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忻州市岢嵐縣、揚(yáng)州市廣陵區(qū)、瓊海市龍江鎮(zhèn)、潮州市湘橋區(qū)、湘潭市湘潭縣、西安市蓮湖區(qū)、南通市啟東市
濰坊市高密市、南陽市淅川縣、慶陽市西峰區(qū)、長(zhǎng)春市榆樹市、普洱市景谷傣族彝族自治縣、蘭州市城關(guān)區(qū)、運(yùn)城市臨猗縣、宜昌市秭歸縣
哈爾濱市阿城區(qū)、太原市尖草坪區(qū)、文昌市馮坡鎮(zhèn)、中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、沈陽市鐵西區(qū)、萬寧市龍滾鎮(zhèn)、廣西玉林市興業(yè)縣、南京市溧水區(qū)、哈爾濱市五常市
天津市和平區(qū)、玉溪市新平彝族傣族自治縣、河源市龍川縣、盤錦市雙臺(tái)子區(qū)、汕頭市濠江區(qū)、武威市民勤縣
上海市青浦區(qū)、保亭黎族苗族自治縣保城鎮(zhèn)、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、永州市道縣、黔西南貞豐縣、株洲市淥口區(qū)、綏化市青岡縣、伊春市伊美區(qū)
萬寧市后安鎮(zhèn)、樂東黎族自治縣志仲鎮(zhèn)、溫州市龍灣區(qū)、文昌市公坡鎮(zhèn)、甘孜鄉(xiāng)城縣、大理云龍縣、鄭州市新密市、南昌市新建區(qū)、廣西防城港市上思縣、廣西河池市南丹縣
白沙黎族自治縣榮邦鄉(xiāng)、鄭州市惠濟(jì)區(qū)、上饒市鉛山縣、西安市碑林區(qū)、海西蒙古族茫崖市、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗
南平市建陽區(qū)、嘉峪關(guān)市峪泉鎮(zhèn)、晉中市昔陽縣、中山市中山港街道、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟錫林浩特市、長(zhǎng)沙市雨花區(qū)
宜賓市興文縣、杭州市蕭山區(qū)、慶陽市正寧縣、撫州市南城縣、安陽市湯陰縣
哈爾濱市尚志市、白沙黎族自治縣金波鄉(xiāng)、萍鄉(xiāng)市安源區(qū)、屯昌縣新興鎮(zhèn)、商丘市睢陽區(qū)、陽江市陽東區(qū)
阿壩藏族羌族自治州紅原縣、恩施州咸豐縣、濰坊市壽光市、阿壩藏族羌族自治州金川縣、上海市虹口區(qū)、遵義市綏陽縣、汕頭市濠江區(qū)
銅仁市沿河土家族自治縣、信陽市商城縣、黑河市五大連池市、蕪湖市南陵縣、哈爾濱市南崗區(qū)、駐馬店市正陽縣、安康市白河縣
恩施州來鳳縣、大同市云岡區(qū)、中山市民眾鎮(zhèn)、揚(yáng)州市江都區(qū)、東莞市洪梅鎮(zhèn)、臨汾市浮山縣、四平市鐵西區(qū)、臺(tái)州市溫嶺市
泰安市寧陽縣、廣西桂林市平樂縣、葫蘆島市南票區(qū)、紹興市諸暨市、衢州市柯城區(qū)、新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣、哈爾濱市松北區(qū)、株洲市醴陵市、揭陽市榕城區(qū)、中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)
黃岡市黃梅縣、延邊圖們市、安陽市安陽縣、撫順市清原滿族自治縣、安陽市殷都區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗、海南共和縣、廣西玉林市容縣、新余市分宜縣
濟(jì)寧市嘉祥縣、遼源市西安區(qū)、武威市涼州區(qū)、恩施州來鳳縣、郴州市桂東縣、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、廣州市海珠區(qū)、昆明市尋甸回族彝族自治縣、蕪湖市繁昌區(qū)
上饒市萬年縣、成都市彭州市、樂東黎族自治縣鶯歌海鎮(zhèn)、河源市連平縣、云浮市羅定市、齊齊哈爾市鐵鋒區(qū)、鹽城市射陽縣
麗江市華坪縣、安康市嵐皋縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、忻州市河曲縣、棗莊市山亭區(qū)、晉城市陵川縣
汕頭市澄海區(qū)、伊春市友好區(qū)、臺(tái)州市路橋區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市牙克石市、長(zhǎng)春市綠園區(qū)、萬寧市山根鎮(zhèn)、呂梁市臨縣、東莞市樟木頭鎮(zhèn)、吉安市遂川縣
隴南市西和縣、龍巖市永定區(qū)、盤錦市盤山縣、信陽市商城縣、鄭州市上街區(qū)、延安市吳起縣、阿壩藏族羌族自治州小金縣、安慶市岳西縣、臨汾市永和縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗
內(nèi)蒙古包頭市固陽縣、五指山市通什、黃岡市麻城市、鐵嶺市西豐縣、安康市漢濱區(qū)、雞西市虎林市、嘉興市桐鄉(xiāng)市、邵陽市武岡市、臨高縣和舍鎮(zhèn)
九江市共青城市、伊春市友好區(qū)、永州市冷水灘區(qū)、天水市清水縣、廣西桂林市興安縣、鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)、漳州市龍文區(qū)、新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣、大慶市薩爾圖區(qū)、哈爾濱市通河縣
盤錦市雙臺(tái)子區(qū)、安陽市龍安區(qū)、襄陽市谷城縣、濱州市鄒平市、成都市金堂縣、白沙黎族自治縣牙叉鎮(zhèn)、廣西柳州市城中區(qū)、忻州市忻府區(qū)、酒泉市敦煌市、黔西南普安縣
成都市武侯區(qū)、?？谑旋埲A區(qū)、呂梁市交口縣、咸陽市楊陵區(qū)、七臺(tái)河市新興區(qū)、甘孜新龍縣
三明市沙縣區(qū)、通化市通化縣、文山文山市、常德市澧縣、淮南市潘集區(qū)
雙鴨山市集賢縣、屯昌縣南坤鎮(zhèn)、昆明市尋甸回族彝族自治縣、呂梁市方山縣、贛州市寧都縣、晉中市和順縣、懷化市靖州苗族侗族自治縣、臨汾市大寧縣
太原市尖草坪區(qū)、德州市平原縣、濱州市博興縣、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗、甘孜色達(dá)縣、泰安市寧陽縣、南昌市進(jìn)賢縣、涼山美姑縣
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鹽城市亭湖區(qū)、潮州市湘橋區(qū)、隴南市武都區(qū)、廣西貴港市港北區(qū)、雅安市漢源縣、臨汾市霍州市、齊齊哈爾市富?？h、梅州市興寧市
中山市大涌鎮(zhèn)、萬寧市北大鎮(zhèn)、廣西河池市都安瑤族自治縣、廣西崇左市大新縣、鐵嶺市鐵嶺縣、連云港市灌南縣、內(nèi)蒙古包頭市九原區(qū)、忻州市寧武縣、隴南市宕昌縣、紅河蒙自市
荊州市監(jiān)利市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市五原縣、內(nèi)江市東興區(qū)、盤錦市盤山縣、北京市東城區(qū)、銅陵市郊區(qū)、贛州市興國(guó)縣、資陽市樂至縣
馬鞍山市當(dāng)涂縣、廣西崇左市龍州縣、晉城市陵川縣、齊齊哈爾市泰來縣、黃岡市武穴市、昆明市官渡區(qū)、三沙市南沙區(qū)、畢節(jié)市金沙縣
巴中市巴州區(qū)、榆林市神木市、中山市東鳳鎮(zhèn)、楚雄祿豐市、長(zhǎng)治市黎城縣、臺(tái)州市溫嶺市、文昌市會(huì)文鎮(zhèn)、武漢市青山區(qū)、銅川市宜君縣
大慶市薩爾圖區(qū)、淮北市杜集區(qū)、臨高縣和舍鎮(zhèn)、渭南市蒲城縣、六安市舒城縣、合肥市廬江縣、黔東南麻江縣
綏化市北林區(qū)、煙臺(tái)市海陽市、漯河市臨潁縣、大連市莊河市、三亞市海棠區(qū)、攀枝花市東區(qū)、大同市渾源縣、玉溪市通?？h、屯昌縣新興鎮(zhèn)、忻州市忻府區(qū)
東莞市塘廈鎮(zhèn)、馬鞍山市博望區(qū)、濟(jì)南市商河縣、濟(jì)南市鋼城區(qū)、昭通市巧家縣、廣西崇左市大新縣、儋州市南豐鎮(zhèn)、金華市永康市、溫州市龍灣區(qū)
嘉興市平湖市、白沙黎族自治縣細(xì)水鄉(xiāng)、信陽市商城縣、衡陽市常寧市、黃岡市浠水縣
濱州市沾化區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗、臨汾市侯馬市、漯河市舞陽縣、昌江黎族自治縣七叉鎮(zhèn)、株洲市蘆淞區(qū)、紅河綠春縣、濟(jì)南市歷下區(qū)
平?jīng)鍪袥艽h、樂東黎族自治縣千家鎮(zhèn)、上海市崇明區(qū)、定安縣龍河鎮(zhèn)、黔東南榕江縣
長(zhǎng)沙市芙蓉區(qū)、廣西賀州市平桂區(qū)、甘南合作市、泰安市寧陽縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗、德州市慶云縣、廣西南寧市興寧區(qū)、荊門市掇刀區(qū)、綏化市明水縣、黔東南鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣
榆林市綏德縣、文昌市馮坡鎮(zhèn)、清遠(yuǎn)市陽山縣、直轄縣仙桃市、龍巖市新羅區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市額爾古納市、伊春市金林區(qū)、菏澤市定陶區(qū)、綏化市蘭西縣、呂梁市方山縣
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三明市明溪縣、巴中市平昌縣、隴南市文縣、廣西玉林市北流市、咸陽市興平市、寧德市蕉城區(qū)、衡陽市雁峰區(qū)
金融人·事｜城商行四強(qiáng)爭(zhēng)霸：新格局初現(xiàn)|界面新聞
界面新聞?dòng)浾?| 楊志錦
界面新聞編輯 | 王姝
寧波銀行（002142.SZ）4月末公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年3月末該行資產(chǎn)總額3.4萬億元，高于上海銀行（601229.SH）1000多億元。在總市值、營(yíng)收、凈利潤(rùn)三項(xiàng)主要指標(biāo)超越上海銀行后，寧波銀行總資產(chǎn)也首度超過上海銀行。
與此同時(shí)，江蘇銀行（600919.SH）在總市值、營(yíng)收、凈利潤(rùn)三項(xiàng)指標(biāo)超越北京銀行（6011969.SH）后，在總資產(chǎn)這一核心指標(biāo)上也逼近北京銀行。
數(shù)據(jù)顯示，今年一季度末江蘇銀行總資產(chǎn)44596億元，距北京銀行不到100億元?？紤]到江蘇銀行的增速更高，二季度末江蘇銀行總資產(chǎn)規(guī)模存在超過北京銀行的可能性，屆時(shí)或?qū)⑿聲x城商行“一哥”。
它們也是最早入選我國(guó)系統(tǒng)重要性銀行名單的四家城商行。四家銀行的主要指標(biāo)不僅居城商行前列，也高于尾部甚至個(gè)別中部的股份行，是中國(guó)銀行業(yè)的佼佼者。但在城商行內(nèi)部，四家銀行你追我趕，競(jìng)爭(zhēng)激烈。
2016年11月，隨著上海銀行在上交所掛牌，四家銀行均完成上市。上市初期北京銀行、上海銀行主要指標(biāo)位居前列，是名副其實(shí)的“一哥”、“二哥”，但2020年以來江蘇銀行、寧波銀行奮起直追，城商行的位次已然生變。
對(duì)公信貸、金融投資驅(qū)動(dòng)資產(chǎn)擴(kuò)張
資產(chǎn)規(guī)模是衡量一家商業(yè)銀行的關(guān)鍵指標(biāo)，因?yàn)橐?guī)模越大，理論上銀行可通過利差賺取更多收益，一定程度上也能帶來更多的手續(xù)費(fèi)及傭金收入。
數(shù)據(jù)顯示，2016年四大城商行資產(chǎn)規(guī)模由高到低分別是北京銀行、上海銀行、江蘇銀行、寧波銀行，這一位次一直保持到2021年，此后發(fā)生變更：2022年江蘇銀行總資產(chǎn)超過上海銀行，并在今年一季度逼近北京銀行，寧波銀行則在今年一季度超過上海銀行。
截至今年一季度末，四家銀行總資產(chǎn)規(guī)模由高到低分別為北京銀行（4.47萬億）、江蘇銀行（4.46萬億）、寧波銀行（3.4萬億）、上海銀行（3.3萬億）。
數(shù)據(jù)來源：Wind“風(fēng)起于青萍之末”，資產(chǎn)規(guī)模的超越在2020年已開始顯現(xiàn)。2020年以來，北京銀行、上海銀行總資產(chǎn)增速回落至個(gè)位數(shù)，但江蘇銀行、寧波銀行仍保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
進(jìn)一步分拆可知，江蘇銀行、寧波銀行資產(chǎn)增速較高主要因?yàn)閷?duì)公貸款、金融投資增長(zhǎng)較快。財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2019年至2024年間江蘇銀行、寧波銀行對(duì)公貸款分別增長(zhǎng)了1.3倍、1.7倍，而期間北京銀行、上海銀行對(duì)公貸款增幅不足60%。經(jīng)過多年增長(zhǎng)后，2024年末江蘇銀行、寧波銀行對(duì)公貸款余額分別達(dá)到1.3萬億、0.8萬億，分別逼近北京銀行、上海銀行。
從行業(yè)看，2019年至2024江蘇銀行、寧波銀行租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)對(duì)公貸款增長(zhǎng)了一倍以上，是驅(qū)動(dòng)對(duì)公貸款增長(zhǎng)的主力，而北京銀行三項(xiàng)對(duì)公貸款增幅不足90%。
究其原因，江蘇、浙江是經(jīng)濟(jì)大省也是制造業(yè)強(qiáng)省，這為當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)信貸投放提供了充足的空間。同時(shí)，近年來重大項(xiàng)目向經(jīng)濟(jì)大省傾斜，也為當(dāng)?shù)厮然?xiàng)目貸款投放提供了增量。
此外，江蘇浙江融資平臺(tái)數(shù)量較多、融資規(guī)模較大，2019年以來監(jiān)管部門推動(dòng)融資平臺(tái)隱性債務(wù)置換，作為地方法人銀行的江蘇銀行、寧波銀行可能提供了一定規(guī)模的置換貸款，導(dǎo)致租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、公共設(shè)施管理業(yè)等融資平臺(tái)相關(guān)行業(yè)的貸款增長(zhǎng)較快。而北京、上海則在2022年前后實(shí)現(xiàn)隱性債務(wù)清零。
值得注意的是，期間北京銀行、上海銀行房地產(chǎn)貸款出現(xiàn)下滑，對(duì)公司貸款貸款形成拖累。如上海銀行2024年末房地產(chǎn)對(duì)公貸款約1200億，相比2019年末下降300多億，而江蘇銀行、寧波銀行基數(shù)較低，2024年房地產(chǎn)對(duì)公貸款相比2019年還有上升。
金融投資方面，2019年至2024年江蘇銀行、寧波銀行增長(zhǎng)了一倍左右，而北京銀行、上海銀行則增長(zhǎng)不到50%，2024年四家城商行金融投資余額大體相當(dāng)，均在1.4萬億左右。
其原因可能在于，為應(yīng)對(duì)疫情沖擊，2020年后積極的財(cái)政政策更加積極，地方債額度快速增加，作為經(jīng)濟(jì)大省的江浙兩省獲得了更多的地方債額度，江蘇銀行、寧波銀行作為當(dāng)?shù)氐胤絺某袖N商，買走了兩省相當(dāng)比例的地方政府債券。
資產(chǎn)規(guī)模很重要，但規(guī)模也不是萬能的。如果盲目擴(kuò)張而忽視風(fēng)險(xiǎn)管理將會(huì)出現(xiàn)不良，進(jìn)而拉低利潤(rùn)甚至吞噬資本。
數(shù)據(jù)顯示，2024年末四家城商行不良貸款率均低于1.4%，顯示它們資產(chǎn)質(zhì)量較為優(yōu)良。其中江蘇銀行、寧波銀行不良率低于1%，意味著二者資產(chǎn)規(guī)?？焖贁U(kuò)張的同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格管控。
盈利能力比較
雖然資產(chǎn)規(guī)模尚未超過北京銀行，但江蘇銀行營(yíng)收早已超過北京銀行。
Wind數(shù)據(jù)顯示，2020年以來江蘇銀行營(yíng)收持續(xù)超過上海銀行，2022年后持續(xù)超過北京銀行，2022年寧波銀行營(yíng)收首度超過上海銀行。2024年江蘇銀行、北京銀行、寧波銀行、上海銀行營(yíng)收入規(guī)模分別為808億元、699億元、666億元、530億元。
數(shù)據(jù)來源：Wind這是因?yàn)?，江蘇銀行、寧波銀行凈息差更高。財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2024年江蘇銀行、寧波銀行凈息差均為1.86%，較北京銀行高出近40BP。這使得寧波銀行總資產(chǎn)雖然相差北京銀行上萬億元，但2024年其營(yíng)業(yè)收入僅低于北京銀行30多億。
2024年上海銀行凈息差為1.17%，在四家城商行中處于末位。這與其大本營(yíng)有關(guān)——上海是中國(guó)金融業(yè)最發(fā)達(dá)、競(jìng)爭(zhēng)最激烈的城市之一，上海貸款尤其房貸利率一段時(shí)間內(nèi)全國(guó)最低，上海銀行貸款收益率也是四家銀行中最低的。
北京銀行所在的北京也是金融資源最為集中、競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的區(qū)域之一，但其貸款收益率比上海銀行要高，同時(shí)其存款成本率為四家銀行中最低，2024年北京銀行凈息差為1.47%，高于上海銀行。
拉長(zhǎng)時(shí)間看，2024年北京銀行、上海銀行、江蘇銀行凈息差相比2019年年分別下降了49BP、54BP、8BP，而寧波銀行則上升了2BP。這說明在2020年以來的降息周期中，寧波銀行、江蘇銀行的息差管控更為有力。
較高的凈息差疊加較低的不良率，意味著江蘇銀行與寧波銀行的盈利能力更強(qiáng)，市場(chǎng)也給予了二者更高的估值。從凈利潤(rùn)看，2022年江蘇銀行超過北京銀行、上海銀行，同年寧波銀行超過上海銀行，并在2024年超過北京銀行。
數(shù)據(jù)來源：Wind從市值看，2019年寧波銀行異軍突起，市值超越北京銀行、上海銀行躍居城商行首位。2022年江蘇銀行市值超越北京銀行、上海銀行，并向?qū)幉ㄣy行靠近，2024年兩家銀行的市值較量進(jìn)入膠著狀態(tài)，但近期江蘇銀行已勝出。5月8日，江蘇銀行市值1910億元，高出寧波銀行200多億元。
城（?。┻\(yùn)與人為
1995年，國(guó)務(wù)院決定在城市信用社基礎(chǔ)上組建城市合作銀行，城商行由此登上歷史舞臺(tái)。在此后30年間的發(fā)展過程中，雖然諸多城商行實(shí)現(xiàn)了跨省經(jīng)營(yíng)，但城商行所在城市及省份才是城商行的大本營(yíng)。
在大本營(yíng)，它們有當(dāng)?shù)氐胤秸闹С趾唾Y源傾斜，而在異地，它們不僅要與國(guó)股行競(jìng)爭(zhēng)，還要與異地城農(nóng)商行競(jìng)爭(zhēng)，異地展業(yè)并不容易。因此，某種程度上城商行的命運(yùn)與所在城市及省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度綁定，所謂“城（?。┻\(yùn)即命運(yùn)”。 ????
前述四家城商行均處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，這為它們成長(zhǎng)為頭部城商行奠定了基礎(chǔ)。不過比較來看，江蘇、浙江的經(jīng)濟(jì)體量要高于北京、上海，這使得江蘇銀行、寧波銀行的發(fā)展空間更大。
一個(gè)有意思的數(shù)據(jù)是，城商行未來可能的“一哥”江蘇銀行省外分行數(shù)量最少，其業(yè)務(wù)也主要集中在江蘇省，2024年其江蘇省內(nèi)貸款占比高達(dá)86%。寧波銀行也是類似，其64%的信貸投放在浙江省。與2019年相比，江蘇銀行、寧波銀行省內(nèi)貸款的占比還出現(xiàn)上升。
而北京銀行、上海銀行外地分行數(shù)量較多，外地貸款占比高于本地。2024年北京銀行、上海銀行本地貸款占比分別為42%、48%，前者相比2019年下降3個(gè)百分點(diǎn)，后者相比2019年略微上行0.4個(gè)百分點(diǎn)。而同期，北京銀行、上海銀行江蘇、浙江地區(qū)的信貸占比出現(xiàn)明顯上升。
毫無疑問，江浙兩地正成為城商行競(jìng)業(yè)的“新戰(zhàn)場(chǎng)”。正如北京銀行原行長(zhǎng)楊書劍2023年8月在該行業(yè)績(jī)會(huì)上表示：“除了在北京地區(qū)扎根比較深之外，我們?cè)陂L(zhǎng)三角地區(qū)布局的網(wǎng)點(diǎn)比較多，投入也比較多，希望在長(zhǎng)三角地區(qū)再造一個(gè)北京銀行。”
這一變化的背后其實(shí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)金融版圖發(fā)生深刻改變。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速更高，中西部城商行也有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。高增長(zhǎng)時(shí)代到處都是機(jī)遇，城商行異地展業(yè)的壓力也較小，擁有更多省外分支機(jī)構(gòu)的北京銀行、上海銀行可通過異地?cái)U(kuò)張實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。
但2019年以來，宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，流動(dòng)性加速流向長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海省份，而西北東北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)性在顯著減弱，進(jìn)而形成“強(qiáng)者恒強(qiáng)”的態(tài)勢(shì)。
官方數(shù)據(jù)顯示，2024年江蘇浙江兩省新增社融合計(jì)5.5萬億，占地區(qū)社融的20%，相比2019年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)；2024年江蘇浙江兩省GDP合計(jì)22.7萬億，占全國(guó)總量的16.8%，相比2019年上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。
值得注意的是，2022年來中央高層會(huì)議多次提出“經(jīng)濟(jì)大省挑大梁”，政策支持舉措也在增加。中央財(cái)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人去年末表示，在資金支持上，可加大超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方專項(xiàng)債的支持力度，擴(kuò)大專項(xiàng)債使用范圍，在項(xiàng)目申報(bào)、資金分配等方面給予更多自主權(quán)；在要素保障上，可在土地、能源、環(huán)境、數(shù)據(jù)等要素配置方面加大支持，對(duì)用地、用能、用海等指標(biāo)給予傾斜，國(guó)家重大項(xiàng)目實(shí)施指標(biāo)單列；在改革開放上，可支持經(jīng)濟(jì)大省積極探索開展首創(chuàng)性、集成式改革，賦予更多先行先試權(quán)等。
這一基調(diào)下，未來包括江蘇、浙江兩省在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)大省預(yù)計(jì)有更多資金、重大項(xiàng)目等傾斜，其社融、GDP占比可能還會(huì)提升。這將夯實(shí)這些地方城商行發(fā)展的基礎(chǔ)，但“人為”也是重要因素。
廣東30多年來一直是全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，但其省內(nèi)城商行并沒有一家成長(zhǎng)為頭部城商行：位于廣州的廣州銀行因?yàn)橹卫斫Y(jié)構(gòu)缺陷等問題，至今仍未上市，2024年總資產(chǎn)上不到萬億，凈利潤(rùn)僅10億；位于深圳的全國(guó)第一家城商行——深圳城市合作銀行2006年被中國(guó)平安收購(gòu)，消失在歷史長(zhǎng)河中。
而北京銀行、上海銀行、江蘇銀行、寧波銀行則抓住了引資重組、改制上市、跨區(qū)經(jīng)營(yíng)等機(jī)遇發(fā)展為頭部城商行，核心指標(biāo)甚至超過了部分股份行。
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