哈爾市泰來(lái)縣、儋州市大成鎮(zhèn)、嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)、雞西市滴道區(qū)、達(dá)州市萬(wàn)源市、鐵嶺市開(kāi)原市
湘潭市湘鄉(xiāng)市、漢中市略陽(yáng)縣、陵水黎族自治縣黎安鎮(zhèn)、贛州市尋烏縣、杭州市余杭區(qū)、泉州市晉江市
開(kāi)封市順河回族區(qū)、梅州市興寧市、沈陽(yáng)市渾南區(qū)、懷化市靖州苗族侗族自治縣、普洱市瀾滄拉祜族自治縣、巴中市平昌縣
楚雄大姚縣、佛山市高明區(qū)、常德市武陵區(qū)、黔東南從江縣、佳木斯市湯原縣
伊春市伊美區(qū)、黃岡市羅田縣、廣元市青川縣、陵水黎族自治縣黎安鎮(zhèn)、甘孜鄉(xiāng)城縣、宜昌市宜都市、銅川市王益區(qū)、寧德市霞浦縣、商丘市梁園區(qū)
廈門(mén)市翔安區(qū)、合肥市長(zhǎng)豐縣、新鄉(xiāng)市衛(wèi)濱區(qū)、東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、寧德市霞浦縣
紅河蒙自市、綿陽(yáng)市梓潼縣、雅安市天全縣、雅安市石棉縣、蚌埠市懷遠(yuǎn)縣、綿陽(yáng)市北川羌族自治縣
白山市渾江區(qū)、淄博市張店區(qū)、儋州市東成鎮(zhèn)、忻州市偏關(guān)縣、周口市淮陽(yáng)區(qū)、銅川市王益區(qū)、銅仁市思南縣、萬(wàn)寧市南橋鎮(zhèn)、蕪湖市灣沚區(qū)
泰安市泰山區(qū)、龍巖市連城縣、五指山市通什、本溪市本溪滿(mǎn)族自治縣、廈門(mén)市同安區(qū)、上海市普陀區(qū)
達(dá)州市達(dá)川區(qū)、萍鄉(xiāng)市蓮花縣、上海市普陀區(qū)、大同市左云縣、廣西南寧市馬山縣、紅河瀘西縣、廣安市岳池縣、延安市延長(zhǎng)縣、株洲市攸縣
撫州市黎川縣、重慶市南岸區(qū)、成都市彭州市、廈門(mén)市集美區(qū)、無(wú)錫市新吳區(qū)、臨汾市隰縣
寧夏吳忠市青銅峽市、無(wú)錫市新吳區(qū)、邵陽(yáng)市邵陽(yáng)縣、濟(jì)寧市梁山縣、紅河建水縣
渭南市合陽(yáng)縣、黃岡市英山縣、東莞市洪梅鎮(zhèn)、澄邁縣老城鎮(zhèn)、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、三亞市天涯區(qū)、吉林市磐石市、天水市麥積區(qū)
雞西市雞冠區(qū)、運(yùn)城市永濟(jì)市、吉林市船營(yíng)區(qū)、荊州市石首市、重慶市巫溪縣、安康市石泉縣、昆明市安寧市、襄陽(yáng)市襄州區(qū)、紅河河口瑤族自治縣、廣元市青川縣
晉中市平遙縣、盤(pán)錦市雙臺(tái)子區(qū)、金華市婺城區(qū)、運(yùn)城市萬(wàn)榮縣、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、資陽(yáng)市安岳縣
保山市昌寧縣、楚雄南華縣、甘南卓尼縣、咸寧市咸安區(qū)、定西市臨洮縣、蕪湖市灣沚區(qū)、重慶市武隆區(qū)、普洱市景谷傣族彝族自治縣
臨滄市臨翔區(qū)、甘孜巴塘縣、長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)、棗莊市嶧城區(qū)、蘇州市虎丘區(qū)、湛江市赤坎區(qū)、咸寧市赤壁市、東莞市麻涌鎮(zhèn)、撫順市東洲區(qū)、東莞市東城街道
合肥市巢湖市、株洲市荷塘區(qū)、錦州市北鎮(zhèn)市、太原市小店區(qū)、黃南河南蒙古族自治縣
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廣西來(lái)賓市忻城縣、十堰市張灣區(qū)、廈門(mén)市海滄區(qū)、渭南市澄城縣、楚雄祿豐市、瀘州市敘永縣、白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)
長(zhǎng)治市平順縣、新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)、廣西來(lái)賓市合山市、蘇州市張家港市、商丘市睢陽(yáng)區(qū)、澄邁縣仁興鎮(zhèn)、襄陽(yáng)市老河口市、濟(jì)南市濟(jì)陽(yáng)區(qū)、哈爾濱市阿城區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市扎魯特旗
保護(hù)中小投資者權(quán)益進(jìn)行時(shí)：上海金融法院、中證投服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)布十大典型案例|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 孫藝真
近年來(lái)，操縱證券市場(chǎng)、證券虛假陳述糾紛數(shù)量不斷增多，其中涉及投資者人數(shù)多、案情復(fù)雜是證券糾紛化解中的難點(diǎn)問(wèn)題。
時(shí)值“5·15全國(guó)投資者保護(hù)宣傳日”來(lái)臨之際， 上海金融法院與中證中小投資者服務(wù)中心（簡(jiǎn)稱(chēng)“中證投服中心”） 選編了十件證券糾紛多元化解典型案例予以發(fā)布，旨在傳遞解紛智慧，凝聚解紛合力，做深做實(shí)矛盾糾紛多元化解，不斷提升中小投資者合法權(quán)益保護(hù)水平。
界面新聞了解到，在十件案例中，法院、投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)以及調(diào)解組織等各方主體堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，綜合運(yùn)用示范性判決全鏈條糾紛化解機(jī)制、證券糾紛協(xié)同化解機(jī)制、示范調(diào)解機(jī)制、訴訟與非訴訟解紛銜接機(jī)制等多種方式高效化解群體性糾紛。
此次發(fā)布的十大典型案例中包括多個(gè)“首例”與“首創(chuàng)”， 為中國(guó)金融類(lèi)糾紛案件的審理起到了良好的示范作用。
例如，此次發(fā)布的“特別代表人訴訟一次性化解證券群體性糾紛——投資者與某科技公司等證券虛假陳述責(zé)任糾紛調(diào)解案”系中國(guó)證券集體訴訟和解第一案。
涉案科技公司在2023年4月被認(rèn)定為證券發(fā)行文件中隱瞞重要事實(shí)、編造重大虛假內(nèi)容、年報(bào)亦存在虛假記載和重大遺漏，同年6月，上海金融法院決定適用普通代表人訴訟程序?qū)徖?，并?月轉(zhuǎn)為特別代表人訴訟程序，該案最終在法院主持下達(dá)成一攬子和解，最終，中證投服中心代表7195名適格投資者共獲賠償2.85億元。
此外，在此次發(fā)布的案例中還包括全國(guó)首例適用示范性判決全鏈條群體性糾紛化解機(jī)制的案件。2017年，中國(guó)證監(jiān)會(huì)作出行政處罰，認(rèn)定某科技公司在2004年至2014年年報(bào)及2015年半年報(bào)中未依法披露重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)，構(gòu)成信息披露違法行為。行政處罰作出后，共有3104名投資者向上海金融法院提起訴訟，要求某科技公司賠償因虛假陳述導(dǎo)致的投資損失。
在該案中，上海金融法院首創(chuàng)“示范判決+損失測(cè)算+糾紛調(diào)解”全鏈條群體性糾紛化解機(jī)制。選取該系列案中具有代表性的示范案件先行審理、先行判決。示范判決生效后，發(fā)揮示范案件的引領(lǐng)作用，對(duì)與示范案件具有共通的事實(shí)爭(zhēng)點(diǎn)和法律爭(zhēng)點(diǎn)的其他案件，委托中證資本市場(chǎng)法律服務(wù)中心等調(diào)解組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)調(diào)解。
“近些年來(lái)，金融類(lèi)糾紛尤其是證券虛假陳述類(lèi)案件層出不窮，新類(lèi)型、新情況屢屢出現(xiàn)，這對(duì)各地法院尤其是金融法院提出了更高的要求。創(chuàng)新性地采取多種新型審理方式，充分運(yùn)用證券糾紛多元化解機(jī)制，將訴訟審理和非訴解決充分銜接。”江蘇法德東恒律師事務(wù)所孫小東律師在受訪(fǎng)時(shí)指出，“上述創(chuàng)新性舉措有效平衡了投資者合法權(quán)益保障與企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，同時(shí)也是司法ADR（替代性糾紛解決機(jī)制）在金融糾紛領(lǐng)域的有效運(yùn)用，進(jìn)一步堅(jiān)定了中小投資者的投資信心，為中國(guó)金融類(lèi)糾紛案件的審理起到了良好的示范作用?！?/p>
今年3月，中國(guó)證監(jiān)會(huì)會(huì)同國(guó)家金融監(jiān)督管理總局和中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)金融糾紛調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。
《意見(jiàn)》明確指出，切實(shí)落實(shí)中央金融工作會(huì)議部署，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大部署要求，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控，建立健全專(zhuān)業(yè)高效、便捷利民的金融糾紛調(diào)解機(jī)制，切實(shí)做到糾紛不拖延、矛盾不升級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)不擴(kuò)散，為有效保護(hù)金融消費(fèi)者和投資者合法權(quán)益提供有力支撐。
界面新聞從中證投服中心了解到，作為資本市場(chǎng)重要的調(diào)解組織，中證中小投資者服務(wù)中心正積極貫徹落實(shí)上述《意見(jiàn)》。中證投服中心總經(jīng)理盧文道表示，將堅(jiān)持依法公正、高效便民、各方聯(lián)動(dòng)、專(zhuān)業(yè)化規(guī)范化原則，著力健全調(diào)解管理制度，優(yōu)化調(diào)解流程，提高調(diào)解服務(wù)效能，為有效保護(hù)中小投資者合法權(quán)益提供有力支撐。
自2018年10月上海金融法院與中證投服中心正式建立訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制以來(lái)，截至目前，上海金融法院累計(jì)向中證投服中心委托并調(diào)解成功糾紛4140件，涉及糾紛金額2.65億元，投資者獲賠金額1.6億元。
截至2025年4月底，中證投服中心累計(jì)受理各類(lèi)案件28590件，調(diào)解成功21694件，投資者獲賠42.28億元；目前，中證投服中心已與全國(guó)101家各級(jí)人民法院建立了訴調(diào)對(duì)接合作，累計(jì)接收法院案件近1萬(wàn)件，調(diào)解成功7600余件，超過(guò)資本市場(chǎng)訴調(diào)對(duì)接總量的50%，投資者獲賠金額超9億元。此外，中證投服中心還協(xié)助4100余名中小投資者進(jìn)行調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)，獲償金額超21億元。
值得一提的是，今年初，隨著金通靈和美尚生態(tài)兩起證券虛假陳述責(zé)任糾紛案件并入特別代表人訴訟案件，我國(guó)特別代表人訴訟案件正式增至4起，目前兩案還暫未開(kāi)庭。此前，中證投服中心作為投資者的特別代表人，完成了“康美藥業(yè)案”和“澤達(dá)易盛案”兩起證券糾紛特別代表人訴訟案件。
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