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一是聚焦剛需,從老年人急難愁盼的問題出發(fā),完善服務(wù)新業(yè)態(tài)。就醫(yī)診療、養(yǎng)老照護(hù)、安全保障等是老年人普遍的需要。要把政府的力量、社會的資源有機(jī)結(jié)合。政府要更好地建立標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督,鼓勵(lì)社會力量豐富包括就醫(yī)陪診、住院陪護(hù)、上門護(hù)理、家庭適老化改造等服務(wù)供給,增加康復(fù)、護(hù)理、認(rèn)知障礙癥的床位數(shù)量。
對于“十五五”規(guī)劃編制相關(guān)工作,鄭柵潔介紹了兩個(gè)重點(diǎn)。一是貫徹落實(shí)黨中央“十五五”規(guī)劃建議,在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上,與各方面共同編制規(guī)劃《綱要草案》,提出一批重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措和重大工程項(xiàng)目,按程序提交明年全國兩會。
基藥目錄要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)形成“1+X”用藥模式,并逐步實(shí)現(xiàn)基層、二級、三級公立醫(yī)院基藥配備品種數(shù)量占比分別不低于90%、80%、60%。但現(xiàn)行基藥目錄(2018版)藥品總數(shù)685個(gè),抗腫瘤藥物35個(gè),靶向藥物僅6個(gè)。近年來腫瘤診療技術(shù)快速發(fā)展,得益于藥品研發(fā)的持續(xù)創(chuàng)新和突破,腫瘤治療指南也隨之快速更新,靶向和免疫治療藥物近年來已經(jīng)成為指南推薦的基石用藥?,F(xiàn)有基本藥物目錄已滯后,無法滿足臨床診療的實(shí)際用藥需求。
除此之外,周燕芳還建議要聚焦養(yǎng)老科技,大力發(fā)展康復(fù)機(jī)器人、護(hù)理機(jī)器人等智慧化多元化的適老產(chǎn)品;要聚焦社區(qū),加快構(gòu)建社區(qū)老年人一站式服務(wù)網(wǎng)絡(luò);要聚焦養(yǎng)老金融,在上海創(chuàng)新養(yǎng)老金發(fā)展模式,壯大養(yǎng)老金規(guī)模。
因此在不斷強(qiáng)化稅收征管的同時(shí),應(yīng)該同步適度推進(jìn)稅制改革,適度降低名義稅率,讓企業(yè)實(shí)際稅負(fù)維持在一個(gè)合理水平,同時(shí)國家財(cái)政收入也并不會由此減少,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
二是協(xié)同“成鏈”,強(qiáng)化聚合反應(yīng)。一體化發(fā)展是串珠成鏈、資源整合的過程。我們將串好四條鏈:串好創(chuàng)新鏈,加強(qiáng)戰(zhàn)略科技力量協(xié)同、基礎(chǔ)研究合作、科研數(shù)據(jù)共享,打造更多長三角創(chuàng)新聯(lián)合體,進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。串好物流鏈,建好長江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)中心,合力開展“一單制”“一箱制”試點(diǎn),推動(dòng)航貿(mào)數(shù)字化等平臺跨區(qū)域延伸。串好藍(lán)色珠鏈,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)紅線無縫銜接,持續(xù)深化跨界水體聯(lián)保共治,加大長江口—杭州灣近岸海域環(huán)境綜合治理力度。串好綠色碳鏈,共推深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),共建綠色低碳供應(yīng)鏈服務(wù)平臺,建設(shè)綠色燃料等新型能源供應(yīng)體系。
三是全面推進(jìn)更高水平開放。落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,進(jìn)一步對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深化高水平制度型開放,支持臨港新片區(qū)開展更大力度壓力測試。探索在互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化等領(lǐng)域擴(kuò)大開放,持續(xù)建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū)中心功能區(qū),推動(dòng)?xùn)|方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)封閉運(yùn)作。加快建設(shè)國際數(shù)據(jù)港,進(jìn)一步對接DEPA數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則,推動(dòng)國際數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)落地。同時(shí),做優(yōu)“走出去”綜合服務(wù)體系,助力企業(yè)海外發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。