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佳木斯市前進(jìn)區(qū)、白沙黎族自治縣南開(kāi)鄉(xiāng)、白城市洮南市、佛山市順德區(qū)、寧夏固原市西吉縣、銅仁市德江縣、紹興市新昌縣、濟(jì)南市槐蔭區(qū)、黃岡市紅安縣、眉山市東坡區(qū)
內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、曲靖市陸良縣、周口市西華縣、常德市鼎城區(qū)、廣西防城港市港口區(qū)、通化市二道江區(qū)
商丘市寧陵縣、北京市石景山區(qū)、成都市郫都區(qū)、忻州市寧武縣、東莞市麻涌鎮(zhèn)、臨沂市郯城縣、太原市清徐縣、眉山市丹棱縣、雞西市雞東縣、寧波市寧海縣
廣州市番禺區(qū)、青島市即墨區(qū)、屯昌縣西昌鎮(zhèn)、洛陽(yáng)市偃師區(qū)、寶雞市太白縣、甘南瑪曲縣
大連市甘井子區(qū)、甘孜巴塘縣、金華市義烏市、內(nèi)蒙古烏蘭察布市集寧區(qū)、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣、三沙市西沙區(qū)、青島市平度市、新鄉(xiāng)市獲嘉縣、宜賓市翠屏區(qū)
天水市秦安縣、蘭州市安寧區(qū)、伊春市伊美區(qū)、廣西柳州市鹿寨縣、菏澤市定陶區(qū)、涼山越西縣、淄博市張店區(qū)
安康市鎮(zhèn)坪縣、臨沂市蒙陰縣、常德市津市市、忻州市岢嵐縣、常州市金壇區(qū)、臨夏東鄉(xiāng)族自治縣、棗莊市市中區(qū)、龍巖市漳平市、撫州市臨川區(qū)
榆林市吳堡縣、德州市武城縣、伊春市豐林縣、寧夏銀川市西夏區(qū)、廣西北海市銀海區(qū)
平頂山市魯山縣、衡陽(yáng)市石鼓區(qū)、臨汾市古縣、蘇州市吳江區(qū)、宜賓市翠屏區(qū)、青島市城陽(yáng)區(qū)、甘南舟曲縣、寧夏銀川市永寧縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟太仆寺旗
益陽(yáng)市桃江縣、臺(tái)州市仙居縣、泰安市岱岳區(qū)、西寧市湟源縣、上海市寶山區(qū)、莆田市秀嶼區(qū)、普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣、濰坊市安丘市
南陽(yáng)市唐河縣、甘孜九龍縣、黃石市黃石港區(qū)、貴陽(yáng)市南明區(qū)、長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)、湖州市南潯區(qū)
許昌市建安區(qū)、濮陽(yáng)市濮陽(yáng)縣、株洲市攸縣、營(yíng)口市大石橋市、青島市城陽(yáng)區(qū)
宣城市廣德市、文昌市翁田鎮(zhèn)、文昌市公坡鎮(zhèn)、鶴壁市浚縣、海南興海縣、邵陽(yáng)市雙清區(qū)
焦作市中站區(qū)、銅仁市碧江區(qū)、天水市清水縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣、南平市武夷山市、廈門(mén)市翔安區(qū)
上海市黃浦區(qū)、慶陽(yáng)市寧縣、泰州市興化市、延安市延川縣、開(kāi)封市尉氏縣、日照市莒縣、周口市商水縣
鐵嶺市調(diào)兵山市、臨高縣東英鎮(zhèn)、內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、綏化市蘭西縣、阜新市新邱區(qū)、海西蒙古族茫崖市、淄博市高青縣、涼山昭覺(jué)縣、白沙黎族自治縣青松鄉(xiāng)、懷化市中方縣
商洛市丹鳳縣、吉林市舒蘭市、東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、齊齊哈爾市克山縣、蘇州市張家港市、寧德市柘榮縣、隴南市文縣、臨滄市臨翔區(qū)、東莞市石排鎮(zhèn)
晉中市昔陽(yáng)縣、中山市南頭鎮(zhèn)、延安市寶塔區(qū)、臨汾市永和縣、直轄縣神農(nóng)架林區(qū)、西安市藍(lán)田縣、德陽(yáng)市羅江區(qū)、阿壩藏族羌族自治州小金縣
重慶市云陽(yáng)縣、銅仁市玉屏侗族自治縣、漢中市佛坪縣、雅安市寶興縣、武漢市青山區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市阿榮旗、新鄉(xiāng)市獲嘉縣、濟(jì)南市天橋區(qū)、宜賓市江安縣、懷化市鶴城區(qū)
廣西北海市銀海區(qū)、東莞市鳳崗鎮(zhèn)、朔州市應(yīng)縣、中山市東升鎮(zhèn)、益陽(yáng)市桃江縣、攀枝花市米易縣、阜陽(yáng)市潁州區(qū)、自貢市榮縣
白沙黎族自治縣細(xì)水鄉(xiāng)、迪慶德欽縣、內(nèi)江市隆昌市、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼中旗、廣西玉林市北流市、重慶市石柱土家族自治縣、濟(jì)寧市嘉祥縣、漳州市龍海區(qū)
信陽(yáng)市潢川縣、黃岡市紅安縣、直轄縣神農(nóng)架林區(qū)、新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)、上海市閔行區(qū)
寧德市柘榮縣、荊州市石首市、朔州市應(yīng)縣、運(yùn)城市絳縣、廣西桂林市秀峰區(qū)、徐州市云龍區(qū)、咸陽(yáng)市禮泉縣、太原市迎澤區(qū)、寧夏吳忠市鹽池縣
齊齊哈爾市克東縣、洛陽(yáng)市欒川縣、韶關(guān)市武江區(qū)、上海市長(zhǎng)寧區(qū)、重慶市南岸區(qū)、葫蘆島市龍港區(qū)、衢州市常山縣、東莞市望牛墩鎮(zhèn)、馬鞍山市含山縣
天津市津南區(qū)、吉安市青原區(qū)、韶關(guān)市曲江區(qū)、泉州市晉江市、南京市秦淮區(qū)、嘉興市海寧市
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關(guān)稅戰(zhàn)降級(jí)后宏觀政策預(yù)測(cè)：短期內(nèi)財(cái)政或不會(huì)加碼，穩(wěn)就業(yè)依然是重點(diǎn)|界面新聞
記者 王珍
本周中美經(jīng)貿(mào)會(huì)談取得階段性重大成果，隨著外部沖擊減緩，市場(chǎng)的關(guān)注點(diǎn)重新回到經(jīng)濟(jì)基本面。在周三界面新聞舉辦的一場(chǎng)直播活動(dòng)中，分析師認(rèn)為，關(guān)稅大幅下調(diào)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面形成利好，短期內(nèi)增量財(cái)政政策出臺(tái)的可能性有所下降。
他們同時(shí)表示，雖然今年迄今外貿(mào)表現(xiàn)出了一定的韌性，但穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)就業(yè)壓力依然突出，需要政策層面采取更多措施。
財(cái)信國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院資深宏觀研究員胡文艷表示，短期內(nèi)財(cái)政政策將以落實(shí)存量政策為主，采取邊走邊看的態(tài)度。主要邏輯在于，本次中美談判結(jié)果好于預(yù)期，外部壓力有所減輕。此外，今年兩會(huì)確定的新增政府債券規(guī)模較去年增加2.9萬(wàn)億元，帶動(dòng)廣義赤字率提高約1.7個(gè)百分點(diǎn)，已提前考慮了對(duì)沖部分外部沖擊的影響。因此，短期內(nèi)財(cái)政政策大概率以觀察為主。
“面對(duì)國(guó)內(nèi)外不確定、不穩(wěn)定的環(huán)境，預(yù)計(jì)財(cái)政政策將保持一定的靈活性和‘相機(jī)抉擇’特征，仍會(huì)留有一定的后手，不排除在下半年根據(jù)形勢(shì)動(dòng)態(tài)加力的可能性。”胡文艷說(shuō)。?
德邦證券宏觀團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人張浩也表示，財(cái)政方面暫時(shí)不會(huì)出臺(tái)更多的增量政策。然而，一旦觸及底線思維中的三個(gè)方面——外部關(guān)稅沖擊、就業(yè)問(wèn)題和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，政府可能會(huì)動(dòng)用減稅降費(fèi)、財(cái)政貼息等儲(chǔ)備性工具，來(lái)擴(kuò)大信用、穩(wěn)定物價(jià)和就業(yè)。
兩位分析師還提到，雖然本次中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談取得重大突破，但往后看，我國(guó)出口依然面臨一定的壓力，需要適時(shí)出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)的措施來(lái)對(duì)沖。
張浩指出，從4月初美國(guó)發(fā)布對(duì)等關(guān)稅政策至5月中美經(jīng)貿(mào)談判落地，在此期間，出口端已顯現(xiàn)受沖擊跡象。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，4月，我國(guó)對(duì)美出口同比下滑超20%，但由于“搶轉(zhuǎn)口”因素的提振，整體出口增速仍保持較高水平，以美元計(jì)價(jià)達(dá)8.1%。?
展望未來(lái)，張浩認(rèn)為出口仍面臨一定壓力，但總體可控。從中長(zhǎng)期看，中美半脫鉤或競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)仍將存在，企業(yè)會(huì)繼續(xù)通過(guò)調(diào)整供應(yīng)鏈來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)。另外，外貿(mào)企業(yè)中很多都是中小民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)貢獻(xiàn)了外貿(mào)行業(yè)90%以上的就業(yè)崗位，考慮到今年大學(xué)生畢業(yè)生人數(shù)處于高峰期，若外貿(mào)型企業(yè)受到較大影響，就業(yè)市場(chǎng)將面臨較大壓力。因此，建議適時(shí)出臺(tái)政策，幫助外貿(mào)型企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。
胡文艷表示，當(dāng)前美國(guó)對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品加征的關(guān)稅水平依然較高，平均關(guān)稅稅率約為40%，這一水平從絕對(duì)值來(lái)看并不低，給中國(guó)出口企業(yè)利潤(rùn)帶來(lái)一定壓力。此外，橫向比較來(lái)看，美國(guó)對(duì)中國(guó)的關(guān)稅稅率是其他大多數(shù)國(guó)家的兩到三倍，甚至更高。?
她也指出，盡管今年前4個(gè)月我國(guó)出口累計(jì)增速為6.4%，外貿(mào)市場(chǎng)體現(xiàn)了較強(qiáng)韌性，但結(jié)構(gòu)性穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)就業(yè)壓力依然突出，這需要政策層面采取更多措施。具體而言，可采取以下三個(gè)方面措施：
第一，加大對(duì)受關(guān)稅沖擊較大的外貿(mào)企業(yè)的金融紓困力度，做到應(yīng)貸盡貸、應(yīng)續(xù)盡續(xù)。
第二，全力提升內(nèi)需，確保經(jīng)濟(jì)維持一定增速，創(chuàng)造平穩(wěn)的宏觀環(huán)境，以?xún)?nèi)部確定性應(yīng)對(duì)外部不確定性。
第三，加大對(duì)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體的穩(wěn)就業(yè)力度。一方面，可積極推廣騰訊等企業(yè)大幅擴(kuò)大實(shí)習(xí)生崗位、加大轉(zhuǎn)化錄用力度的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)習(xí)生倍增計(jì)劃，以穩(wěn)定大學(xué)生就業(yè)；另一方面，針對(duì)農(nóng)民工群體，應(yīng)加大轉(zhuǎn)移支付力度和就業(yè)補(bǔ)貼支持等政策。
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