界面新聞記者 | 劉婷
5月19日，中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)協(xié)議生效一周后，中山沃拓科技有限公司總經(jīng)理熊亮接到了美國客戶的通知，讓他立即將一批價值200多萬元人民幣的家用投影儀發(fā)往美國。
這批貨原本打算在4月初發(fā)走，但不幸遇上美國總統(tǒng)唐納德·特朗普的“對等關(guān)稅”計劃出臺，被耽擱了下來。不過，熊亮一直篤定美方的高關(guān)稅不可持續(xù)?！耙欢〞迪聛淼?，短則兩個月、長則半年，但是沒想到一個月美國就撐不住了?！彼麑缑嫘侣?wù)f。
支撐熊亮的這種信心來自中國強大的供應(yīng)鏈優(yōu)勢。作為一個有17年外貿(mào)經(jīng)驗、跑了幾十個國家的資深外貿(mào)人，熊亮深知中國制造的競爭力?！懊绹鴽]辦法離開中國供應(yīng)鏈的，短時間內(nèi)他們幾乎不可能找到中國供應(yīng)商的完美替代?！?/p>
持同樣觀點的還有美國商人Ken Chester。他是紐約一家專注于社區(qū)團(tuán)購的企業(yè)的CEO，其業(yè)務(wù)模式是從包括中國在內(nèi)的全球供應(yīng)商處采購商品——從服裝鞋帽、健康與美容用品到電子產(chǎn)品、食品和雜貨等不一而足，然后以優(yōu)惠的價格出售給當(dāng)?shù)氐南M者。
在今年1月特朗普重返白宮后，Chester就開始研究其他國家產(chǎn)品替代中國商品的可能性，但迄今為止收獲不大。他指出，在紡織品方面，或許還能找到來自印度、孟加拉國的供應(yīng)商，但在消費電子領(lǐng)域，根本找不到和中國產(chǎn)品一樣價廉物美的替代。
特朗普再度上臺以來，不斷揮舞關(guān)稅大棒。他先是借所謂的芬太尼問題兩次對華加征關(guān)稅，累計幅度達(dá)20%；然后，他在4月初發(fā)布了針對所有貿(mào)易伙伴的“對等關(guān)稅”計劃，基準(zhǔn)關(guān)稅10%，在此基礎(chǔ)上，對包括中國、日本、韓國、東南亞地區(qū)在內(nèi)的多個重點市場實施更高的稅率。經(jīng)過中美之間的多次交手，美國對華平均關(guān)稅稅率一度飆升到165%。
“對等關(guān)稅”消息出來后，美國客戶告訴熊亮，鑒于最新情況，之前談好的訂單要擱置下來，已經(jīng)生產(chǎn)好的暫不發(fā)貨，還沒生產(chǎn)的先行取消，已經(jīng)備料的停止生產(chǎn)。這對于熊亮來說不啻是一個晴天霹靂，但他很快鎮(zhèn)定了下來，因為在中國以外幾乎不可能找到合適的供應(yīng)商。一臺投影儀由成百上千個零部件組成，核心部件包括鏡頭、激光器、 系統(tǒng)芯片等，此外還有電路板、散熱器等電子元器件以及外殼材料，除中國外，沒有一個地區(qū)能同時大量供應(yīng)這些零件和原材料。
特朗普發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)的目的之一是促進(jìn)制造業(yè)回流美國。但經(jīng)濟(jì)學(xué)家多次指出，一國制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比例，是由行業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性與該國發(fā)展階段等方面因素客觀決定的，關(guān)稅政策很難讓制造業(yè)大規(guī)?；亓鳌?/p>
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授鄧子梁從2021年起著手開展“美國制造業(yè)回流”相關(guān)的專題研究，他對界面新聞表示，從2008年全球金融危機后，美國四任總統(tǒng)都在強力推行制造業(yè)回流政策，但迄今為止效果一般。一方面，制造業(yè)所需的高投入、長周期以及對政策不穩(wěn)定的預(yù)期抑制了企業(yè)回遷建廠的動力；另一方面，缺乏足夠的勞動力以及相應(yīng)配套的供應(yīng)鏈，企業(yè)即使回流也對就業(yè)拉動效果很小。
“任何一個龍頭企業(yè)，都需要配套幾十家、上百家上游供應(yīng)商。這些公司更多是做原材料的，比如螺絲、鋼絲等，美國做這些沒有競爭力，只能從墨西哥、越南等地進(jìn)口。沒有這些，回流對勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的就業(yè)拉動很有限。”鄧子梁說。
熊亮對此深有體會，他說，就算是在越南、印度、墨西哥，也沒有可以和中國競爭的、既有廣度又有深度的供應(yīng)鏈?！氨热?，現(xiàn)在美國海關(guān)要求提供原產(chǎn)地證明，進(jìn)口自越南的貨物要提供證明說你的模具以及原材料都是在越南生產(chǎn)的，但這是不可能的?！毙芰琳f，很多產(chǎn)品特別是電子消費類產(chǎn)品的源頭供應(yīng)鏈都在中國 ，“100%的中國制造”。
5月12日，中美兩國在瑞士日內(nèi)瓦達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議后，美方對中國進(jìn)口商品加征的平均關(guān)稅稅率暫時降至50%左右，這包括了今年以前美國對華商品征收的20%的平均關(guān)稅、今年早些時候特朗普以芬太尼問題為借口對華加征的累計20%的懲罰性關(guān)稅、以及美國對所有貿(mào)易伙伴加征的10%的基礎(chǔ)對等關(guān)稅。
對于今年多出來的30%的關(guān)稅，熊亮的美國客戶表示愿意全部承擔(dān)，畢竟美方可獲取的利潤遠(yuǎn)超這些商品的生產(chǎn)成本。
《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談聯(lián)合聲明》發(fā)布后，Chester第一時間就在中美電商群里分享了這一消息，顯然他對此結(jié)果表示滿意。Chester說，即便現(xiàn)在仍有不低的關(guān)稅，但總體上“可以忍受”。他已經(jīng)聯(lián)系了早前的中國團(tuán)隊成員，讓他們重新采購中國產(chǎn)品。
在特朗普關(guān)稅政策高度不確定的背景下，Chester也在試圖多元化采購來源。三個月前，他就開始研究其他國家產(chǎn)品替代中國商品的可能，但收獲不大。Chester還說，他不是沒有想過采購美國本土制造的產(chǎn)品，但是在其主營的消費品領(lǐng)域，與中國制造相比，美國產(chǎn)品根本沒有競爭力。
“因為這里的勞動力成本非常昂貴，而且中國在制造業(yè)方面的技能也比美國高得多?！盋hester說，人工智能技術(shù)未來可能會讓美國產(chǎn)品變得具有性價比，正是看中這一潛力，他最近成立了一家機器人公司。
沒有人知道三個月后會發(fā)生什么，熊亮表示，未來美國市場會越來越難做，但他并不認(rèn)為中美會完全“脫鉤斷鏈”，同時他也不想放棄美國這個讓他“又愛又恨”的市場?！熬拖M能力來說，全世界沒有一個國家可以與美國相比。在有些小國家，我們出個三五百臺的投影儀可能都是不錯的訂單，但是美國那邊一次就是上萬臺?！?/p>
在這種情況下，熊亮的策略是“兵分兩路”，一是開發(fā)其他市場，特別是“一帶一路”沿線國家和地區(qū)，目前美國客戶在其公司的占比約在20%-30%?！艾F(xiàn)在‘一帶一路”沿線國家以及中東的客戶特別多，其中很多是新客戶，有些人連英語都不會說，但也要來中國采購產(chǎn)品。”二是，在極端情況下，通過轉(zhuǎn)口貿(mào)易等形式，繼續(xù)和美國人做生意。