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央行發(fā)布一季度貨幣政策報(bào)告，透露哪些關(guān)鍵信號(hào)？|界面新聞

記者 辛圓

中國(guó)人民銀行周五發(fā)布的《2025年第一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）提出，實(shí)施好適度寬松的貨幣政策。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行情況，靈活把握政策實(shí)施的力度和節(jié)奏，保持流動(dòng)性充裕，使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。

報(bào)告還提到，要把促進(jìn)物價(jià)合理回升作為把握貨幣政策的重要考量，推動(dòng)物價(jià)保持在合理水平。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，進(jìn)一步完善利率調(diào)控框架，持續(xù)強(qiáng)化利率政策的執(zhí)行和監(jiān)督，降低銀行負(fù)債成本，推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本下降。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，3月份，中國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比下降0.1%，降幅雖較2月收窄0.6個(gè)百分點(diǎn)，但仍在較低水平；工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）同比下降2.5%，降幅較2月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。

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另外，報(bào)告提到，堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，堅(jiān)持市場(chǎng)在匯率形成中的決定性作用，增強(qiáng)外匯市場(chǎng)韌性，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，堅(jiān)決對(duì)市場(chǎng)順周期行為進(jìn)行糾偏，堅(jiān)決對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序行為進(jìn)行處置，堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

報(bào)告還提到，下一階段，積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能，創(chuàng)新金融工具，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善宏觀審慎政策框架，提高系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估與預(yù)警能力，豐富宏觀審慎政策工具箱。

報(bào)告特別提出，啟動(dòng)2025年度系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)評(píng)估工作，穩(wěn)步拓寬附加監(jiān)管覆蓋范圍至非銀領(lǐng)域。穩(wěn)妥有序推進(jìn)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)處置，按照市場(chǎng)化、法治化原則，支持中小銀行風(fēng)險(xiǎn)處置。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和評(píng)估，強(qiáng)化系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)研判。夯實(shí)金融穩(wěn)定機(jī)制保障，推動(dòng)擴(kuò)大存款保險(xiǎn)基金和金融穩(wěn)定保障基金積累，強(qiáng)化存款保險(xiǎn)專業(yè)化金融風(fēng)險(xiǎn)處置職能。

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另外，報(bào)告提出，下階段，深入推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，暢通貨幣政策傳導(dǎo)渠道。健全市場(chǎng)化利率形成、調(diào)控和傳導(dǎo)機(jī)制，發(fā)揮中央銀行政策利率引導(dǎo)作用。強(qiáng)化利率政策執(zhí)行，適時(shí)開展對(duì)金融機(jī)構(gòu)定價(jià)能力的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)提升利率定價(jià)能力，有效落實(shí)各項(xiàng)利率自律倡議，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。持續(xù)改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR），著重提高 LPR 報(bào)價(jià)質(zhì)量，更真實(shí)反映貸款市場(chǎng)利率水平。

國(guó)務(wù)院新聞辦公室5月7日舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在會(huì)上表示，設(shè)立5000億元的服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款，將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度從5000億元增加至8000億元。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，下階段，要堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)、合理適度、有進(jìn)有退，落實(shí)好存續(xù)的各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，推動(dòng)新設(shè)的政策工具盡快落地顯效，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加力支持科技金融、綠色金融、普惠小微、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)等。用好證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利和股票回購(gòu)增持再貸款，探索常態(tài)化的制度安排，維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定。

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