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汕頭市龍湖區(qū)、東莞市道滘鎮(zhèn)、甘南舟曲縣、廣西來(lái)賓市武宣縣、西安市新城區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市奈曼旗
澄邁縣橋頭鎮(zhèn)、天津市紅橋區(qū)、三明市泰寧縣、玉溪市江川區(qū)、珠海市金灣區(qū)、長(zhǎng)治市壺關(guān)縣、松原市乾安縣、齊齊哈爾市龍江縣、遼源市西安區(qū)、白城市大安市
遼陽(yáng)市遼陽(yáng)縣、廣西柳州市融安縣、徐州市邳州市、晉中市介休市、荊州市荊州區(qū)
廣西防城港市東興市、金華市東陽(yáng)市、大連市甘井子區(qū)、濱州市博興縣、天水市武山縣、黔西南普安縣、鶴壁市?？h
綿陽(yáng)市江油市、內(nèi)蒙古烏蘭察布市卓資縣、樂(lè)東黎族自治縣九所鎮(zhèn)、攀枝花市仁和區(qū)、寧夏銀川市興慶區(qū)
牡丹江市西安區(qū)、贛州市石城縣、南通市崇川區(qū)、平頂山市新華區(qū)、綿陽(yáng)市鹽亭縣、鶴壁市淇濱區(qū)、晉中市左權(quán)縣、寧夏中衛(wèi)市海原縣
樂(lè)山市五通橋區(qū)、大理賓川縣、商洛市柞水縣、六盤(pán)水市水城區(qū)、漢中市勉縣
開(kāi)封市鼓樓區(qū)、南平市光澤縣、廣西河池市鳳山縣、臨沂市沂南縣、三明市泰寧縣
玉樹(shù)曲麻萊縣、駐馬店市泌陽(yáng)縣、瀘州市合江縣、陽(yáng)泉市平定縣、杭州市余杭區(qū)、荊州市松滋市、深圳市光明區(qū)、黔南荔波縣、廣元市青川縣、雅安市天全縣
廣西南寧市青秀區(qū)、寶雞市太白縣、漳州市龍海區(qū)、云浮市云城區(qū)、雞西市密山市、內(nèi)蒙古呼和浩特市清水河縣
韶關(guān)市始興縣、朝陽(yáng)市凌源市、九江市共青城市、廣西南寧市興寧區(qū)、邵陽(yáng)市武岡市、淮安市金湖縣、濰坊市臨朐縣、懷化市洪江市
長(zhǎng)春市南關(guān)區(qū)、文昌市昌灑鎮(zhèn)、寶雞市麟游縣、阿壩藏族羌族自治州小金縣、宜昌市猇亭區(qū)、合肥市長(zhǎng)豐縣、廣西河池市羅城仫佬族自治縣、呂梁市中陽(yáng)縣、黃岡市紅安縣
黃岡市黃梅縣、安慶市岳西縣、蘇州市姑蘇區(qū)、株洲市醴陵市、咸陽(yáng)市興平市、岳陽(yáng)市湘陰縣、樂(lè)東黎族自治縣九所鎮(zhèn)、貴陽(yáng)市白云區(qū)
文山廣南縣、南昌市新建區(qū)、黔西南貞豐縣、涼山鹽源縣、廣西貴港市平南縣、荊門(mén)市沙洋縣、南充市閬中市、六安市霍山縣
宣城市旌德縣、佛山市三水區(qū)、鶴崗市東山區(qū)、萬(wàn)寧市南橋鎮(zhèn)、上海市嘉定區(qū)、大興安嶺地區(qū)松嶺區(qū)
南充市營(yíng)山縣、綏化市蘭西縣、東莞市寮步鎮(zhèn)、定安縣富文鎮(zhèn)、信陽(yáng)市平橋區(qū)、莆田市仙游縣、晉城市高平市、廣西賀州市昭平縣、海西蒙古族茫崖市、淮南市鳳臺(tái)縣
廣西百色市靖西市、昭通市威信縣、忻州市忻府區(qū)、成都市雙流區(qū)、孝感市云夢(mèng)縣、西寧市湟中區(qū)、湘潭市岳塘區(qū)、大同市云州區(qū)、岳陽(yáng)市平江縣、南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣
大理云龍縣、長(zhǎng)沙市瀏陽(yáng)市、攀枝花市西區(qū)、煙臺(tái)市福山區(qū)、樂(lè)東黎族自治縣利國(guó)鎮(zhèn)
滁州市南譙區(qū)、樂(lè)東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)、遂寧市安居區(qū)、濟(jì)南市長(zhǎng)清區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市土默特左旗、鹽城市亭湖區(qū)、澄邁縣金江鎮(zhèn)、孝感市應(yīng)城市
泉州市豐澤區(qū)、鷹潭市月湖區(qū)、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼中旗、亳州市利辛縣、金華市浦江縣
鐵嶺市鐵嶺縣、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)、金華市東陽(yáng)市、眉山市丹棱縣、雙鴨山市嶺東區(qū)、東莞市石龍鎮(zhèn)、甘孜得榮縣、雅安市天全縣
廈門(mén)市集美區(qū)、內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗、青島市黃島區(qū)、大連市瓦房店市、海北海晏縣、淮北市杜集區(qū)、東莞市東城街道、甘孜瀘定縣、渭南市蒲城縣
東莞市寮步鎮(zhèn)、吉安市永豐縣、臺(tái)州市玉環(huán)市、清遠(yuǎn)市陽(yáng)山縣、巴中市恩陽(yáng)區(qū)
內(nèi)蒙古通遼市科爾沁區(qū)、沈陽(yáng)市于洪區(qū)、內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾區(qū)、呂梁市興縣、漳州市詔安縣
鐵嶺市昌圖縣、海東市循化撒拉族自治縣、金華市蘭溪市、大連市普蘭店區(qū)、吉安市吉安縣
貴陽(yáng)市開(kāi)陽(yáng)縣、焦作市馬村區(qū)、恩施州建始縣、晉中市和順縣、韶關(guān)市曲江區(qū)
果洛達(dá)日縣、黔南長(zhǎng)順縣、懷化市洪江市、景德鎮(zhèn)市浮梁縣、茂名市化州市、南昌市青山湖區(qū)、郴州市蘇仙區(qū)、徐州市沛縣、綿陽(yáng)市鹽亭縣
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上海市奉賢區(qū)、西安市高陵區(qū)、許昌市建安區(qū)、太原市古交市、漳州市南靖縣、洛陽(yáng)市欒川縣、臨高縣皇桐鎮(zhèn)、東莞市塘廈鎮(zhèn)
龍巖市長(zhǎng)汀縣、黔東南劍河縣、臨汾市洪洞縣、麗江市玉龍納西族自治縣、南平市浦城縣、內(nèi)蒙古通遼市科爾沁左翼中旗
內(nèi)蒙古赤峰市松山區(qū)、煙臺(tái)市萊山區(qū)、廣州市海珠區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市托克托縣、贛州市贛縣區(qū)
黔南荔波縣、內(nèi)蒙古興安盟烏蘭浩特市、樂(lè)山市五通橋區(qū)、長(zhǎng)春市農(nóng)安縣、遂寧市蓬溪縣、晉城市陵川縣、銅仁市江口縣、寧波市奉化區(qū)
麗水市蓮都區(qū)、湘西州古丈縣、昭通市魯?shù)榭h、廣西玉林市博白縣、商丘市睢陽(yáng)區(qū)、懷化市洪江市、南平市政和縣、廣西玉林市興業(yè)縣
內(nèi)蒙古呼倫貝爾市根河市、汕頭市濠江區(qū)、信陽(yáng)市固始縣、吉安市永新縣、滁州市南譙區(qū)、紅河瀘西縣、泉州市泉港區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)
哈爾濱市香坊區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、三明市尤溪縣、五指山市毛道、大理彌渡縣、大理劍川縣、撫州市樂(lè)安縣
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雙鴨山市尖山區(qū)、漳州市龍文區(qū)、信陽(yáng)市平橋區(qū)、嘉興市海鹽縣、西安市蓮湖區(qū)、齊齊哈爾市訥河市、德州市齊河縣、徐州市豐縣
文昌市東郊鎮(zhèn)、常州市溧陽(yáng)市、莆田市仙游縣、德宏傣族景頗族自治州芒市、蘇州市相城區(qū)、遼源市龍山區(qū)
延安市志丹縣、北京市海淀區(qū)、洛陽(yáng)市西工區(qū)、自貢市沿灘區(qū)、張掖市民樂(lè)縣、莆田市涵江區(qū)
蕪湖市灣沚區(qū)、湛江市麻章區(qū)、淮安市漣水縣、涼山冕寧縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善右旗、東莞市謝崗鎮(zhèn)、楚雄楚雄市、南平市浦城縣
益陽(yáng)市安化縣、漳州市薌城區(qū)、臨高縣新盈鎮(zhèn)、楚雄武定縣、懷化市中方縣
宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、龍巖市漳平市、畢節(jié)市大方縣、南陽(yáng)市淅川縣、駐馬店市驛城區(qū)、張掖市肅南裕固族自治縣、德宏傣族景頗族自治州盈江縣
延安市子長(zhǎng)市、湘西州保靖縣、濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣、澄邁縣橋頭鎮(zhèn)、黔南羅甸縣、揚(yáng)州市高郵市、廣西貴港市港南區(qū)
新余市分宜縣、廣西百色市德保縣、阿壩藏族羌族自治州黑水縣、合肥市巢湖市、贛州市興國(guó)縣、廣西河池市巴馬瑤族自治縣、十堰市張灣區(qū)、呂梁市汾陽(yáng)市、重慶市長(zhǎng)壽區(qū)
廣西防城港市港口區(qū)、四平市公主嶺市、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗、銅仁市石阡縣、貴陽(yáng)市清鎮(zhèn)市、大慶市薩爾圖區(qū)、臨沂市郯城縣
畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)、廣西河池市南丹縣、亳州市譙城區(qū)、眉山市青神縣、長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)
中山市阜沙鎮(zhèn)、莆田市荔城區(qū)、內(nèi)蒙古烏蘭察布市四子王旗、廣西欽州市欽南區(qū)、濮陽(yáng)市華龍區(qū)、重慶市黔江區(qū)、內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特前旗
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美國(guó)再度濫用出口管制，禁止全球使用華為昇騰AI芯片|界面新聞 · 科技
界面新聞?dòng)浾?| 李彪
界面新聞編輯 | 劉方遠(yuǎn)
特朗普政府在公開(kāi)表態(tài)棄用前總統(tǒng)拜登制定的《人工智能擴(kuò)散出口管制框架》后，又針對(duì)華為昇騰AI芯片及中國(guó)AI大模型行業(yè)出臺(tái)了新禁令。
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)商務(wù)部工業(yè)和安全局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)BIS）5月13日發(fā)表聲明中稱(chēng)，將原定5月15日生效的《人工智能擴(kuò)散出口管制框架》（Export Control Framework for Artificial Intelligence Diffusion，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“AI擴(kuò)散出口管制框架”）出口規(guī)定。
AI擴(kuò)散出口管制框架是美國(guó)前總統(tǒng)拜登任職生涯最后階段的一項(xiàng)政策，今年1月出臺(tái)。該政策旨在限制英偉達(dá)、AMD等公司所生產(chǎn)的AI GPU芯片出口，核心方案要求將全球國(guó)家及地區(qū)按照與美國(guó)盟友關(guān)系的遠(yuǎn)近分“三個(gè)等級(jí)”，中國(guó)（大陸及香港澳門(mén)）與伊朗、俄羅斯、朝鮮被劃屬第三等級(jí)國(guó)，幾乎完全被禁止采購(gòu)美國(guó)AI芯片。
特朗普上臺(tái)后曾多次公開(kāi)批評(píng)拜登的AI管制政策“太過(guò)復(fù)雜”。BIS在13日的聲明中明確表態(tài)，拜登時(shí)期頒布的AI出口措施將扼殺美國(guó)創(chuàng)新，并讓公司承擔(dān)繁重的監(jiān)管要求。AI擴(kuò)散管制框架“將把數(shù)十個(gè)國(guó)家降至二級(jí)地位”，損害美國(guó)與這些國(guó)家的外交關(guān)系。BIS計(jì)劃發(fā)布一份《聯(lián)邦公報(bào)》通知，以正式廢止該規(guī)則，同時(shí)未來(lái)將發(fā)布替代方案，以加強(qiáng)對(duì)全球半導(dǎo)體的出口管制。
但在替代方案出臺(tái)前，BIS先行在最新聲明中加入了三項(xiàng)新的AI芯片出口管制措施，主要包括：在世界任何地方使用華為昇騰（Ascend）芯片均違反美國(guó)出口管制規(guī)定；警告公眾允許美國(guó)AI芯片用于訓(xùn)練中國(guó)AI模型和進(jìn)行相關(guān)推理（inference）可能帶來(lái)的后果；向美國(guó)公司發(fā)布關(guān)于如何保護(hù)供應(yīng)鏈免遭轉(zhuǎn)移規(guī)避策略影響的指南。
15日，中國(guó)商務(wù)部記者會(huì)上，有記者提問(wèn)，中方如何看待“在世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國(guó)出口管制”，中國(guó)商務(wù)部發(fā)言人何詠前表示，美方濫用出口管制措施，對(duì)中國(guó)芯片產(chǎn)品以莫須有罪名加嚴(yán)限制，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，嚴(yán)重威脅全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)規(guī)則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序。
“美方此舉不利于雙方企業(yè)長(zhǎng)期互利、可持續(xù)的合作和發(fā)展。中方敦促美方立即糾正錯(cuò)誤做法，并將采取堅(jiān)決措施維護(hù)中國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益?！焙卧伹斑M(jìn)一步說(shuō)明。
此次涉及違反美國(guó)出口管制規(guī)定的華為昇騰AI芯片包括910B、910C、910D。昇騰910發(fā)布于2019年8月，市場(chǎng)上主流的昇騰方案均采用910B，910B性能對(duì)標(biāo)英偉達(dá)A100，據(jù)科大訊飛CEO劉慶峰去年1月在發(fā)布會(huì)上透露，“昇騰910B經(jīng)優(yōu)化后訓(xùn)練效率已能達(dá)到A100的90%”。下一代910C則對(duì)標(biāo)英偉達(dá)H100，今年年初被曝已經(jīng)量產(chǎn)交付。
一位熟悉國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律專(zhuān)家告訴界面新聞?dòng)浾撸绹?guó)之所以判定“世界任何地方使用華為昇騰芯片均違反美國(guó)出口管制”，主要依據(jù)其《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》和《敵國(guó)貿(mào)易法》，任何使用了美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，無(wú)論產(chǎn)品在哪里制造、哪里使用，都會(huì)被納入管制范疇。
而B(niǎo)IS對(duì)于美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的定義范圍又極其廣泛，諸多環(huán)節(jié)中的 “美國(guó)成分”都會(huì)被納入其中。例如芯片設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中使用美國(guó)廠(chǎng)商的EDA軟件、ARM IP架構(gòu)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用美國(guó)廠(chǎng)商的半導(dǎo)體制造設(shè)備，甚至即使芯片生產(chǎn)企業(yè)未直接采購(gòu)美國(guó)設(shè)備或軟件，但若其上游供應(yīng)鏈（如設(shè)備制造商、軟件供應(yīng)商）使用了美國(guó)技術(shù)，BIS仍可能通過(guò) “追溯” 認(rèn)定芯片受管制。
除了針對(duì)華為昇騰芯片的專(zhuān)項(xiàng)禁令外，BIS的另兩項(xiàng)要求也能夠反映出，雖然廢除了AI擴(kuò)散出口管制框架，特朗普政府會(huì)在前任基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)AI芯片出口管制。
有芯片產(chǎn)業(yè)鏈人士告訴界面新聞，美國(guó)的做法事實(shí)上就是想通過(guò)霸權(quán)手段壓制中國(guó)的芯片和AI創(chuàng)新，短期可能會(huì)讓國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨壓力，但長(zhǎng)期反而會(huì)催成國(guó)產(chǎn)軟硬件生態(tài)的協(xié)同發(fā)展。
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