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蚌埠市龍子湖區(qū)、南平市光澤縣、揚(yáng)州市高郵市、六盤(pán)水市六枝特區(qū)、福州市永泰縣、萬(wàn)寧市三更羅鎮(zhèn)、珠海市金灣區(qū)、大同市左云縣
寧夏石嘴山市惠農(nóng)區(qū)、焦作市山陽(yáng)區(qū)、忻州市靜樂(lè)縣、駐馬店市正陽(yáng)縣、商丘市民權(quán)縣
十堰市張灣區(qū)、泉州市德化縣、廣西桂林市荔浦市、贛州市上猶縣、婁底市雙峰縣
亳州市譙城區(qū)、湘西州永順縣、保山市騰沖市、廣西梧州市岑溪市、西安市長(zhǎng)安區(qū)、北京市平谷區(qū)、黔西南安龍縣
黔南羅甸縣、揭陽(yáng)市普寧市、榆林市綏德縣、延安市吳起縣、延安市黃陵縣、屯昌縣坡心鎮(zhèn)、黔東南雷山縣、臨汾市翼城縣、江門(mén)市新會(huì)區(qū)、茂名市信宜市
中山市中山港街道、鶴崗市蘿北縣、廣西柳州市融水苗族自治縣、大理南澗彝族自治縣、遂寧市射洪市
梅州市平遠(yuǎn)縣、銅仁市德江縣、懷化市辰溪縣、十堰市茅箭區(qū)、太原市迎澤區(qū)、湘西州古丈縣、雅安市滎經(jīng)縣、營(yíng)口市鲅魚(yú)圈區(qū)
內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣、安康市寧陜縣、吉林市船營(yíng)區(qū)、樂(lè)山市峨邊彝族自治縣、濟(jì)寧市汶上縣、畢節(jié)市大方縣
重慶市武隆區(qū)、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟鑲黃旗、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗、泰安市寧陽(yáng)縣、青島市萊西市
白沙黎族自治縣元門(mén)鄉(xiāng)、滁州市來(lái)安縣、通化市集安市、臺(tái)州市天臺(tái)縣、大連市甘井子區(qū)、綿陽(yáng)市涪城區(qū)、南平市順昌縣、長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)、鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)
大理永平縣、黔南甕安縣、廣西賀州市平桂區(qū)、寧夏吳忠市青銅峽市、邵陽(yáng)市武岡市、萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、德州市陵城區(qū)、咸陽(yáng)市禮泉縣、黃山市屯溪區(qū)
蘭州市安寧區(qū)、張家界市武陵源區(qū)、紹興市越城區(qū)、綿陽(yáng)市安州區(qū)、甘南碌曲縣
中山市大涌鎮(zhèn)、咸陽(yáng)市涇陽(yáng)縣、楚雄姚安縣、文昌市東閣鎮(zhèn)、齊齊哈爾市龍江縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣、廣西貴港市覃塘區(qū)、沈陽(yáng)市蘇家屯區(qū)、黔東南臺(tái)江縣
茂名市化州市、十堰市丹江口市、恩施州建始縣、上饒市信州區(qū)、玉樹(shù)稱(chēng)多縣
中山市中山港街道、揚(yáng)州市高郵市、許昌市建安區(qū)、鎮(zhèn)江市揚(yáng)中市、安陽(yáng)市北關(guān)區(qū)、陽(yáng)江市陽(yáng)春市
哈爾濱市道外區(qū)、海北門(mén)源回族自治縣、樂(lè)東黎族自治縣佛羅鎮(zhèn)、海東市循化撒拉族自治縣、廣西桂林市灌陽(yáng)縣、梅州市梅縣區(qū)、周口市鄲城縣
南平市浦城縣、西寧市湟中區(qū)、天水市麥積區(qū)、襄陽(yáng)市樊城區(qū)、萬(wàn)寧市萬(wàn)城鎮(zhèn)、阿壩藏族羌族自治州茂縣、三門(mén)峽市義馬市、臨高縣調(diào)樓鎮(zhèn)
哈爾濱市賓縣、昌江黎族自治縣石碌鎮(zhèn)、寧波市象山縣、佳木斯市湯原縣、汕尾市城區(qū)
楚雄永仁縣、通化市二道江區(qū)、果洛久治縣、廣西南寧市青秀區(qū)、宜賓市江安縣、東莞市常平鎮(zhèn)
漢中市漢臺(tái)區(qū)、南陽(yáng)市淅川縣、日照市莒縣、蘇州市相城區(qū)、銅仁市印江縣、撫州市廣昌縣、安陽(yáng)市內(nèi)黃縣
嘉興市南湖區(qū)、紅河河口瑤族自治縣、咸寧市嘉魚(yú)縣、咸陽(yáng)市彬州市、十堰市竹山縣、忻州市五寨縣
天水市武山縣、廣西防城港市上思縣、通化市集安市、上海市長(zhǎng)寧區(qū)、蚌埠市固鎮(zhèn)縣、樂(lè)東黎族自治縣九所鎮(zhèn)
貴陽(yáng)市南明區(qū)、貴陽(yáng)市息烽縣、荊州市松滋市、楚雄牟定縣、大理巍山彝族回族自治縣
河源市和平縣、綏化市安達(dá)市、內(nèi)蒙古通遼市奈曼旗、蘇州市虎丘區(qū)、延安市吳起縣、鶴壁市淇縣、廣西柳州市柳南區(qū)、紅河河口瑤族自治縣、大連市甘井子區(qū)
黃山市休寧縣、廈門(mén)市湖里區(qū)、延邊安圖縣、北京市朝陽(yáng)區(qū)、煙臺(tái)市海陽(yáng)市、南充市營(yíng)山縣、臨汾市鄉(xiāng)寧縣、海北祁連縣、畢節(jié)市金沙縣
萍鄉(xiāng)市湘東區(qū)、內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗、保山市龍陵縣、涼山會(huì)理市、菏澤市東明縣、慶陽(yáng)市合水縣
聊城市東阿縣、海西蒙古族烏蘭縣、邵陽(yáng)市隆回縣、洛陽(yáng)市澗西區(qū)、邵陽(yáng)市新寧縣、益陽(yáng)市赫山區(qū)、重慶市彭水苗族土家族自治縣、海東市互助土族自治縣、樂(lè)東黎族自治縣抱由鎮(zhèn)
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維修服務(wù)客戶反饋循環(huán)改進(jìn)機(jī)制，持續(xù)進(jìn)步：建立客戶反饋循環(huán)改進(jìn)機(jī)制，及時(shí)收集并分析客戶反饋，將改進(jìn)措施融入服務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)持續(xù)進(jìn)步。
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廣西防城港市上思縣、臨沂市臨沭縣、銅仁市沿河土家族自治縣、眉山市洪雅縣、襄陽(yáng)市?？悼h、榆林市綏德縣、重慶市巫溪縣
河源市源城區(qū)、肇慶市廣寧縣、濱州市無(wú)棣縣、重慶市九龍坡區(qū)、大慶市肇源縣
湖州市長(zhǎng)興縣、榆林市榆陽(yáng)區(qū)、漢中市留壩縣、重慶市豐都縣、宜昌市興山縣、渭南市韓城市、東莞市中堂鎮(zhèn)、南昌市東湖區(qū)、長(zhǎng)春市雙陽(yáng)區(qū)
吉林市船營(yíng)區(qū)、咸陽(yáng)市渭城區(qū)、阿壩藏族羌族自治州金川縣、荊州市江陵縣、銅陵市樅陽(yáng)縣、武威市民勤縣、臨沂市羅莊區(qū)
聊城市東昌府區(qū)、黃山市休寧縣、內(nèi)蒙古呼和浩特市和林格爾縣、晉城市城區(qū)、張家界市慈利縣、陽(yáng)江市江城區(qū)、長(zhǎng)春市寬城區(qū)、廣西賀州市平桂區(qū)、南陽(yáng)市方城縣
重慶市萬(wàn)州區(qū)、萬(wàn)寧市龍滾鎮(zhèn)、周口市鄲城縣、天水市甘谷縣、營(yíng)口市老邊區(qū)、本溪市本溪滿族自治縣、海南同德縣、梅州市梅江區(qū)、重慶市秀山縣
太原市古交市、雅安市天全縣、安慶市太湖縣、呂梁市離石區(qū)、廣西桂林市灌陽(yáng)縣、西安市碑林區(qū)、嘉興市秀洲區(qū)
亳州市渦陽(yáng)縣、汕尾市城區(qū)、澄邁縣瑞溪鎮(zhèn)、廈門(mén)市海滄區(qū)、廣西玉林市陸川縣、廣州市黃埔區(qū)
通化市輝南縣、臺(tái)州市三門(mén)縣、中山市南區(qū)街道、佛山市禪城區(qū)、舟山市岱山縣、平?jīng)鍪袥艽h、襄陽(yáng)市棗陽(yáng)市
陵水黎族自治縣文羅鎮(zhèn)、咸陽(yáng)市旬邑縣、廣西南寧市青秀區(qū)、酒泉市玉門(mén)市、濮陽(yáng)市華龍區(qū)、岳陽(yáng)市湘陰縣、南京市鼓樓區(qū)
通化市東昌區(qū)、黃岡市黃梅縣、紅河建水縣、長(zhǎng)沙市望城區(qū)、莆田市荔城區(qū)、蚌埠市固鎮(zhèn)縣、杭州市桐廬縣、東方市天安鄉(xiāng)、廣西南寧市興寧區(qū)
廣西百色市隆林各族自治縣、宜昌市點(diǎn)軍區(qū)、萬(wàn)寧市和樂(lè)鎮(zhèn)、漳州市云霄縣、宜賓市屏山縣、江門(mén)市臺(tái)山市
衢州市龍游縣、雙鴨山市嶺東區(qū)、曲靖市宣威市、鶴崗市蘿北縣、涼山布拖縣、長(zhǎng)春市綠園區(qū)、吉安市遂川縣、蘭州市皋蘭縣、樂(lè)山市市中區(qū)
渭南市富平縣、運(yùn)城市臨猗縣、廣安市前鋒區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特市武川縣、泉州市金門(mén)縣、齊齊哈爾市龍江縣
上饒市廣信區(qū)、聊城市東昌府區(qū)、南京市棲霞區(qū)、開(kāi)封市祥符區(qū)、湛江市坡頭區(qū)、南陽(yáng)市社旗縣、德陽(yáng)市羅江區(qū)、臺(tái)州市椒江區(qū)、儋州市白馬井鎮(zhèn)、黔南平塘縣
榆林市靖邊縣、綏化市望奎縣、西安市長(zhǎng)安區(qū)、澄邁縣永發(fā)鎮(zhèn)、齊齊哈爾市訥河市
臨沂市蘭陵縣、瓊海市大路鎮(zhèn)、黃山市黟縣、煙臺(tái)市福山區(qū)、黔東南黃平縣、長(zhǎng)春市德惠市、銅仁市玉屏侗族自治縣、東莞市莞城街道、廣西河池市南丹縣
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專(zhuān)項(xiàng)債收儲(chǔ)明顯提速，各地?cái)M回收閑置土地近3000宗|界面新聞
記者 辛圓
二季度以來(lái)，各地?cái)M用專(zhuān)項(xiàng)債“收地”的步伐明顯加快。
據(jù)中指研究院不完全統(tǒng)計(jì)，截至5月20日，全國(guó)各地公示擬使用專(zhuān)項(xiàng)債收回收購(gòu)存量閑置土地的數(shù)量接近3000宗，總面積超1.33億平方米，總金額超3500億元。其中，3月公示地塊較2月增加超460宗，4月公示地塊超過(guò)1—3月累計(jì)公示總量，總金額超1700億元。
從不同地區(qū)來(lái)看，31個(gè)省市中有23個(gè)省市公示擬使用專(zhuān)項(xiàng)債收購(gòu)存量土地情況，其中廣東省公示擬收儲(chǔ)總金額超650億元，位居第一；河南、福建兩省公示金額超300億元。各城市中，鄭州擬收儲(chǔ)金額達(dá)173.5億元，收儲(chǔ)用地面積也超500萬(wàn)平方米，均居各城市首位，西安、惠州擬收儲(chǔ)金額超100億元。各城市中，一二線城市公示地塊合計(jì)476宗，擬收儲(chǔ)金額超910億元，金額占比達(dá)25.6%。
2024年10月12日，國(guó)新辦發(fā)布會(huì)提到，下一步支持房地產(chǎn)市場(chǎng)的財(cái)政政策主要有三，專(zhuān)項(xiàng)債用于土儲(chǔ)、用好專(zhuān)項(xiàng)債來(lái)收購(gòu)存量商品房用作保障房、優(yōu)化完善稅收。
不到一個(gè)月后的11月7日，自然資源部發(fā)布《關(guān)于運(yùn)用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金收回收購(gòu)存量閑置土地的通知》，明確提出專(zhuān)項(xiàng)債資金的使用方向和監(jiān)管要求。
隨后，自然資源部與財(cái)政部在今年3月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好運(yùn)用地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持土地儲(chǔ)備有關(guān)工作的通知》，進(jìn)一步細(xì)化了資金使用主體、專(zhuān)項(xiàng)債審核流程、資金和收益平衡機(jī)制等具體安排，為地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券使用提供了明確的操作指引，避免債券資金空轉(zhuǎn)、虛增財(cái)政收入的風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)盛證券固定收益團(tuán)隊(duì)分析師楊業(yè)偉對(duì)界面新聞表示，土儲(chǔ)專(zhuān)項(xiàng)債主要有三方面作用，一是有利于調(diào)節(jié)土地供需關(guān)系。二是有利于緩解房企和城投平臺(tái)的流動(dòng)性壓力。三是有利于解決“專(zhuān)項(xiàng)債”缺項(xiàng)目問(wèn)題，加快專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行速度。
楊業(yè)偉特別提到，近年來(lái)，專(zhuān)項(xiàng)債“缺項(xiàng)目”的矛盾逐步凸顯，這導(dǎo)致專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏較慢，資金利用效率低。隨著土儲(chǔ)專(zhuān)項(xiàng)債重啟，專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足問(wèn)題將會(huì)緩解，專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏也有望加速。
中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜在最新發(fā)布的研究報(bào)告中認(rèn)為，4月以來(lái)全國(guó)各地公示擬使用專(zhuān)項(xiàng)債券收回收購(gòu)存量閑置土地明顯提速，但實(shí)際發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債的規(guī)模仍較小，目前僅廣東、湖南、福建、浙江、四川5個(gè)省份（均為專(zhuān)項(xiàng)債“自審自發(fā)”試點(diǎn)地區(qū)）實(shí)際發(fā)行，用于收購(gòu)存量閑置土地的專(zhuān)項(xiàng)債金額不足公示金額的五分之一，未來(lái)已公示項(xiàng)目的省份有望加速發(fā)行。
根據(jù)申萬(wàn)宏源的測(cè)算，考慮化債的擠出效應(yīng)，2025年土儲(chǔ)專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)模或在5200億-1.08萬(wàn)億元。
申萬(wàn)宏源固定收益團(tuán)隊(duì)在研報(bào)中指出，從發(fā)行節(jié)奏來(lái)看，2017-2019年土儲(chǔ)專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏基本與新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏一致。2025年一季度新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏偏慢，預(yù)計(jì)二三季度隨著各地“自審自發(fā)”細(xì)則落實(shí)與入庫(kù)項(xiàng)目確定，相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)債、土儲(chǔ)專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行節(jié)奏會(huì)進(jìn)一步加快。
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