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“投資于人”的價值觀、發(fā)展觀、民生觀,再次重申了一個基本事實:發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?!巴顿Y于人”,瞄準群眾所思所想、所愿所盼加大投入,經(jīng)濟社會發(fā)展才更有意義。
三是功能“成圈”,釋放空間潛力。通勤圈、功能圈是高效率的空間組織形式。一體化示范區(qū)的實踐證明,小區(qū)域大力度的探索,會產(chǎn)生“做實一小片、引領(lǐng)一大片”的效應(yīng)。我們將建好通勤圈,加強“軌道上的長三角”建設(shè),尤其是1小時城際軌道交通網(wǎng)建設(shè),推動環(huán)滬軌道交通運營公司實體化運作,高效串起更多功能區(qū)域。我們將優(yōu)化功能圈,深化虹橋中央商務(wù)區(qū)、嘉昆太創(chuàng)新圈等重要載體建設(shè),發(fā)揮“以圈促群”效應(yīng)。
但川渝兩地很快意識到,合作將帶來前所未有的機遇?!俺捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)在諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)‘破題’,并進行了富有成效的探索。”劉廷安表示。
“投資于人”是新詞,但“民生為大”是我國宏觀政策一以貫之的主線。我國已建成世界上最大的社會保障網(wǎng),全國一般公共預(yù)算的70%以上用于民生領(lǐng)域;今年政府工作報告提出,“安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新”,將進一步激發(fā)“兩新”政策對于拉動投資增長、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費潛力、提升民生溫度的潛能。
二是提升為企服務(wù)水平。圍繞政務(wù)服務(wù)、政策服務(wù)、要素保障服務(wù)、涉外服務(wù)等方面提出改革舉措。比如,用好線上線下渠道,提升惠企政策服務(wù)的便捷性、清晰性和可及性;全力優(yōu)化人才服務(wù);積極為企業(yè)提供法律、融資增信等服務(wù)。
上海建設(shè)“五個中心”,最大底氣在于中央的全力支持。我們要深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神,進一步落實好中央支持《意見》和國家各相關(guān)部門的政策文件,加快推動一批重大政策、重點項目落地見效,鞏固提升“五個中心”的核心功能。
一是抓投入,持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入力度。除了組建國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金,還將完善并購重組、份額轉(zhuǎn)讓等政策,鼓勵發(fā)展并購基金等,暢通創(chuàng)業(yè)投資退出渠道,更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資,實現(xiàn)技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的市場化重構(gòu)。