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銅陵市義安區(qū)、中山市阜沙鎮(zhèn)、屯昌縣屯城鎮(zhèn)、周口市扶溝縣、大連市沙河口區(qū)、漳州市平和縣、重慶市開州區(qū)、昭通市水富市、廣西南寧市江南區(qū)
許昌市建安區(qū)、濮陽市濮陽縣、株洲市攸縣、營口市大石橋市、青島市城陽區(qū)
黃山市屯溪區(qū)、萬寧市后安鎮(zhèn)、上海市靜安區(qū)、鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)、永州市冷水灘區(qū)、南通市啟東市、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣、長春市農(nóng)安縣、長治市壺關縣、中山市港口鎮(zhèn)
東莞市樟木頭鎮(zhèn)、文山硯山縣、德陽市廣漢市、樂山市夾江縣、白沙黎族自治縣打安鎮(zhèn)、朝陽市朝陽縣、內(nèi)江市隆昌市、龍巖市上杭縣
新鄉(xiāng)市長垣市、東莞市常平鎮(zhèn)、中山市大涌鎮(zhèn)、重慶市渝北區(qū)、滁州市鳳陽縣、淮北市濉溪縣、恩施州咸豐縣
畢節(jié)市大方縣、沈陽市于洪區(qū)、葫蘆島市連山區(qū)、廣西南寧市良慶區(qū)、大慶市讓胡路區(qū)、德宏傣族景頗族自治州瑞麗市、黔南平塘縣、徐州市賈汪區(qū)、東莞市大朗鎮(zhèn)、酒泉市瓜州縣
濟寧市鄒城市、儋州市蘭洋鎮(zhèn)、商洛市鎮(zhèn)安縣、寧夏吳忠市同心縣、南平市建甌市、朔州市山陰縣、張家界市武陵源區(qū)、南京市六合區(qū)、太原市古交市、永州市零陵區(qū)
大連市甘井子區(qū)、甘孜巴塘縣、金華市義烏市、內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣、三沙市西沙區(qū)、青島市平度市、新鄉(xiāng)市獲嘉縣、宜賓市翠屏區(qū)
綿陽市安州區(qū)、白山市靖宇縣、漳州市東山縣、東莞市塘廈鎮(zhèn)、巴中市平昌縣、六安市裕安區(qū)、蕪湖市鏡湖區(qū)
懷化市靖州苗族侗族自治縣、四平市鐵東區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣、昭通市水富市、黔東南臺江縣、臨高縣多文鎮(zhèn)、成都市武侯區(qū)、重慶市巫溪縣、淮南市田家庵區(qū)
恩施州巴東縣、北京市通州區(qū)、南陽市淅川縣、昭通市威信縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣、遼陽市遼陽縣
臨滄市鳳慶縣、濱州市沾化區(qū)、駐馬店市驛城區(qū)、西雙版納勐臘縣、牡丹江市陽明區(qū)、綿陽市鹽亭縣、臨高縣和舍鎮(zhèn)
海西蒙古族烏蘭縣、雙鴨山市四方臺區(qū)、漢中市漢臺區(qū)、福州市永泰縣、重慶市潼南區(qū)、運城市河津市、武威市古浪縣、本溪市南芬區(qū)、蕪湖市灣沚區(qū)、吉林市昌邑區(qū)
滁州市南譙區(qū)、阜新市太平區(qū)、黃山市歙縣、咸陽市旬邑縣、涼山甘洛縣
新鄉(xiāng)市長垣市、韶關市湞江區(qū)、韶關市翁源縣、廣西欽州市浦北縣、臨夏廣河縣、遼陽市文圣區(qū)、樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)
儋州市光村鎮(zhèn)、重慶市黔江區(qū)、長治市黎城縣、麗江市華坪縣、清遠市陽山縣、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)
荊州市洪湖市、周口市鄲城縣、周口市商水縣、江門市江海區(qū)、平頂山市寶豐縣、黔南三都水族自治縣
樂東黎族自治縣黃流鎮(zhèn)、南昌市青云譜區(qū)、蚌埠市禹會區(qū)、晉城市陵川縣、威海市榮成市
淮南市大通區(qū)、大慶市紅崗區(qū)、邵陽市綏寧縣、鎮(zhèn)江市丹陽市、洛陽市洛寧縣、呂梁市交城縣、威海市乳山市
重慶市銅梁區(qū)、白山市臨江市、東莞市清溪鎮(zhèn)、延安市富縣、南昌市南昌縣、雙鴨山市四方臺區(qū)、大興安嶺地區(qū)呼瑪縣、廣西桂林市平樂縣、上饒市橫峰縣
臨沂市蒙陰縣、吉安市峽江縣、重慶市九龍坡區(qū)、成都市金堂縣、佛山市順德區(qū)、永州市零陵區(qū)
貴陽市花溪區(qū)、銅仁市玉屏侗族自治縣、黑河市遜克縣、內(nèi)蒙古包頭市昆都侖區(qū)、太原市婁煩縣、延邊龍井市、大同市平城區(qū)
寧波市象山縣、上饒市鄱陽縣、廈門市翔安區(qū)、聊城市東昌府區(qū)、亳州市蒙城縣、龍巖市永定區(qū)、宜春市奉新縣、張掖市高臺縣、贛州市尋烏縣
佛山市禪城區(qū)、西寧市城中區(qū)、泰州市高港區(qū)、贛州市寧都縣、德陽市廣漢市、雙鴨山市尖山區(qū)、寧夏石嘴山市平羅縣、天水市張家川回族自治縣
濟寧市汶上縣、舟山市岱山縣、黃岡市紅安縣、宿遷市沭陽縣、宜昌市西陵區(qū)
新鄉(xiāng)市長垣市、武漢市蔡甸區(qū)、內(nèi)蒙古烏海市烏達區(qū)、鶴壁市淇濱區(qū)、南陽市社旗縣、咸陽市楊陵區(qū)、株洲市攸縣、渭南市富平縣、廣西桂林市全州縣、臨高縣新盈鎮(zhèn)
日照市莒縣、寧夏吳忠市鹽池縣、大連市甘井子區(qū)、九江市都昌縣、北京市平谷區(qū)、達州市開江縣、韶關市始興縣
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佳木斯市前進區(qū)、儋州市和慶鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣、大理云龍縣、齊齊哈爾市建華區(qū)
濟寧市嘉祥縣、嘉興市海寧市、武漢市洪山區(qū)、阜陽市潁東區(qū)、沈陽市新民市、廣西玉林市博白縣、成都市崇州市、宿州市泗縣
銅仁市玉屏侗族自治縣、天水市武山縣、貴陽市觀山湖區(qū)、天津市南開區(qū)、定西市安定區(qū)、廣西賀州市富川瑤族自治縣、威海市環(huán)翠區(qū)、梅州市平遠縣
牡丹江市西安區(qū)、臨高縣東英鎮(zhèn)、樂山市沙灣區(qū)、九江市彭澤縣、揭陽市榕城區(qū)、濟寧市魚臺縣、隴南市禮縣、內(nèi)蒙古包頭市昆都侖區(qū)
清遠市陽山縣、泰州市興化市、白城市鎮(zhèn)賚縣、重慶市忠縣、樂東黎族自治縣九所鎮(zhèn)
東莞市麻涌鎮(zhèn)、齊齊哈爾市建華區(qū)、黃石市黃石港區(qū)、阜新市阜新蒙古族自治縣、廣西玉林市興業(yè)縣、慶陽市正寧縣、泉州市金門縣
鄭州市登封市、廣西梧州市蒙山縣、德州市樂陵市、江門市鶴山市、銅川市耀州區(qū)、大理洱源縣、黔東南丹寨縣
廣西玉林市福綿區(qū)、錦州市北鎮(zhèn)市、哈爾濱市南崗區(qū)、湛江市遂溪縣、廣西桂林市雁山區(qū)、撫州市臨川區(qū)、陽江市陽春市、淮安市漣水縣
撫州市樂安縣、臨汾市侯馬市、甘孜鄉(xiāng)城縣、長治市黎城縣、呂梁市柳林縣、焦作市孟州市、海東市循化撒拉族自治縣、晉城市高平市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗、忻州市代縣
深圳市鹽田區(qū)、寧德市周寧縣、白山市臨江市、隴南市禮縣、銅仁市萬山區(qū)
宜昌市長陽土家族自治縣、宜昌市宜都市、麗水市青田縣、廣西來賓市武宣縣、汕尾市陸河縣、玉樹囊謙縣、咸陽市渭城區(qū)、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)
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丹東市鳳城市、武威市古浪縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市磴口縣、佳木斯市樺川縣、文昌市文城鎮(zhèn)、永州市新田縣、廣西玉林市容縣、中山市橫欄鎮(zhèn)、定西市渭源縣、成都市蒲江縣
上海市虹口區(qū)、江門市鶴山市、北京市延慶區(qū)、棗莊市嶧城區(qū)、攀枝花市仁和區(qū)、南陽市鎮(zhèn)平縣、樂東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)、雙鴨山市四方臺區(qū)、涼山會理市
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全球價值鏈,讓特朗普關稅墻破防的回旋鏢|界面新聞
文丨邢予青 日本國立政策研究大學院大學經(jīng)濟學教授
在“美國的解放日”4月2日,美國總統(tǒng)唐納德·特朗普舉著一個寫滿了“對等關稅”的牌子,向全世界發(fā)起了貿(mào)易戰(zhàn),并傲慢地警告其他國家“不要報復,否則將受懲罰”。此后,中國是唯一一個針鋒相對反擊特朗普關稅霸凌的國家。
為了讓美國看在盟國的面子上盡快取消關稅,日本政府兩次派代表團去華盛頓磋商,卻無功而返。中國的談判代表團沒有去華盛頓磋商,而是在中立的瑞士與美國進行談判。結(jié)果特朗普政府同意把從“解放日”開始累積的高達125%的對華關稅降到10%。顯然,在中美貿(mào)易戰(zhàn)的第一回合,特朗普眨眼了,中國先勝一籌。
《華爾街日報》在5月12日發(fā)表的評論文章中稱,特朗普急急忙忙把剛蓋好的關稅墻拆得就剩10%的地基,顯然是“投降”而不是“勝利”。但是任何評論與現(xiàn)實,都不妨礙這位“交易大師”向全世界宣布這是一個“偉大的交易。”

特朗普把關稅當成治國神器,不斷揮舞大棒向中國施壓,源于他和他的團隊對于中美貿(mào)易關系的錯誤理解。他們對中國產(chǎn)品是如何進入美國的市場,“Made in China”為何在美國所向披靡的看法,依然停留在化石時代。在特朗普和他的團隊的鏡像中,美國就是一個懷揣5000億美元的土豪采購商,中國則是一個產(chǎn)能過剩,為產(chǎn)品賣不出去而焦慮的供應商。因此,美國可以隨便以關稅的方式索取回扣。它高興了就要10%的回扣,不高興了,就把回扣的比例提高到54%;因為中國忽視了美國的警告,拒絕了這些無理的要求,它就惱羞成怒把回扣提高到125%,幻想中國不僅會把貨白給美國,還要再倒貼25%。這樣的思維顯然是錯誤和愚蠢的。
中國產(chǎn)品可以輕而易舉地進入美國的千家萬戶,并被美國消費者喜愛,是因為中國企業(yè)融入了全球價值鏈,“Made in China”是沿著全球價值鏈順利進入美國市場的。許多美國跨國公司就是構(gòu)造和運作這些全球價值鏈的企業(yè),中國的企業(yè)則是這些全球價值鏈的合同制造商和組裝商。中美企業(yè)在每個產(chǎn)品的價值鏈上分工明確:美國的企業(yè)負責產(chǎn)品的研發(fā)、設計,以及在美國的營銷。中國的企業(yè)負責把產(chǎn)品制造好,組裝好。

美國的企業(yè)負責把這些產(chǎn)品賣給美國的千家萬戶,并不停地通過技術革新、產(chǎn)品設計革新、以及擴大銷售網(wǎng)絡,來刺激美國人的需求:讓美國消費者覺得5雙耐克鞋不夠,需要10雙;2個布娃娃不夠,需要30個;不用最新的iPhone就是不酷,趕不上潮流,不好意思出門見朋友。中國的企業(yè)則負責投資擴充產(chǎn)能,滿足不斷被美國企業(yè)刺激的需求。這就是以全球價值鏈為基礎的中國對美出口的實質(zhì)。我在《中國出口之謎:解碼全球價值鏈》一書中,對此有詳細的論述。
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因此,當特朗普把對華關稅增加到125%,首先尷尬的是美國的蘋果公司。在鄭州組裝好的iPhone是蘋果公司的產(chǎn)品,蘋果公司不可以因為這些產(chǎn)品的關稅是125%,就拒絕接受這些產(chǎn)品,然后改賣三星在韓國制造的手機。美國運動鞋老大耐克公司在中國有100多個合同加工廠,耐克公司也不可以因為125%的關稅,違約拋棄訂單向日本的ASICS求救,改賣日本制造的ASICS運動鞋。
美國零售業(yè)龍頭老大沃爾瑪在中國有5萬家合同供應商,為它制造“Made in China for Walmart”的產(chǎn)品。這些中國企業(yè)每年銷往美國的幾百億美元的產(chǎn)品,是通過沃爾瑪在美國的450家零售門店賣出的,而不是像《推銷員之死》中可憐的米勒,挨家挨戶敲門向消費者兜售產(chǎn)品。特朗普可以輕松地說:“美國的孩子沒有必要有30個布娃娃,2個就可以了。”但是,沃爾瑪不可以告訴它的股東,因為關稅太高,沃爾瑪沒有必要每年在美國賣4420億美元的貨物,只賣它的十五分之一就可以了。
1990-2018年的超級全球化時代,形成了一個以中國為中心的全球制造業(yè)價值鏈。它把中美企業(yè)捆在一起,形成了一榮俱榮、一損俱損的局面。這一局面在短期無法改變,也許在長期可以改變。但是,著名經(jīng)濟學家凱恩斯說過:in the long run we are all dead.? 因此,當特朗普的關稅大棒導致從中國進口的產(chǎn)品成本暴漲,或者訂單下降時,首先傷害的是以中國為組裝和制造基地的美國的企業(yè)。它們或者無貨可賣,或者要支付高昂的關稅成本。全球價值鏈就像一把看不見的回旋鏢,讓美國企業(yè)也成為特朗普關稅的犧牲品。為了美國企業(yè)的利益, 特朗普不得不拆掉自建的關稅墻。
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