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黃岡市蘄春縣、內(nèi)蒙古赤峰市巴林右旗、寧夏銀川市賀蘭縣、齊齊哈爾市昂昂溪區(qū)、阿壩藏族羌族自治州黑水縣、周口市商水縣
鞍山市鐵東區(qū)、聊城市茌平區(qū)、九江市彭澤縣、內(nèi)蒙古烏蘭察布市化德縣、涼山昭覺縣、雞西市城子河區(qū)、丹東市鳳城市、湘西州吉首市
廣西賀州市昭平縣、宜昌市興山縣、果洛瑪沁縣、福州市臺江區(qū)、上饒市鄱陽縣、南陽市西峽縣、梅州市平遠縣、甘孜色達縣
安順市普定縣、梅州市平遠縣、深圳市龍崗區(qū)、大慶市大同區(qū)、淮南市謝家集區(qū)、衡陽市常寧市、黃岡市黃州區(qū)、紅河彌勒市、太原市尖草坪區(qū)、?？谑行阌^(qū)
衡陽市雁峰區(qū)、中山市板芙鎮(zhèn)、贛州市全南縣、濰坊市昌樂縣、寶雞市太白縣、寧夏銀川市西夏區(qū)
萬寧市南橋鎮(zhèn)、西寧市大通回族土族自治縣、黔東南鎮(zhèn)遠縣、清遠市陽山縣、遵義市桐梓縣、玉溪市峨山彝族自治縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟蘇尼特右旗、麗江市古城區(qū)、平?jīng)鍪徐o寧縣
紹興市柯橋區(qū)、楚雄元謀縣、深圳市南山區(qū)、宜昌市遠安縣、沈陽市遼中區(qū)、萍鄉(xiāng)市蘆溪縣、西寧市城中區(qū)
遵義市綏陽縣、重慶市巴南區(qū)、陵水黎族自治縣新村鎮(zhèn)、黔南福泉市、臨沂市莒南縣、廣西百色市西林縣、七臺河市勃利縣、大理漾濞彝族自治縣
馬鞍山市含山縣、定西市通渭縣、通化市通化縣、揭陽市揭西縣、平頂山市湛河區(qū)、滁州市全椒縣、延邊琿春市、重慶市開州區(qū)
梅州市蕉嶺縣、平頂山市汝州市、懷化市沅陵縣、瀘州市龍馬潭區(qū)、大連市長海縣、儋州市和慶鎮(zhèn)
湘潭市雨湖區(qū)、佳木斯市撫遠市、宣城市宣州區(qū)、晉城市城區(qū)、北京市豐臺區(qū)、洛陽市偃師區(qū)、洛陽市欒川縣、楚雄雙柏縣
黃山市屯溪區(qū)、東莞市道滘鎮(zhèn)、忻州市代縣、大興安嶺地區(qū)新林區(qū)、綿陽市平武縣、臨汾市蒲縣、內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善右旗、新鄉(xiāng)市獲嘉縣、龍巖市長汀縣
蘇州市太倉市、金華市婺城區(qū)、宿州市靈璧縣、寧夏石嘴山市大武口區(qū)、甘孜鄉(xiāng)城縣、淮南市壽縣
榆林市神木市、梅州市蕉嶺縣、汕頭市金平區(qū)、大連市瓦房店市、宿遷市泗陽縣、綏化市蘭西縣、楚雄姚安縣、忻州市定襄縣、萬寧市大茂鎮(zhèn)
內(nèi)蒙古赤峰市林西縣、常州市溧陽市、紅河金平苗族瑤族傣族自治縣、廣西柳州市鹿寨縣、德州市德城區(qū)、廣元市旺蒼縣、安慶市桐城市、重慶市墊江縣
漢中市漢臺區(qū)、南陽市淅川縣、日照市莒縣、蘇州市相城區(qū)、銅仁市印江縣、撫州市廣昌縣、安陽市內(nèi)黃縣
上饒市婺源縣、東莞市塘廈鎮(zhèn)、甘孜甘孜縣、自貢市大安區(qū)、瓊海市潭門鎮(zhèn)、益陽市資陽區(qū)、海西蒙古族茫崖市
鄭州市新鄭市、周口市商水縣、佳木斯市樺南縣、上饒市廣信區(qū)、漯河市郾城區(qū)
重慶市巫山縣、德陽市什邡市、臨夏和政縣、紅河蒙自市、保山市騰沖市、怒江傈僳族自治州瀘水市、延安市吳起縣、泉州市德化縣
平?jīng)鍪徐`臺縣、達州市開江縣、重慶市南岸區(qū)、鄭州市惠濟區(qū)、十堰市鄖陽區(qū)、煙臺市海陽市、大同市天鎮(zhèn)縣、鶴壁市淇縣
三門峽市湖濱區(qū)、無錫市濱湖區(qū)、韶關(guān)市曲江區(qū)、信陽市平橋區(qū)、常德市安鄉(xiāng)縣
武漢市江夏區(qū)、贛州市信豐縣、廈門市海滄區(qū)、淮北市杜集區(qū)、深圳市龍崗區(qū)
無錫市濱湖區(qū)、濟南市萊蕪區(qū)、荊州市荊州區(qū)、濮陽市清豐縣、杭州市蕭山區(qū)、畢節(jié)市納雍縣、玉溪市易門縣、邵陽市隆回縣、鎮(zhèn)江市京口區(qū)
張掖市民樂縣、湛江市坡頭區(qū)、鄭州市中牟縣、韶關(guān)市南雄市、信陽市光山縣、淮南市謝家集區(qū)、焦作市解放區(qū)、廣西北海市銀海區(qū)、伊春市鐵力市、廣西桂林市荔浦市
延安市甘泉縣、黔西南興仁市、內(nèi)蒙古興安盟阿爾山市、東莞市沙田鎮(zhèn)、濟寧市魚臺縣、鐵嶺市清河區(qū)、昆明市石林彝族自治縣、揚州市邗江區(qū)、新余市分宜縣
慶陽市寧縣、徐州市泉山區(qū)、南陽市鄧州市、樂山市沙灣區(qū)、廣西桂林市疊彩區(qū)、周口市沈丘縣、內(nèi)蒙古錫林郭勒盟多倫縣、忻州市靜樂縣、重慶市巴南區(qū)、寧波市鎮(zhèn)海區(qū)
漢中市佛坪縣、寧夏吳忠市青銅峽市、吉林市昌邑區(qū)、北京市平谷區(qū)、周口市商水縣、南充市營山縣、株洲市荷塘區(qū)
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贛州市崇義縣、銅仁市江口縣、畢節(jié)市赫章縣、雙鴨山市嶺東區(qū)、四平市鐵東區(qū)、孝感市安陸市、寧德市福安市、襄陽市老河口市
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內(nèi)蒙古鄂爾多斯市烏審旗、濟南市章丘區(qū)、大理云龍縣、中山市板芙鎮(zhèn)、九江市修水縣、蘭州市皋蘭縣、大同市靈丘縣、黃岡市英山縣、銅川市宜君縣、焦作市山陽區(qū)
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黃岡市浠水縣、內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗、韶關(guān)市湞江區(qū)、南昌市青云譜區(qū)、文昌市公坡鎮(zhèn)
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伊春市南岔縣、廣西桂林市恭城瑤族自治縣、涼山金陽縣、長沙市長沙縣、三明市泰寧縣、楚雄元謀縣、寧波市慈溪市
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遼寧大學(xué)校長余淼杰：應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)，中國要轉(zhuǎn)向制度型開放引領(lǐng)新全球化|界面新聞
記者 閆桂花
特朗普發(fā)起的第二輪全球關(guān)稅戰(zhàn)將走向何方？中國該如何應(yīng)對？在8日“遼寧大學(xué)中國開放宏觀經(jīng)濟論壇”上，遼寧大學(xué)黨委副書記、校長余淼杰預(yù)計，中美關(guān)稅談判的第一階段協(xié)議可能會在一年之內(nèi)達成，區(qū)域貿(mào)易格局或?qū)⒅貥?gòu)。他建議面對挑戰(zhàn)，中國要“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次，構(gòu)建全面對外開放的新格局”，從要素型開放轉(zhuǎn)向制度型開放，在新的全球化中充當主力軍。
余淼杰分析稱，中美貿(mào)易順差是中國全產(chǎn)業(yè)鏈比較優(yōu)勢帶來的必然結(jié)果，特朗普發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)的理由站不住腳；而其訴求，無論是減少美國逆差、推動美國制造業(yè)回流，還是遏制中國產(chǎn)業(yè)鏈升級，也都不可實現(xiàn)，因此，特朗普政府一定會主動尋求跟中國談判。
基于此他謹慎預(yù)計，中美第一階段的貿(mào)易協(xié)議有可能在一年之內(nèi)達成；最終談判的方向會回到“做大蛋糕”的角度，即回到互惠互利的基礎(chǔ)上來。
中方曾多次強調(diào)，中美談判的大門敞開，但任何對話談判必須在相互尊重、平等協(xié)商、互惠互利的前提下開展。在5月8日召開的例行新聞發(fā)布會上，商務(wù)部發(fā)言人何亞東表示，美方想要通過談判解決問題，就要正視單邊關(guān)稅措施給自身和世界帶來的嚴重負面影響，正視國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、公平正義和各界理性聲音，拿出談的誠意。此前一日外交部發(fā)布消息，何立峰副總理將于5月9日-12日訪問瑞士，期間與美方舉行會談。
余淼杰教授是國際貿(mào)易、國際金融領(lǐng)域的杰出學(xué)者，2023年獲“國際經(jīng)濟學(xué)會會士”殊榮、2024年受邀擔任經(jīng)濟學(xué)全球頂刊《經(jīng)濟學(xué)期刊》（Economic Journal）副主編。在2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)中，他建議中方不應(yīng)強調(diào)同等規(guī)模，而要強調(diào)同等比例、同等力度進行反制。這一策略在接下來中國政府的實際應(yīng)對中得到了靈活運用。
針對接下來的全球經(jīng)貿(mào)走勢，余淼杰做了幾個預(yù)測。其一，他認為針對中國以外其他國家90天的關(guān)稅緩征期滿后，特朗普還將對其他國家征收高關(guān)稅。“因為中國打不下去的，那他就什么也沒有（得到），就只能收割一下小國家。”他還補充說，這一做法將引發(fā)眾怒，極大損傷美國的軟實力。
其二，現(xiàn)行的美加墨自貿(mào)區(qū)將會崩潰。余淼杰說，其實目前已有崩潰端倪——墨西哥與美國本來在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上就存在沖突；如今特朗普第二任上將加拿大視為“第51個州”的說法，則嚴重傷害了加拿大的民族情感和國家尊嚴。
因此，他預(yù)計墨西哥會首先脫離美墨加協(xié)定，接下來是加拿大。三年以后若特朗普下臺，美加還有可能重新走到一起，屆時美墨加自貿(mào)區(qū)或退化為美加貿(mào)易區(qū)。
其三，區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重構(gòu)也將體現(xiàn)在中國、東盟和歐盟的新三角的形成上。一方面，中歐正在推動《中國全面投資協(xié)定》（CAI）重啟；另一方面，隨著中國勞動成本上漲，制造業(yè)不斷向外遷移，東盟對中國的重要性在增加，因此，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）還會進一步升級。
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“如果能形成一個中國、東盟和歐盟的新三角自貿(mào)區(qū)，對抵制美國的貿(mào)易霸權(quán)主義將會非常有用，換言之，就會形成一種新的全球化，一個沒有美國的全球化，這是非常有可能的?！彼f。同時，余淼杰還建議要特別推進中日韓自貿(mào)協(xié)議。
他還結(jié)合自己參加國際會議的經(jīng)歷說，隨著特朗普政府揮舞反全球化大旗，中國越來越被公認為推動全球化的最重要的力量，“沒有之一”。對此中國要做的是，“更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更深層次，構(gòu)建全面對外開放的新格局”。
余淼杰進一步解釋，“更大規(guī)模”是指，不只要做商品貿(mào)易，還要擴大服務(wù)貿(mào)易；“更寬領(lǐng)域”關(guān)注的是綠色貿(mào)易和電子商務(wù)等；至于“更深層次”，指的是要從要素型開放向制度型開放轉(zhuǎn)變，在規(guī)則、規(guī)制、標準和管理四個方面，構(gòu)建國家規(guī)則，從參與者變?yōu)橹贫ㄕ摺?/p>
具體來說，他建議擴大在華留學(xué)生規(guī)模、吸引更多國外旅客、加力引進外資，以及以蘋果充電器和微軟操作系統(tǒng)標準為例，牽頭制定國際標準和規(guī)則等等。
綜上，他總結(jié)道，特朗普發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)，雖有挑戰(zhàn)，但“對中國來講，更多的是機遇。只要堅持，勝出的一定是我們。”
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