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天津市薊州區(qū)、貴陽市白云區(qū)、廣西崇左市扶綏縣、邵陽市邵東市、晉中市左權縣、湛江市吳川市
濮陽市臺前縣、廈門市海滄區(qū)、畢節(jié)市金沙縣、廣西北海市銀海區(qū)、甘孜稻城縣
陵水黎族自治縣三才鎮(zhèn)、忻州市繁峙縣、上海市長寧區(qū)、菏澤市鄆城縣、蚌埠市龍子湖區(qū)、廣西河池市金城江區(qū)、陽泉市郊區(qū)
臨汾市永和縣、甘孜石渠縣、上海市松江區(qū)、濱州市無棣縣、甘南合作市、撫州市金溪縣
昌江黎族自治縣烏烈鎮(zhèn)、寧德市壽寧縣、長春市二道區(qū)、哈爾濱市阿城區(qū)、涼山甘洛縣、咸寧市通山縣、合肥市巢湖市、新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)、廣西崇左市寧明縣
自貢市沿灘區(qū)、白沙黎族自治縣細水鄉(xiāng)、天津市河西區(qū)、武漢市洪山區(qū)、哈爾濱市道里區(qū)、澄邁縣大豐鎮(zhèn)
煙臺市龍口市、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、臨夏臨夏市、西寧市城中區(qū)、杭州市西湖區(qū)、萬寧市北大鎮(zhèn)、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、遼陽市白塔區(qū)
莆田市仙游縣、長春市南關區(qū)、益陽市沅江市、海東市平安區(qū)、攀枝花市西區(qū)、常德市安鄉(xiāng)縣、鎮(zhèn)江市揚中市、楚雄南華縣、清遠市清城區(qū)、贛州市大余縣
成都市彭州市、果洛甘德縣、臨夏臨夏縣、大慶市龍鳳區(qū)、麗水市景寧畬族自治縣、婁底市雙峰縣
雅安市天全縣、佛山市順德區(qū)、煙臺市蓬萊區(qū)、昭通市昭陽區(qū)、寧波市寧??h、青島市平度市
長春市綠園區(qū)、安陽市殷都區(qū)、黔東南劍河縣、郴州市汝城縣、信陽市平橋區(qū)
大同市渾源縣、太原市萬柏林區(qū)、濟寧市汶上縣、延邊延吉市、十堰市竹山縣
呂梁市臨縣、雞西市麻山區(qū)、甘孜德格縣、汕頭市澄海區(qū)、紅河河口瑤族自治縣、廣西南寧市橫州市、廣西崇左市寧明縣
上海市閔行區(qū)、定西市渭源縣、武漢市洪山區(qū)、廣西梧州市蒙山縣、忻州市河曲縣、甘南迭部縣
綿陽市北川羌族自治縣、臨沂市沂南縣、黔東南錦屏縣、徐州市銅山區(qū)、樂山市五通橋區(qū)、衢州市常山縣、遼陽市燈塔市、通化市梅河口市、濟南市槐蔭區(qū)、海東市平安區(qū)
海西蒙古族德令哈市、天津市和平區(qū)、內(nèi)江市隆昌市、臨沂市莒南縣、安康市嵐皋縣
肇慶市鼎湖區(qū)、南京市高淳區(qū)、阜陽市潁東區(qū)、臨汾市侯馬市、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)
鹽城市鹽都區(qū)、直轄縣天門市、齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)、海南貴德縣、贛州市興國縣
咸陽市楊陵區(qū)、白沙黎族自治縣邦溪鎮(zhèn)、鐵嶺市西豐縣、寧夏銀川市金鳳區(qū)、德州市陵城區(qū)、鷹潭市月湖區(qū)、漢中市寧強縣
臨夏康樂縣、濟寧市梁山縣、內(nèi)江市資中縣、肇慶市高要區(qū)、長沙市天心區(qū)、杭州市拱墅區(qū)
無錫市惠山區(qū)、上饒市鉛山縣、重慶市忠縣、鄭州市上街區(qū)、邵陽市隆回縣、江門市江海區(qū)
寶雞市隴縣、遵義市鳳岡縣、哈爾濱市木蘭縣、永州市東安縣、寧德市福安市、朔州市朔城區(qū)、麗水市松陽縣、梅州市平遠縣
松原市寧江區(qū)、遂寧市安居區(qū)、咸陽市渭城區(qū)、自貢市榮縣、黔東南施秉縣、澄邁縣加樂鎮(zhèn)、馬鞍山市當涂縣
東營市東營區(qū)、廣西南寧市武鳴區(qū)、文昌市鋪前鎮(zhèn)、眉山市仁壽縣、臨滄市臨翔區(qū)、廣西防城港市防城區(qū)、運城市河津市、東莞市莞城街道、煙臺市海陽市、延安市黃龍縣
北京市門頭溝區(qū)、內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市、內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗、天津市東麗區(qū)、武漢市江夏區(qū)
忻州市保德縣、三明市寧化縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市臨河區(qū)、雞西市麻山區(qū)、東莞市橫瀝鎮(zhèn)、蚌埠市龍子湖區(qū)
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新鄉(xiāng)市延津縣、伊春市大箐山縣、南充市儀隴縣、伊春市友好區(qū)、廣西來賓市興賓區(qū)、慶陽市寧縣
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溫州市泰順縣、寧波市北侖區(qū)、三門峽市澠池縣、中山市西區(qū)街道、新鄉(xiāng)市獲嘉縣、肇慶市封開縣
宿州市蕭縣、菏澤市定陶區(qū)、定安縣黃竹鎮(zhèn)、漢中市南鄭區(qū)、楚雄武定縣、廣西玉林市福綿區(qū)、臨汾市大寧縣、沈陽市新民市、甘南迭部縣
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平?jīng)鍪袥艽h、樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)、上海市崇明區(qū)、定安縣龍河鎮(zhèn)、黔東南榕江縣
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城市更新按下“加速鍵”,中辦、國辦發(fā)文部署八項重點任務|界面新聞
記者 辛圓
作為穩(wěn)投資、促消費的重要舉措之一,城市更新迎來重磅政策支持。
據(jù)新華社周四發(fā)布消息,中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于持續(xù)推進城市更新行動的意見》(以下簡稱《意見》),提出八項重點任務。
《意見》明確提到,到2030年,城市更新行動實施取得重要進展,城市更新體制機制不斷完善,城市開發(fā)建設方式轉(zhuǎn)型初見成效,安全發(fā)展基礎更加牢固,服務效能不斷提高,人居環(huán)境明顯改善,經(jīng)濟業(yè)態(tài)更加豐富,文化遺產(chǎn)有效保護,風貌特色更加彰顯,城市成為人民群眾高品質(zhì)生活的空間。

重點任務方面,《意見》首先提到,強既有建筑改造利用。穩(wěn)妥推進危險住房改造,加快拆除改造D級危險住房,通過加固、改建、重建等多種方式,積極穩(wěn)妥實施國有土地上C級危險住房和國有企事業(yè)單位非成套住房改造。分類分批對存在抗震安全隱患且具備加固價值的城鎮(zhèn)房屋進行抗震加固。
《意見》還提出,推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造。更新改造小區(qū)燃氣等老化管線管道,整治樓棟內(nèi)人行走道、排風煙道、通風井道等,全力消除安全隱患,支持有條件的樓棟加裝電梯。整治小區(qū)及周邊環(huán)境,完善小區(qū)停車、充電、消防、通信等配套基礎設施,增設助餐、家政等公共服務設施。

開展完整社區(qū)建設方面,《意見》提到,完善社區(qū)基本公共服務設施、便民商業(yè)服務設施、公共活動場地等,建設安全健康、設施完善、管理有序的完整社區(qū),構建城市一刻鐘便民生活圈。
《意見》還提出,推進老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村等更新改造。推動老舊街區(qū)功能轉(zhuǎn)換、業(yè)態(tài)升級、活力提升,因地制宜打造一批活力街區(qū)。改造提升商業(yè)步行街和舊商業(yè)街區(qū),完善配套設施,優(yōu)化交通組織,提升公共空間品質(zhì),豐富商業(yè)業(yè)態(tài),創(chuàng)新消費場景,推動文旅產(chǎn)業(yè)賦能城市更新。

完善城市功能方面,《意見》明確提到,建立健全多層級、全覆蓋的公共服務網(wǎng)絡,充分利用存量閑置房屋和低效用地,優(yōu)先補齊民生領域公共服務設施短板,合理滿足人民群眾生活需求。積極穩(wěn)步推進“平急兩用”公共基礎設施建設。完善城市醫(yī)療應急服務體系,加強臨時安置、應急物資保障。
《意見》還特別提到,要加強城市基礎設施建設改造。全面排查城市基礎設施風險隱患。推進地下空間統(tǒng)籌開發(fā)和綜合利用。加快城市燃氣、供水、排水、污水、供熱等地下管線管網(wǎng)和地下綜合管廊建設改造,完善建設運維長效管理制度。
除上述任務外,《意見》還提到,修復城市生態(tài)系統(tǒng)。堅持治山、治水、治城一體推進,建設連續(xù)完整的城市生態(tài)基礎設施體系。保護傳承城市歷史文化。銜接全國文物普查,扎實開展城市文化遺產(chǎn)資源調(diào)查。落實“老城不能再拆”的要求,全面調(diào)查老城及其歷史文化街區(qū),摸清城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)文化遺產(chǎn)資源底數(shù),劃定最嚴格的保護范圍。
在保障措施方面,《意見》提到,加大中央預算內(nèi)投資等支持力度,通過超長期特別國債對符合條件的項目給予支持。中央財政要支持實施城市更新行動。地方政府要加大財政投入,推進相關資金整合和統(tǒng)籌使用,在債務風險可控前提下,通過發(fā)行地方政府專項債券對符合條件的城市更新項目予以支持,嚴禁違法違規(guī)舉債融資。
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