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中國日報網(wǎng)3月6日電(記者 潘一僑 楊然 王晗 于涵) 3月5日,人民大會堂再次成為全球矚目的焦點,十四屆全國人大三次會議在此拉開帷幕。每年的全國兩會不僅是國內(nèi)政治生活的重要事件,也吸引了眾多國際目光。各國駐華大使積極參與,他們帶著對中國經(jīng)濟、外交、科技等多領域的關切,期待從兩會中捕捉到中國發(fā)展的新信號。
一幅名為《魅力火箭·百花園》的剪紙引起記者注意,三尺見方的曙紅宣紙上,牡丹、玫瑰、鈴蘭在紙面交織,呈現(xiàn)出火箭農(nóng)場百花園繁花似錦的萬種風情。
二是全面加強改革系統(tǒng)集成。充分把握立與破、內(nèi)與外、樹木與森林三對關系,統(tǒng)籌推進重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革,放大改革綜合效應。深化落實浦東新區(qū)綜合改革試點,制訂實施放寬市場準入特別措施,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領域市場準入環(huán)境。加強內(nèi)外資準入政策協(xié)同銜接,破除區(qū)域行政壁壘,為長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、全國統(tǒng)一大市場建設提供支撐。
近些年我們也能看到這些舉措,中國推出大規(guī)模減稅降費政策,有不少是長期執(zhí)行的制度性政策。比如為消除重復征稅,營業(yè)稅改為增值稅;增值稅基本稅率從17%降至13%;個人所得稅也通過擴大稅率級距、增加專項附加扣除、提高起征點,實際降低了稅負;城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例降至16%等。
歸根結底,“優(yōu)化”是運籌學的核心思想,也是其目的,意味著在解決一個問題或達成一個目標的過程中取得最優(yōu)解。中國國內(nèi)最早在上個世紀六十年代就有數(shù)學家提倡用“優(yōu)化”的思想解決實際問題,其中一位就是著名數(shù)學家華羅庚先生,他的“0.618法”能夠通過較少的試驗次數(shù)找到最合理的工藝條件,當時為提高工業(yè)生產(chǎn)效率提供巨大幫助。
三是提升企業(yè)感受度,加快發(fā)展新質生產(chǎn)力。上海作為經(jīng)濟中心城市,需要更大力度發(fā)展新質生產(chǎn)力,做大經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結構。發(fā)展新質生產(chǎn)力,企業(yè)是主體。只有通過優(yōu)化營商環(huán)境,提升企業(yè)感受度,才能更好支持企業(yè)增強創(chuàng)新能力,從而提高全要素生產(chǎn)率,推動生產(chǎn)力水平不斷提升。
因此在不斷強化稅收征管的同時,應該同步適度推進稅制改革,適度降低名義稅率,讓企業(yè)實際稅負維持在一個合理水平,同時國家財政收入也并不會由此減少,進而實現(xiàn)良性循環(huán)。